Polícia Preventiva - Preventive police

A polícia preventiva é o aspecto da aplicação da lei que visa agir como um impedimento para a prática do crime. Policiamento preventivo é considerado uma característica definidora da polícia moderna, tipicamente associados com Robert Peel 's de Londres Polícia Metropolitana , criada em 1829. Nos últimos anos, no entanto, a polícia britânica ter abandonado a idéia de policiamento preventivo em favor de 'resposta rápida'.

Desenvolvimento histórico no Reino Unido

Dependência de execuções

No século seguinte a 1688, a punição severa era o mecanismo legal na Inglaterra para prevenir o crime, que incluía a designação de centenas de crimes como crimes capitais , puníveis com a morte. As execuções públicas faziam parte da fórmula, concebida para dissuadir os criminosos, demonstrando as consequências brutais do crime se detidos.

Os reformadores argumentaram que esse método de prevenção era ineficaz, defendendo, em vez disso, punições que, na mente do criminoso, se adequavam ao crime.

O magistrado da polícia John Fielding , chefe dos Bow Street Runners , acredita que "É muito melhor evitar que um homem seja um bandido do que prender e levar quarenta à justiça". Os "tomadores de ladrões" de Fielding, no entanto, eram uma força estipendiária e foram principalmente relegados ao policiamento do crime depois que ele foi cometido. Apesar da introdução dos Bow Street Runners e de outros profissionais pagos, os cidadãos ainda eram os principais responsáveis ​​por iniciar acusações criminais contra os culpados. A pesquisa sugere que essa dependência do público para exercer a discrição judicial pode ter colocado grupos de imigrantes como os irlandeses em desvantagem.

Na prática

A aplicação prática do conceito no sistema de policiamento inglês é atribuída a Patrick Colquhoun , que apresentou suas idéias em A Treatise on the Police of the Metropolis (1797). Colquhoun fundou a Polícia do Rio Tâmisa para conter as perdas significativas com o roubo de carga embarcada para dentro e para fora do Porto de Londres no Rio Tâmisa .

Ao contrário dos Bow Street Runners, a polícia fluvial agia como um impedimento por sua presença contínua na orla, além de poder intervir caso detectasse um crime em andamento. A Polícia do Rio Tâmisa e os Corredores de Bow Street foram incorporados à Polícia Metropolitana em 1839.

Cálculos utilitaristas

Colquhoun foi influenciado pelas idéias utilitaristas de seu colega Jeremy Bentham , que ajudou a defender o estabelecimento da polícia fluvial. Sobre o tema do policiamento, Bentham promoveu as opiniões do marquês italiano Cesare Beccaria e divulgou uma versão traduzida do "Ensaio sobre o crime na punição".

Beccaria colocou o policiamento preventivo em termos consistentes com as próprias crenças de Bentham, defendendo o princípio orientador do "maior bem para o maior número", que Bentham usou como base de sua filosofia utilitarista:

É melhor prevenir crimes do que puni-los. Este é o objetivo principal de todo bom sistema legislativo, que é a arte de conduzir os homens à maior felicidade possível ou à menor miséria possível, segundo o cálculo de todos os bens e males da vida.

Um artigo da London Review de 1829 intitulado "Polícia preventiva" chamou a atenção de Jeremy Bentham e começou sua relação de mentor com seu autor, Edwin Chadwick , que duraria até a morte de Bentham em 1832. O artigo de Chadwick contribuiu para o debate que culminou em Robert Peel proposta da Polícia Metropolitana.

Ele argumentou que a prevenção deveria ser a principal preocupação de um órgão policial, o que não era o caso na prática. O motivo, argumentou Chadwick, era que "uma polícia preventiva agiria mais imediatamente, colocando dificuldades em obter os objetos da tentação." Em contraste com um impedimento de punição, uma força policial preventiva deteria a criminalidade ao tornar o crime ineficaz em termos de custo, antecipando o lema "o crime não compensa" promovido pelos reformadores da polícia americana no século XX.

Uma polícia preventiva não apenas superaria a punição como um impedimento, mas também reduziria os custos de um sistema de justiça criminal sobrecarregado por processar crimes que já foram cometidos.

No segundo rascunho de sua Lei da Polícia de 1829, o "objeto" da nova Polícia Metropolitana foi alterado por Robert Peel para o "objeto principal", que era a "prevenção do crime". Historiadores posteriores atribuíram a percepção da "aparência de ordem e amor pela ordem pública" da Inglaterra ao princípio preventivo arraigado no sistema policial de Peel.

Vistas críticas

Histórias mais recentes consideraram o princípio preventivo sob uma luz mais crítica, tentando reconciliar sua introdução com as mudanças sociais mais amplas que estavam ocorrendo na Grã-Bretanha no final do século XVIII . Um problema óbvio com o tom de celebração, como a citação acima, é que Patrick Colquhoun, embora afirmasse que o policiamento era uma "nova ciência" e adotasse uma abordagem utilitarista para os problemas sociais, não estava dando uma contribuição original para a ordem inglesa, como ele a via , baseado puramente em percepções científicas e valores britânicos de liberdade.

Em vez disso, ele olhou para a França , onde, em sua opinião, eles haviam alcançado "o maior grau de perfeição" com sua polícia. Outros notaram que a polícia preventiva estava surgindo em Glasgow , onde ele morou antes de se mudar para Londres, questionando a importância de sua polícia fluvial como uma inovação policial única.

A importância do policiamento preventivo na Londres metropolitana do século XVIII é que Colquhoun e os outros utilitaristas estavam olhando não apenas para o problema do crime, mas para o problema maior representado pela pobreza da classe trabalhadora e pela garantia da propriedade privada. O que Colquhoun estava tentando evitar era que os trabalhadores pobres caíssem na subclasse do criminoso.

Sua polícia fluvial visava não apenas um punhado de piratas e "mudlarks", mas também os trabalhadores das docas que tratavam o pagamento "em espécie" como parte de seu salário geral que os sustentava e suas famílias. Colquhoun estimou que um terço dos estivadores estava roubando, que é o que ele procurou evitar.

Ao impedir que esses trabalhadores roubem, eles se tornariam totalmente dependentes de salários em dinheiro e seriam disciplinados pelo sistema salarial; uma das tarefas desempenhadas pela polícia de Colquhoun era fixar os salários dos estivadores. O policiamento preventivo, dessa perspectiva, é, portanto, significativo por seu papel no desenvolvimento do sistema de classes na industrialização da Inglaterra, como parte do movimento mais amplo que incluiu os cercos e a lei dos pobres para a Inglaterra.

Veja também

Referências

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