Direitos LGBT no Nepal - LGBT rights in Nepal

Direitos LGBT no Nepal
Nepal
Status	Legal desde 2007
Identidade de gênero	Terceiro gênero reconhecido
Militares	Pessoas LGBT podem servir abertamente
Proteções contra discriminação	Discriminação constitucionalmente proibida
Direitos da família
Reconhecimento de relacionamentos	Sem reconhecimento de uniões do mesmo sexo
Adoção	Não

Os direitos de lésbicas, gays, bissexuais e transgêneros (LGBT) no Nepal estão entre os mais progressistas da Ásia . A Constituição do Nepal reconhece os direitos LGBT como direitos fundamentais.

Após o fim da monarquia , a homossexualidade foi legalizada em todo o país em 2007, juntamente com a introdução de várias novas leis. Essas novas leis incluem explicitamente proteções com base na orientação sexual . A Constituição do Nepal, aprovada pela Assembleia Constituinte em 16 de setembro de 2015, inclui várias disposições relativas aos direitos das pessoas LGBT. Estes são o direito de adquirir um certificado de cidadania de acordo com a identidade de gênero de uma pessoa, a proibição de discriminação por qualquer motivo, incluindo sexo pelo Estado e por partes privadas, elegibilidade para proteções especiais que podem ser previstas por lei e o direito de acesso a serviços públicos para gênero e minorias sexuais.

Com base em uma decisão da Suprema Corte do Nepal no final de 2007, o governo também estava estudando a legalização do casamento entre pessoas do mesmo sexo . Segundo várias fontes, esperava-se que a nova Constituição o incluísse. Embora a Constituição inclua explicitamente que as comunidades " marginalizadas " devem ter direitos iguais sob a lei e também mencione que as pessoas LGBT no Nepal se enquadram particularmente nesse grupo marginalizado, ela parece não abordar explicitamente a legalização do casamento entre pessoas do mesmo sexo.

Apesar dessas leis e disposições de apoio, as pessoas LGBT ainda enfrentam discriminação social no Nepal e há uma pressão significativa para se conformar e se casar com um parceiro do sexo oposto.

O Nepal é frequentemente considerado um farol para os direitos LGBT devido às suas leis mais liberais, mas tem sido mais lento do que a Índia na adoção de leis que apoiam os indivíduos transgêneros.

Terminologia

O termo LGBTI é cada vez mais usado no Nepal, ao invés de apenas LGBT , com o I denotando pessoas intersex . O termo "gênero e minorias sexuais" ( nepalês : लैङ्गिक तथा यौनिक अल्पसङ्ख्यक ) é usado na Constituição do Nepal . Entre os jovens nepaleses, os termos " queer " ( Q ) e "MOGAI" (Orientações marginalizadas, identidades de gênero e intersexo) também são usados. Certos ativistas também criaram um acrônimo PoMSOGIESC, que significa "pessoas de orientação sexual marginalizada, identidade de gênero e características sexuais", para abranger um espectro maior de identidades além da terminologia LGBT.

Legalidade da atividade sexual entre pessoas do mesmo sexo

Antes da transição do Reino do Nepal para a República Federal Democrática do Nepal em 2007, as relações homossexuais privadas entre adultos consentidos eram um crime. Entre outras coisas, o travesti também era ilegal sob várias leis contra a imoralidade pública. Essas disposições foram abolidas após o fim da monarquia.

A idade de consentimento no Nepal é de 16 anos, independentemente do gênero e orientação sexual.

Reconhecimento de relacionamentos entre pessoas do mesmo sexo

O casamento do mesmo sexo não é legal no Nepal.

Sunil Babu Pant e outros v. Governo do Nepal

Um dos primeiros casos a determinar a mudança na legislação em relação aos direitos LGBTI no Nepal foi o caso da Suprema Corte de 2007, Sunil Babu Pant e outros v. Governo do Nepal . Após sua participação em manifestações que derrubaram a monarquia, grupos de direitos LGBT foram amplamente ignorados pelo establishment político atual e se voltaram para o judiciário como uma forma mais eficaz de garantir seus direitos. Em abril de 2007, uma coalizão de organizações que representam LGBTI nepaleses entrou com uma petição de mandado de acordo com o Artigo 107 (2) da Constituição Provisória do Nepal.

