Escritório de Reassentamento de Refugiados - Office of Refugee Resettlement
| Visão geral da administração / escritório | |
|---|---|
| Jurisdição | Governo federal dos estados unidos |
| Quartel general |
Mary E. Switzer Memorial Building Washington, DC , Estados Unidos 38.885871 ° N 77.016536 ° W Coordenadas : 38.885871 ° N 77.016536 ° W 38 ° 53′09 ″ N 77 ° 01′00 ″ W / 38 ° 53′09 ″ N 77 ° 01′00 ″ W / |
| Executivo de administração / escritório | |
| Departamento de Pais | Administração para Crianças e Famílias , Departamento de Saúde e Serviços Humanos dos EUA |
| Local na rede Internet |
www 
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O Escritório de Reassentamento de Refugiados ( ORR ) é um programa da Administração para Crianças e Famílias , um escritório do Departamento de Saúde e Serviços Humanos dos Estados Unidos , criado com a aprovação da Lei de Refugiados dos Estados Unidos de 1980 (Lei Pública 96-212 ) O Escritório de Reassentamento de Refugiados oferece apoio a refugiados que buscam refúgio seguro nos Estados Unidos, incluindo vítimas de tráfico humano , pessoas que buscam asilo de perseguição, sobreviventes de tortura e guerra e crianças estrangeiras desacompanhadas. A missão e o propósito do Escritório de Reassentamento de Refugiados é auxiliar no processo de realocação e fornecer os serviços necessários aos indivíduos que receberam asilo nos Estados Unidos.
Desde 1975, os Estados Unidos ajudaram no reassentamento de mais de 3 milhões de refugiados. As admissões anuais de refugiados nos Estados Unidos desde a promulgação da Lei de Refugiados de 1980 variam de 27.100 a 207.116.
No ano fiscal de 2019, a Assistência a Refugiados e Reassentamento compreendeu um orçamento discricionário de US $ 1,905 bilhão. A maior parte disso, US $ 1,303 bilhão, foi destinada ao programa Crianças Estrangeiras Desacompanhadas que abrigava crianças migrantes. Outros programas importantes incluem Transitional and Medical Services, $ 354 milhões; Serviços de Apoio a Refugiados, $ 207 milhões; e o Programa de Apoio às Vítimas de Tráfico, US $ 27 milhões.
O Escritório de Reassentamento de Refugiados é atualmente chefiado pela Diretora Cindy Huang, que atuou como Vice-Presidente de Desenvolvimento Estratégico da Refugiados Internacional.
História
Antes da Segunda Guerra Mundial , as agências voluntárias sem fins lucrativos chamadas "Volags" eram geralmente responsáveis por ajudar imigrantes e refugiados. Em 1946, o governo federal dos Estados Unidos começou a apoiar essas organizações financeiramente com o Programa de Declaração Corporativa. No entanto, começando com um fluxo de refugiados que fugiam da Cuba de Castro, o governo federal começou a assumir o papel financeiro principal na assistência aos refugiados. Esta resposta estabeleceu um precedente de envolvimento federal, com Eisenhower e Kennedy expandindo os esforços para ajudar as organizações sem fins lucrativos no assentamento de refugiados - esforços que se tornaram permanentes com a Lei de Migração e Assistência a Refugiados de 1962.
O Escritório de Reassentamento de Refugiados foi oficialmente estabelecido com a aprovação da Lei de Refugiados de 1980. Foi criado em "uma tentativa de projetar uma política de admissão e reassentamento de refugiados coerente e abrangente". O ato (a) deu reconhecimento ao Escritório do Coordenador dos EUA para Assuntos de Refugiados, que recebeu autoridade sobre o desenvolvimento da "política de admissão e reassentamento de refugiados" dos EUA, e (b) estabeleceu o Escritório de Reassentamento de Refugiados (ORR) dentro do O Departamento de Saúde e Serviços Humanos dos EUA, que recebeu autoridade para fornecer subsídios a organizações sem fins lucrativos para serviços de reassentamento (incluindo treinamento e saúde), e reembolsou os estados pelos esforços realizados durante os primeiros três anos de vida de um refugiado nos Estados Unidos.
Em seu objetivo de permitir que os Estados Unidos respondam rápida e eficientemente às necessidades dos refugiados, a Lei de Refugiados de 1980 também estabeleceu um novo escritório nomeado, o Coordenador dos Estados Unidos para Assuntos de Refugiados, que é nomeado pelo presidente e é consultor do ORR.
