Lei marcial na Rússia - Martial law in Russia

A lei marcial na Rússia (em russo : Военное положение в России ) é definida na lei russa como um regime jurídico especial que é introduzido em condições de agressão externa ou sua ameaça. Desta forma, difere do estado de emergência, que é introduzido no caso de uma ameaça interna como uma tentativa de golpe, agitação ou desastre. A lei marcial também deve ser diferenciada do estado de guerra - um termo que se refere ao período entre a eclosão das hostilidades e seu fim. O procedimento para a introdução e abolição da lei marcial na Rússia é definido na lei constitucional federal “ Sobre a lei marcial ” (2002). Na Rússia moderna , a lei marcial nunca foi introduzida.

História

A lei russa distinguia entre a lei marcial e o estado de proteção, reforçada ou emergência. Na literatura jurídica do Império Russo (também da URSS na década de 1920), a lei marcial era frequentemente definida por meio do conceito policial de “proteção”, considerado no contexto da administração pública como a proteção da ordem pública .

No Império Russo, a lei marcial foi declarada em tempo de guerra nas áreas fronteiriças do estado adjacente ao teatro de guerra. Em tempos de paz, as províncias ou cidades que ficaram indignadas com a ordem do governo ou nas quais medidas estritas especiais foram consideradas necessárias para manter a ordem poderiam ser declaradas na mesma posição. Exemplo: o Reino da Polônia em 1905, Condado de Sumy (Oblast de Kharkov).

Na União Soviética , a lei marcial poderia ser declarada, de acordo com o parágrafo “t” do artigo 49 da Constituição, apenas o Presidium do Soviete Supremo da URSS, conforme declarado no artigo “no interesse da defesa da URSS ou a manutenção da ordem pública e da segurança do Estado ”. De acordo com isso, ao declarar a lei marcial, todas as funções das autoridades estaduais de defesa, garantia da ordem pública e segurança do Estado passaram para os órgãos de comando e controle militar - conselhos militares e comando das Forças Armadas da URSS.

A lei marcial durante os anos da Grande Guerra Patriótica em 1941-1945 foi sucessivamente declarada, com base no artigo 49 do parágrafo "p" da Constituição da URSS , por decretos do Presidium do Soviete Supremo da URSS e foi não cancelado até o final da guerra com:

  • 22 de junho de 1941, em Moscou, Leningrado e a maioria dos oblasts, territórios, repúblicas da parte europeia da URSS;
  • Agosto de 1942, em algumas cidades da Transcaucásia , nas costas do Mar Negro e do Cáspio;
  • Setembro de 1942, no SSR da Geórgia, SSR do Azerbaijão e SSR da Armênia;
  • Abril de 1943, em todas as ferrovias da URSS;

Maio de 1943, por transporte marítimo e fluvial.

Introdução e cancelamento

A lei marcial na Rússia ou em certas localidades é introduzida por decreto presidencial , que deve ser imediatamente promulgado pelo rádio e televisão e publicado oficialmente. Além disso, o presidente deve relatar imediatamente a lei marcial ao Conselho da Federação e à Duma Estadual . O Conselho da Federação em 48 horas decide se aprova um decreto presidencial - e se o decreto não for aprovado, ele perde força. A base para a introdução da lei marcial é considerada agressão contra a Rússia ou sua ameaça imediata. A lei se refere à agressão:

  • Invasão de tropas estrangeiras ou ataque de tropas estrangeiras ao russo, onde quer que estejam;
  • Bombardeio por tropas estrangeiras ou outro uso de armas contra a Rússia;
  • Envio por países estrangeiros de grupos armados agressivos para a Rússia;
  • Bloqueio de portos ou costas russas por tropas estrangeiras;
  • Permissão de um estado estrangeiro para usar seu território para atacar a Rússia.
  • A lei considera as ações de um Estado estrangeiro em violação do direito internacional, que indicam diretamente a preparação para a agressão, como uma ameaça direta de agressão. Como exemplo, a lei cita a declaração de guerra.

A introdução da lei marcial também envolve a mobilização e organização da defesa territorial. Depois de repelir a agressão ou eliminar sua ameaça, a lei marcial é cancelada.

Limitações permitidas

A lei prevê dois grupos de restrições que podem ser introduzidos nas condições da lei marcial (e, se necessário, antes dela).

  • Restrições na zona da lei marcial:
  • operação especial de infraestrutura crítica e instalações perigosas;
  • Evacuação de objetos e pessoas importantes;
  • Fortalecimento da proteção da ordem pública, infraestrutura crítica e outras instalações importantes;
  • Restrição de entrada, saída e liberdade de circulação, busca, restrição da escolha do local de residência;
  • Regredir;
  • Censura militar no domínio das comunicações;
  • Aumento do sigilo nas autoridades estaduais e locais;
  • Restrição da venda de armas, substâncias perigosas, drogas, drogas e álcool, sua retirada temporária dos cidadãos;
  • Proibição de comícios e greves;
  • Proibição de organizações públicas, internacionais ou estrangeiras que comprometam a segurança do país;
  • Trabalho forçado para necessidades de defesa, para restaurar instalações destruídas e combater incêndios e epidemias;
  • Apreensão de propriedade privada com posterior indenização;
  • Internamento de cidadãos não confiáveis ​​e cidadãos de países agressores (aplica-se apenas diretamente em caso de agressão e para prevenir distúrbios).
  • Restrições gerais que podem ser impostas mesmo quando a lei marcial não se aplica :.
  • Restrição da atividade econômica, incluindo rotatividade de propriedades;
  • Restrição de pesquisa e distribuição de informações;
  • Mudança de propriedade das organizações;
  • Mudança no horário de trabalho. A abolição do sistema de voluntariado e a introdução da obrigação de recrutamento (obrigatório para todos os cidadãos com mais de 14 anos);

Independentemente do contexto das circunstâncias, qualquer informação transmitida por meios de comunicação e comunicação de massa pode ser definida como informação de dupla utilização (o nível de detalhe do conteúdo é determinado pelas autoridades de censura militar). Tal ato, normalmente não processado em tempo de paz, mas cometido sob o atual regime de lei marcial, pode ser considerado um motivo para acusação de alta traição não intencional (se isso não provocou consequências graves, então tal ato é reconhecido como uma tentativa) .

As eleições para o Presidente da Federação Russa não podem ser realizadas durante o período da lei marcial.

Gestão de pedidos

Com a introdução da lei marcial, as eleições e o referendo não são realizados, e os poderes dos corpos eleitos de poder, autoridades locais e oficiais são automaticamente estendidos.

Os principais poderes para garantir a lei marcial estão concentrados nas mãos do presidente russo. O Governo da Rússia desempenha funções principalmente técnicas, além disso, durante o período da lei marcial, o presidente pode mudar sua estrutura. O Parlamento russo aprova as leis necessárias para garantir a lei marcial e move tratados com os estados agressores. O sistema judicial e do Ministério Público nas condições da lei marcial funcionam da mesma forma, a criação de tribunais de emergência na Rússia é proibida. Se a lei marcial for estabelecida em uma parte do território da Rússia, pode ser introduzido um departamento militar responsável pela aplicação das restrições.

Veja também

Referências