A petição, apresentada pela Blue Diamond Society , Mitini Nepal, Cruse AIDS Nepal e Parichaya Nepal, expressou "visão divergente das estruturas ou normas sociais prevalentes, bem como das disposições legais adotadas pelo estado com base no interesse da maioria das pessoas". A petição solicitou que o Nepal reconheça oficialmente "os indivíduos transgêneros como um terceiro gênero , proíba quaisquer leis discriminatórias com base na orientação sexual e identidade de gênero e invista as devidas finanças para reparações pelo Estado às vítimas de violência e discriminação do Estado".

Em 21 de dezembro de 2007, o Supremo Tribunal decidiu que o novo governo democrático deve criar leis para proteger os direitos LGBTI e alterar as leis existentes que são equivalentes à discriminação. Com base nos Princípios de Yogyakarta e nos Procedimentos Especiais do Conselho de Direitos Humanos da ONU , o tribunal concluiu que a orientação sexual deve ser definida pela auto-identificação e um processo natural da pessoa, e não como resultado de um "transtorno mental, emocional ou psicológico". Embora não legalize explicitamente o casamento do mesmo sexo, a decisão instruiu o governo a formar um comitê para estudar a "descriminalização e desestigmatização do casamento do mesmo sexo".

Resposta à decisão

Um projeto de lei para legalizar o casamento entre pessoas do mesmo sexo foi elaborado e deveria ser apresentado em 2010. Na redação da nova Constituição do Nepal, o casamento entre pessoas do mesmo sexo e a proteção para as minorias sexuais deveriam ser estabelecidos. No entanto, as negociações sobre a nova Constituição fracassaram e o primeiro-ministro Baburam Bhattarai dissolveu a Assembleia Constituinte em 28 de maio de 2012 em preparação para novas eleições. Como resultado, o futuro de abordar explicitamente a legalidade do casamento entre pessoas do mesmo sexo era incerto. Em última análise, a Constituição foi adotada em 2015, mas não trata do casamento entre pessoas do mesmo sexo.

Em 2019, um projeto de lei para legalizar o casamento entre pessoas do mesmo sexo estava sendo redigido e preparado pelo governo, embora ativistas LGBT o tenham acusado de ser "morno" em seu apoio. Em agosto de 2018, o ex-primeiro-ministro Baburam Bhattarai pediu a legalização do casamento entre pessoas do mesmo sexo.

O novo Código Civil do Nepal, que entrou em vigor em agosto de 2018, não trata do casamento entre pessoas do mesmo sexo e define especificamente o casamento como sendo entre parceiros do sexo oposto. Ativistas classificaram o Código Civil como inconstitucional e contrário às diretrizes da Suprema Corte.

Direitos de transgêneros e intersex

A Suprema Corte determinou que a categoria "outro" ou anya ( nepalês : अन्य ), representando identidades não cisgênero , seja adicionada a todos os documentos oficiais e nepaleses que se identifiquem como tal recebam documentos de cidadania para refletir seu novo status. O governo começou a conceder cidadania com uma opção "outra" ("O") para as pessoas transgênero em uma base contínua. Isso permite que indivíduos de "terceiro gênero" identifiquem indivíduos para abrir contas bancárias, possuir propriedades e se registrar em universidades. Em 2008, Bishnu Adhikari se tornou o primeiro cidadão nepalês a se registrar oficialmente na categoria de "terceiro gênero", com Badri Pun sendo o segundo. Outras conquistas legais incluem permitir que os cidadãos se registrem para votar como "terceiro gênero".

