Project Gunrunner - Project Gunrunner
O Projeto Gunrunner é um projeto do Departamento de Álcool, Tabaco, Armas de Fogo e Explosivos (ATF) dos Estados Unidos com o objetivo de conter o fluxo de armas de fogo para o México, em uma tentativa de privar os cartéis de drogas mexicanos de armas.
A tática primária do Projeto Gunrunner é a interdição de compradores insignificantes e negociantes não licenciados para impedir que armas legais entrem no mercado negro; entre 2005 e 2008, 650 casos envolvendo 1.400 infratores e 12.000 armas de fogo foram encaminhados para processo. No entanto, outras táticas ("gunwalking" e "entrega controlada") geraram polêmica.
No início de 2011, o projeto se tornou polêmico quando foi revelado que a Operação Wide Receiver (2006–2007) e a Operação Fast and Furious (2009–2010) haviam permitido que as armas "caíssem" nas mãos dos cartéis de drogas mexicanos.
História
O ATF iniciou o Projeto Gunrunner como um projeto piloto em Laredo, Texas , em 2005 e o expandiu como uma iniciativa nacional em 2006. O Projeto Gunrunner também faz parte da Iniciativa da Fronteira Sudoeste, mais ampla do Departamento de Justiça , que visa reduzir as fronteiras tráfico de drogas e armas de fogo e o alto nível de violência associado a essas atividades em ambos os lados da fronteira.
O ATF determinou que os cartéis mexicanos se tornaram as principais organizações de tráfico de armas operando no sudoeste dos Estados Unidos e está trabalhando em colaboração com outras agências e o governo do México para expandir o sistema de software de rastreamento de armas de fogo eTrace . O eTrace fornece acesso baseado na web ao Sistema de Rastreamento de Armas de Fogo do ATF para permitir que a polícia, tanto doméstica quanto internacionalmente, rastreie armas de fogo encontradas em uma investigação criminal até o primeiro comprador registrado (que pode ter vendido inocentemente a arma anos atrás). O eTrace permite que a polícia acesse seus resultados de rastreamento diretamente (nome e endereço do primeiro comprador) e oferece a capacidade de gerar relatórios estatísticos para analisar seus dados de rastreamento para estimar tendências ou padrões de tráfico de armas de fogo.
O ATF anunciou a meta de implantar o software eTrace em todos os trinta e um estados da República do México. Como parte da expansão do eTrace, o ATF continua a fornecer treinamento aos países mexicanos e centro-americanos para garantir que a tecnologia seja utilizada em maior extensão. A Colômbia e o México tiveram seus próprios centros de rastreamento no país, com acesso total aos registros de armas de fogo do ATF. Na Colômbia, um Centro ATF-CNP para Informações e Rastreamento de Armas de Fogo (CIARA) foi inaugurado em 6 de dezembro de 2006.
No México, o Centro Nacional de Informação, Análise e Planejamento para Combater o Crime (CENAPI) foi estabelecido em 2003. O ATF afirma que esses são modelos para futuros centros de rastreamento planejados em toda a América Central e do Sul e na Bacia do Caribe. Em dezembro de 2009, o ATF anunciou a implantação de uma versão em espanhol do eTrace para o México, Guatemala e Costa Rica.
Uma segunda fase planejada lançará o software para todos os países de língua espanhola com acordos com o ATF. Em junho de 2011, o Congresso abriu uma investigação sobre o Projeto Gunrunner contra o ATF, já que alguns agentes do ATF se manifestaram afirmando que os chefes do ATF e o Departamento de Justiça instruíram os agentes a encorajar as lojas de armas nos EUA a venderem armas de assalto para Traficantes de armas de fogo mexicanos.
Despesas
Em 2009, a Lei Americana de Recuperação e Reinvestimento de 2009 forneceu US $ 40 milhões para agências de aplicação da lei estaduais e locais. Esse dinheiro foi destinado principalmente para concessões competitivas para fornecer assistência e equipamento às autoridades locais de aplicação da lei ao longo da fronteira sul; e, em áreas de tráfico de drogas de alta intensidade, para combater a atividade criminosa de entorpecentes originada na fronteira sul. $ 10 milhões do dinheiro seriam transferidos para o BATF para o Projeto Gunrunner contratar pessoal e abrir instalações em 6 novos locais. O uso de dinheiro de "estímulo" para financiar o Projeto Gunrunner é polêmico, dada a relatada iniciativa da ATF Phoenix Field Division de permitir que criminosos conhecidos comprem armas em um esforço para obter inteligência sobre os cartéis ( Operação Velozes e Furiosos ).
Além disso, o FY 2009 Omnibus Appropriations Act forneceu ao ATF 5 milhões adicionais para o Project Gunrunner.
Participantes
Os países têm acesso às identidades e informações do proprietário americano de armas (apenas o primeiro comprador) como resultado de vestígios de armas de fogo recuperadas contidas no banco de dados. No Relatório GAO 09-709, o ATF relata o Centro Nacional de Rastreamento, "conduz os rastreamentos de armas e retorna informações sobre suas descobertas à parte que apresenta".