Mudanças importantes
Em 2000, outras categorias de destinatários potenciais de serviços de ORR foram acrescentadas, incluindo pessoas a quem foi concedido asilo, sobreviventes de tortura, crianças estrangeiras desacompanhadas e vítimas adultas certificadas de tráfico de pessoas. A Lei de Reautorização de Proteção às Vítimas de Tráfico de 2008 acrescentou crianças traficadas à lista de indivíduos qualificados para os serviços.
O programa Crianças Estrangeiras Desacompanhadas foi transferido para ORR pela Lei de Segurança Interna de 2002, em vigor em 1 de março de 2003. O trabalho do Escritório está sujeito às disposições do Acordo de Flores em 1997, a Lei de Proteção às Vítimas de Tráfico de 2000 e sua reautorização atos, a Lei de Reautorização de Proteção às Vítimas de Tráfico de William Wilberforce (TVPRA) de 2005 e 2008.
Em 2010, o ORR relatou ao Congresso dos EUA seis princípios orientadores que representaram uma modificação de suas prioridades:
- Colocação de apropriação e serviços
- Gestão de casos centrada no cliente
- Refugiados recém-chegados
- Serviços de saúde e saúde mental
- Divulgação
- Tomada de decisão informada por dados
Além disso, o ORR reformulou sua visão: “ajudar os refugiados a ter acesso a oportunidades e recursos convencionais”.
Liderança
A atual diretora da ORR é Cindy Huang. O ex-diretor do ORR era o ativista anti-aborto E. Scott Lloyd. O Escritório do Diretor também inclui o Diretor Adjunto do ORR que supervisiona o programa de refugiados do ORR e o Diretor Adjunto do ORR, Serviços para Crianças, que supervisiona o programa de crianças estrangeiras desacompanhadas do ORR.
O ORR tem oito divisões principais no nível federal, cada uma com um diretor e equipe de apoio:
- Divisão de Política e Procedimentos
- Divisão de Orçamento e Análise de Dados
- Divisão de Assistência a Refugiados
- Divisão de Saúde de Refugiados
- Divisão de Serviços para Refugiados
- Divisão de Operações de Crianças Desacompanhadas
- Divisão de Planejamento e Logística
- Divisão de Saúde para Crianças Desacompanhadas
Serviço de entrega
A prestação de serviços aos refugiados varia de acordo com a divisão que fornece os serviços e o programa executado. Por exemplo, a Divisão de Serviços de Reassentamento trabalha por meio de organizações públicas e privadas sem fins lucrativos para fornecer apoio econômico e serviços de integração social aos refugiados. Esta divisão específica “administra o Programa de Subsídio Equivalente de Agência Voluntária e sete programas competitivos de subsídios de serviços sociais para refugiados. As bolsas discricionárias são concedidas em base competitiva ".
Financiamento
O ORR recebe uma dotação do Congresso a cada ano com algumas especificações sobre as dotações para cada divisão e divide a dotação entre seus programas. Esses programas então destinam o dinheiro às agências parceiras na forma de doações, seguindo as diretrizes da fórmula especificada. Em última instância, os estados detêm a responsabilidade de realizar a missão do ORR:
“A assistência federal de reassentamento para refugiados é fornecida principalmente por meio do programa de reassentamento de refugiados administrado pelo estado. Os estados fornecem dinheiro provisório, assistência médica e serviços sociais, além de manter a responsabilidade legal pelo cuidado de crianças refugiadas desacompanhadas. "O ORR usa um programa de subsídio equivalente para fornecer financiamento para suas agências voluntárias afiliadas. Essas agências voluntárias devem, então, operar o programa por meio de suas redes nacionais. O ORR “concede US $ 2 para cada US $ 1 arrecadado pela agência até um máximo de US $ 2.500 em fundos federais por inscrito. Observe que, embora os fundos federais e correspondentes sejam calculados por pessoa ou cliente, o valor real o gasto de tais fundos não é per capita. "
Parcerias
O ORR tem parceria com várias agências federais, incluindo o Departamento de Saúde e Serviços Humanos, o Departamento de Segurança Interna , o Departamento de Justiça e o Departamento de Estado .
No Departamento de Saúde e Serviços Humanos, o ORR tem parceria com o Office for Civil Rights, o Center for Disease Control , o Office of Head Start, a Administração de Serviços de Abuso de Substâncias e Saúde Mental e a Administração sobre Envelhecimento dos EUA. Dentro do Departamento de Segurança Interna, ela tem parceria com Alfândega e Controle de Fronteiras, Imigração e Aplicação da Alfândega e Serviços de Cidadania e Imigração dos EUA . No Departamento de Justiça, tem parceria com o Escritório Executivo de Revisão da Imigração. Por último, dentro do Departamento de Estado, faz parceria com o Bureau of Population, Refugees and Migration.