Um marco importante inclui o reconhecimento oficial do Bureau Central de Estatísticas de uma opção de "terceiro gênero", além de masculino e feminino, no censo de 2011 do Nepal. Como o primeiro censo nacional do mundo a listar uma categoria diferente de masculino ou feminino, permitiu ao governo obter dados sobre o número de nepaleses de "terceiro gênero" que identificam. Em 2015, Monica Shahi se tornou a primeira pessoa a ganhar um passaporte com a categoria de "outro" gênero, e Bhumika Shrestha se tornou a primeira mulher transexual a viajar a bordo com um passaporte que a identificava como um "outro" gênero.

Reconhecimento de gênero

O Nepal, assim como a Índia , Bangladesh e Paquistão , tem uma comunidade indígena do terceiro gênero , considerada pela sociedade nem masculina nem feminina. Esses indivíduos, conhecidos como impuros , são designados como machos ao nascer, mas comumente agem, se vestem e se comportam como fêmeas. Embora os metis (मेटी) tenham tradicionalmente desempenhado papéis importantes em casamentos ou no nascimento de uma criança para afastar os maus espíritos, eles agora enfrentam regularmente discriminação na educação, saúde, habitação e emprego. Eles são freqüentemente chamados de transgêneros nas publicações em inglês. O termo fulumulu (फुलुमुलु) é usado no leste do Nepal. Entre o povo Gurung , há uma tradição de homens dançando em roupas femininas, chamados maarunis , tipicamente em quartéis ou em palácios reais, e acredita-se que trazem boa sorte.

Em 2007, o Supremo Tribunal Federal estabeleceu legalmente uma categoria de gênero denominada "outro". A Suprema Corte do Nepal afirmou que os critérios para identificar o gênero de uma pessoa se baseiam na autoidentificação do indivíduo.

A decisão da Suprema Corte de implementar um "terceiro gênero" pode ter se originado do antigo reconhecimento contemporâneo de povos variantes de gênero, conhecidos como metis , bem como das tradições religiosas que reverenciam personagens que não se conformam com o gênero. Em uma perspectiva global, a decisão da Suprema Corte do Nepal também contrasta com os desenvolvimentos da vizinha Índia em reviver uma lei anti-sodomia da era colonial que criminaliza as relações sexuais entre pessoas do mesmo sexo. No entanto, em outros países / territórios asiáticos, como Hong Kong , Malásia e Paquistão, tem havido tendências de decisões judiciais progressivas sobre os direitos das pessoas LGBT.

A lei nepalesa permite apenas que os marcadores de gênero sejam alterados de "M" (masculino) ou "F" (feminino) para "O". Não existem disposições que permitam às mulheres transexuais ter um marcador "F" ou que os homens transexuais tenham um marcador "M". Certos ativistas e jovens LGBTI nepaleses criticaram o que chamam de "trinário de gênero", defendendo a autodeterminação completa. Em 2019, a ativista LGBT Rukshana Kapali se posicionou abertamente contra se rotular como "terceiro gênero". Ela tomou medidas legais para alterar sua identidade de gênero para "feminino".

A terapia de reposição hormonal e a cirurgia de redesignação sexual não estão tecnicamente disponíveis no Nepal, embora alguns médicos possam realizar esses procedimentos. No entanto, eles são considerados "caros". Os medicamentos de reposição hormonal custam 4.500 rúpias por um período de seis meses. Muitos transexuais nepaleses vão para a Tailândia ou Índia para se submeter a uma cirurgia de redesignação. Em 2019, houve discussões no Parlamento para exigir que os candidatos passassem por mudanças de sexo a fim de se candidatarem a um descritor de sexo "O".

Serviço militar

Em 2007, duas mulheres soldados foram acusadas de manter um relacionamento e foram dispensadas, mas o exército alegou que as mulheres foram dispensadas por "não manterem a disciplina mínima" não baseada na orientação sexual. O PNUD relata que gays, lésbicas e bissexuais podem servir abertamente no Exército do Nepal . A lei militar do Nepal não proíbe explicitamente as pessoas LGBT de servir.