O ATF contratou cerca de 100 agentes especiais e 25 investigadores de operações da indústria para a iniciativa e está aumentando suas atividades de inteligência com outros parceiros de aplicação da lei EPIC estacionados na fronteira, incluindo o Federal Bureau of Investigation (FBI), a Drug Enforcement Administration (DEA ), Immigration and Customs Enforcement (ICE), Customs and Border Protection (CBP) e o Departamento de Segurança Pública do Texas. O ATF também trabalha em estreita colaboração com as forças-tarefa dessas agências que operam ao longo da fronteira sudoeste, compartilhando informações e conduzindo investigações conjuntas.
Operações
No início de 2009, o Projeto Gunrunner resultou em aproximadamente 650 casos pelo ATF, nos quais mais de 1.400 réus foram encaminhados para processo em tribunais federais e estaduais e mais de 12.000 armas de fogo estavam envolvidas.
De acordo com o US Government Accountability Office (GAO), durante o ano fiscal de 2007 e 2008, o ATF realizou 12 sessões de treinamento eTrace para a polícia mexicana (mais de 961 policiais mexicanos) em várias cidades mexicanas, incluindo as mesmas cidades onde policiais corruptos foram desarmados e presos : Cidade do México , Tijuana , Nuevo Laredo e Matamoros . Apesar do relatório do GAO , o ATF afirmou em outubro de 2010 que apenas cerca de 20 pessoas foram treinadas para usar o eTrace no México. Esta discrepância não foi explicada. Com a ajuda do escritório do ATF na Cidade do México e da Seção de Assuntos de Entorpecentes do Departamento de Estado dos EUA, o ATF previu a realização de vários cursos adicionais nessas áreas em 2009. De acordo com funcionários do governo mexicano, a corrupção permeia todos os níveis da aplicação da lei mexicana— federal, estadual e local.
O ATF informou que analisou apreensões de armas de fogo no México no ano fiscal de 2005-07 e identificou as seguintes armas mais comumente usadas por traficantes de drogas. No entanto, essa conclusão é seriamente falha e não é suportada pelas estatísticas do ATF, que incluem apenas armas rastreadas com sucesso e não necessariamente conectadas a traficantes de drogas. O número de solicitações de rastreamento do México aumentou desde o ano fiscal de 2006, mas a maioria das armas apreendidas no México não foi rastreada, pois apenas armas originárias dos Estados Unidos são rastreadas.
Controvérsia
O Projeto Gunrunner tem o objetivo oficial declarado de impedir a venda e exportação de armas dos Estados Unidos para o México, a fim de negar aos cartéis de drogas mexicanos as armas consideradas "ferramentas do comércio". No entanto, desde 2006 sob a Operação Wide Receiver (2006-2007), Hernandez Case (2007), Medrano Case (2008) e Operação Fast and Furious (2009-2011), os escritórios de Phoenix do ATF e USAO fizeram o oposto ao permitir, encorajando e facilitando a venda de armas de ' compra de palha ' aos traficantes e permitindo que as armas 'caminhem' e sejam transportadas para o México. O grupo de direitos de armas Gun Owners of America acusou o ATF de tentar "aumentar as estatísticas de armas de fogo apreendidas com proveniência comercial americana em cenas de crime mexicanas".
Em outubro de 2011, foram divulgados documentos que indicaram que funcionários do Departamento de Justiça receberam memorandos a respeito da Operação Fast and Furious em 2010. De acordo com agentes do ATF, os funcionários mexicanos não foram notificados, e os agentes do ATF que operam no México foram instruídos a não alertar as autoridades mexicanas sobre a operação. Sob Velozes e Furiosos, o adido do ATF no Escritório da Cidade do México (MCO) não foi notificado (ao contrário do Wide Receiver e da maioria dos outros casos).
Alguns agentes e supervisores do ATF se opuseram veementemente e os traficantes de armas (que estavam cooperando com o ATF) protestaram contra as vendas, mas foram solicitados pelo ATF a concluir as transações para expor a cadeia de suprimentos e reunir inteligência. Foi estabelecido que esta operação violou as políticas e práticas do ATF há muito estabelecidas e que não é uma técnica de investigação reconhecida.
Em 2011, a KNXV-TV informou que armas ligadas à controversa estratégia do ATF foram recuperadas em quatro apreensões de drogas e armas pela polícia na área de Phoenix (duas em Glendale , duas em Phoenix ).
Em um relatório de 2011, um total de 372 armas de fogo Velozes e Furiosas foram recuperadas nos Estados Unidos e 195 foram recuperadas no México.
Durante Velozes e Furiosos, o ATF Phoenix interditou 105 armas. No entanto, pelo menos 1.856 armas foram autorizadas a andar. Outras agências dos EUA, federais, estaduais e locais, recuperaram quase 270 em cenas de crime nos EUA e 195 armas de origem Velozes e Furiosas foram recuperadas pela polícia mexicana em cenas de crime mexicanas.
Em 2010, o agente da Patrulha da Fronteira Brian Terry foi assassinado em um tiroteio no Arizona com membros do cartel de drogas. O cartel Manuel Osorio-Arellanes se confessou culpado em 2012 de homicídio de primeiro grau no caso e foi condenado em 2014 a 30 anos de prisão; de acordo com Osorio-Arellanes, quatro outros membros do cartel perpetraram o ataque. Dois rifles da operação "Fast and Furious" foram encontrados na cena do crime, mas não há evidências que comprovem que Terry foi morto com qualquer uma dessas armas.