No entanto, grupos LGBT relatam que a discriminação e o assédio ainda ocorrem.

Disposições da Constituição de 2015

Em setembro de 2015, vários artigos que mencionam os direitos LGBTI na nova Constituição do país foram aprovados pelo Parlamento após longa deliberação.

• O Artigo 12 afirma que as pessoas têm o direito de ter um documento de identidade de cidadania que reflita seu gênero preferido.
• O Artigo 18 cobre o direito à igualdade e afirma que o Estado não irá "discriminar [contra] quaisquer cidadãos com base na origem, religião, raça, casta, tribo, gênero, idioma ou convicção ideológica ou qualquer outro status."
• O Artigo 18 também relaciona as pessoas LGBTI entre os grupos desfavorecidos que são reconhecidos pela Constituição.

Nada será considerado como impedindo a tomada de disposições especiais por lei para a proteção, capacitação ou promoção dos interesses de mulheres socialmente e culturalmente desfavorecidas, dalits, povos indígenas, tribos, Madhesi, Tharu, muçulmanos, minorias étnicas, classes atrasadas, minorias , marginalizados, agricultores, trabalhadores, jovens, crianças, idosos, gênero e minorias sexuais, pessoas deficientes, grávidas, deficientes ou desamparados, pessoas de regiões atrasadas e cidadãos economicamente desfavorecidos.

• O Artigo 18 também substituiu a linguagem da antiga Constituição que fazia referência a "homem e mulher" e "filho ou filha" por terminologia neutra em termos de gênero.
• O artigo 42 relaciona as "minorias de gênero e sexuais" entre os grupos que terão direito a participar dos mecanismos estatais e dos serviços públicos com base no "princípio da inclusão".

A Constituição entrou em vigor em 20 de setembro de 2015.

Condições de vida

Sociedade

Embora o cenário político nepalês tenha mudado rapidamente na última década, grande parte da legislação progressiva não foi implementada no nível da comunidade. Os papéis de gênero tradicionais do Nepal derivam de ideais rígidos baseados no sexo biológico que excluem qualquer pessoa que não esteja em conformidade. Essas normas podem estigmatizar qualquer LGBT nepalês que opte por atuar fora dos papéis de gênero, mas afetam as mulheres LGBT em particular, pois espera-se que as mulheres, mais do que os homens, estejam de acordo com as expectativas da sociedade.

No entanto, organizações de direitos humanos como a Blue Diamond Society , fundada em 2001, buscam representar politicamente as pessoas LGBT no Nepal e fornecer assistência em saúde sexual na comunidade. Um centro de atendimento com teste gratuito de HIV existe em Kathmandu, juntamente com mais de 50 ramos diferentes da organização em todo o país. Outras organizações como Mitini Nepal, Parichaya Samaj e Sahaayam Nepal também existem para fornecer recursos para LGBT nepaleses. A mídia e o público também se tornaram mais simpáticos aos direitos LGBT desde que atos homofóbicos e crimes contra membros da Blue Diamond Society se tornaram públicos, e depois que eles começaram seu programa de rádio chamado Pahichan , um programa que discute os direitos sexuais e de gênero das minorias.

O Orgulho do Nepal é um evento LGBT anual realizado em Kathmandu. Foi realizado pela primeira vez em 2001 e contou com a presença de 49 pessoas, a maioria delas usando máscaras para não serem reconhecidas. Nos últimos anos, o evento atraiu cerca de 1.500 pessoas. Ele coincide propositalmente com o festival Gai Jatra , um dos mais antigos festivais celebrados no Vale de Kathmandu .

Violência

A violência baseada em gênero contra pessoas trans é um problema grave no Nepal, onde muitas vezes se encontram suscetíveis à violência pública e doméstica, abusos no local de trabalho e em casa, e em outros lugares. As razões para a violência de gênero são amplamente atribuídas a tabus e superstições sociais e crenças profundamente arraigadas que propagam atitudes depreciativas em relação às minorias sexuais e de gênero. A violência também decorre da aplicação da lei, como a força policial, já que muitos indivíduos LGBT relatam espancamentos graves, revistas corporais e detenção indevida. Da mesma forma, os resultados derivados do monitoramento da situação pelo INSEC indicaram que subjugar as mulheres à violência doméstica era considerado uma prática tradicional profundamente enraizada.

Os resultados da pesquisa também mostram que 20-23% das mulheres trans no Nepal consideram a violência doméstica aceitável. Apesar dos esforços de várias ONGs de direitos humanos e de direitos LGBT, em conjunto com agências de ajuda internacional, para fazer lobby pela eliminação da violência por meio da implementação de medidas mais eficazes. As queixas de ativistas dos direitos dos transgêneros são direcionadas aos esforços indiferentes das agências de aplicação da lei, nas quais as disputas são resolvidas sem quaisquer acusações contra os perpetradores.

Educação

O Programa de Desenvolvimento das Nações Unidas recomendou que o Nepal incorpore esses ideais ao sistema educacional para garantir uma educação de qualidade inclusiva e equitativa:

• Exigir que todas as escolas e outros fornecedores de educação adotem políticas anti-bullying para proteger os alunos LGBTI e garantir que os professores recebam treinamento sobre como responder ao bullying homofóbico e transfóbico.
• Integrar a educação sobre orientação sexual, identidade de gênero, expressão de gênero e status de intersexo aos currículos escolares de maneira adequada à idade.
• Fornecer educação sexual não discriminatória para abordar tabus em torno da sexualidade, orientação sexual, identidade de gênero e expressão de gênero dos adolescentes e fornecer aos adolescentes acesso a informações precisas sobre a diversidade de sexualidades, identidades de gênero e variações de sexo.
• Reconhecer o direito dos alunos à liberdade de expressão de gênero no ambiente escolar. Os alunos devem ter permissão para usar uniformes e expressar uma aparência que corresponda ao gênero com o qual se identificam.
• Fornece a todos os alunos, incluindo alunos transgêneros e intersex, acesso a banheiros e instalações sanitárias seguras.
• Desenvolver políticas e práticas para apoiar alunos transgêneros que fazem a transição durante a transição na escola, incluindo garantindo seus direitos à privacidade, dignidade e respeito, e permitindo que seu nome e sexo ou detalhes de gênero sejam alterados nos registros escolares.
• Fornece recursos educacionais para pais de crianças LGBTI

O Conselho de Educação do Nepal implementou informações sobre diversidade sexual e de gênero no currículo das séries de 7 a 9 (idade de 13 a 15 anos), tornando o Nepal o segundo país asiático, depois da Mongólia , a implementá-las. As universidades também possuem cursos sobre questões LGBT. No entanto, muitas crianças LGBT ainda enfrentam discriminação e não podem concluir sua educação devido a "ameaças, bullying e negligência de colegas e professores". Além disso, os transexuais nepaleses enfrentam uma grave violência de gênero e não podem receber uma educação adequada, especialmente nas áreas rurais.

Política

Tem havido um aumento do nível de participação na arena política de políticos abertamente LGBTI, como Sunil Babu Pant , o primeiro parlamentar abertamente gay na Ásia. Pant serviu no Parlamento Federal de 2008-2012. Pant também foi um dos 27 especialistas na reunião que consolidou os Princípios de Yogyakarta .

O Partido Comunista do Nepal-Maoísta fez várias declarações homofóbicas durante a Guerra Civil. Até 2007, os membros do partido descreveram a homossexualidade como "uma produção do capitalismo" que "não existe sob o socialismo", e as pessoas LGBT como "poluentes sociais". No entanto, desde 2008, com o fim da insurgência e o início de uma multi-partido democracia, o partido maoísta apoiou LGBT direitos.

Saúde

A epidemia de HIV / AIDS afeta todos os nepaleses LGBTI. As estimativas de 2009 mostraram que cerca de 3,8% dos homens que fazem sexo com homens (HSH) no Nepal eram HIV-positivos; um aumento de 3,3% em 2007. Em 2007, os HSH no Nepal tinham 9,2 vezes mais probabilidade de adquirir a infecção pelo HIV do que os heterossexuais, notavelmente menos do que a vizinha China (45 vezes mais probabilidade) ou Índia (17,6 vezes mais probabilidade).

Casais de lésbicas também não têm acesso à fertilização in vitro (FIV). Em todo o país, há uma grave falta de acesso a cuidados de saúde abrangentes, bem como uma falta de pesquisas sobre as necessidades mentais, físicas e reprodutivas dos LGBT nepaleses.

Acredita-se que o COVID-19 tenha tido um impacto na saúde mental de LGBT; "27,1 por cento disseram que sofriam de estresse excessivo, enquanto 21,6 por cento disseram que ficavam mal-humorados e 13,4 disseram que sofriam de depressão".

Turismo

O Nepal Tourism Board fez planos para promover o Nepal como um destino turístico amigável para LGBT. Uma conferência de turismo LGBT ocorreu em fevereiro de 2010. O treinamento de sensibilidade foi conduzido em locais selecionados de catering e hospitalidade.

Organizações, figuras e eventos LGBT notáveis ​​no Nepal

Organizações

• Blue Diamond Society
• Mitini Nepal

Bonecos

• Anjali Lama, uma modelo transgênero
• Suman Pant, cujo caso na Suprema Corte estabeleceu um precedente para vistos de esposas do mesmo sexo
• Sunil Babu Pant , o primeiro legislador assumidamente gay no Nepal
• Bhumika Shrestha , uma defensora do "terceiro gênero"

Eventos

Vários eventos relacionados a LGBT são realizados no Nepal. Isso inclui a principal Parada do Orgulho POMSOGIESC (Pessoas de Orientação Sexual Marginalizada, Identidade de Gênero e Características Sexuais) do Nepal , conhecida como Parada do Orgulho do Nepal , é realizada no segundo sábado de junho desde 2019. Eventos internacionais como o Dia Internacional da Visibilidade do Transgênero , Dia Nacional do Saque , Dia da Memória dos Transgêneros e Dia Internacional contra a Homofobia, Transfobia e Bifobia também são observados.

Vários eventos menores incluem Asexual Awareness Week (última semana de outubro), Celebrate Bisexuality Day (23 de setembro), um dia de conscientização para hijras (17 de abril) e Intersex Awareness Day (26 de outubro).

Tabela de resumo

Atividade sexual entre pessoas do mesmo sexo é legal	(Desde 2007)
Igualdade de idade de consentimento	(Desde 2007)
Leis antidiscriminação no emprego	(Desde 2015)
Leis antidiscriminação no fornecimento de bens e serviços	(Desde 2015)
Leis antidiscriminação em todas as outras áreas (incluindo discriminação indireta, discurso de ódio)	(Desde 2015)
Casamentos do mesmo sexo
Reconhecimento de casais do mesmo sexo
Adoção de enteados por casais do mesmo sexo
Adoção conjunta por casais do mesmo sexo
Pessoas LGBT autorizadas a servir abertamente nas forças armadas
Direito de mudar o gênero legal	/ (Apenas para um terceiro marcador de gênero "O"; não são permitidas alterações entre "M" masculino e "F" feminino)
Opção de terceiro gênero	(Desde 2011)
Acesso à FIV para casais lésbicos
Barriga de aluguel comercial para casais gays	(Banido independentemente da orientação sexual)
MSMs autorizados a doar sangue

Veja também

• Direitos do intersexo no Nepal
• Direitos LGBT na Ásia
• Reconhecimento de uniões homossexuais no Nepal
• Dia Nacional LGBTI (Nepal)
• Direitos humanos no nepal

Referências

links externos

• Globalgayz.com Nepal - Entrevista com Sunil Pant