Seção 508 Alteração da Lei de Reabilitação de 1973 - Section 508 Amendment to the Rehabilitation Act of 1973

O Diretor de Operações da FEDVC Torsten Oberst demonstra como seu software lê qualquer conteúdo / texto da web em um serviço de nuvem de áudio na Seção 508 do Departamento de Agricultura dos Estados Unidos (USDA) e no Programa de Conscientização da Deficiência em Washington, DC, na segunda-feira, 31 de outubro de 2011

Em 1998, o Congresso dos Estados Unidos alterou a Lei de Reabilitação para exigir que as agências federais tornassem sua tecnologia eletrônica e de informação acessível às pessoas com deficiência. A seção 508 foi promulgada para eliminar barreiras na tecnologia da informação, para disponibilizar novas oportunidades para pessoas com deficiência e para encorajar o desenvolvimento de tecnologias que ajudarão a atingir esses objetivos. A lei se aplica a todas as agências federais quando desenvolvem, adquirem, mantêm ou usam tecnologia eletrônica e de informação. De acordo com a Seção 508 ( 29 USC  § 794d ), as agências devem dar aos funcionários com deficiência e membros do público acesso a informações que sejam comparáveis ​​ao acesso disponível para outras pessoas.

História

A seção 508 foi originalmente adicionada como uma emenda à Lei de Reabilitação de 1973 em 1986. A seção 508 original tratava de tecnologias eletrônicas e de informação, em reconhecimento ao crescimento deste campo.

Em 1997, a Lei Federal de Acessibilidade e Conformidade de Tecnologia da Informação e Eletrônica foi proposta na legislatura dos EUA para corrigir as deficiências da seção 508 original; a Seção 508 original revelou-se quase sempre ineficaz, em parte devido à falta de mecanismos de fiscalização. No final, esta Lei Federal de Acessibilidade e Conformidade de Tecnologia da Informação e Eletrônica, com revisões, foi promulgada como a nova Seção 508 da Lei de Reabilitação de 1973, em 1998.

A seção 508 trata da conformidade legal por meio do processo de pesquisa de mercado e compras governamentais e também contém padrões técnicos contra os quais os produtos podem ser avaliados para determinar se atendem à conformidade técnica. Como a tecnologia pode atender às disposições legais e ser legalmente compatível (por exemplo, nenhum produto desse tipo existe no momento da compra), mas pode não atender aos padrões de acessibilidade técnica do Conselho de Acesso dos Estados Unidos , os usuários costumam se confundir entre esses dois problemas. Além disso, a avaliação de conformidade pode ser feita apenas ao revisar o processo de aquisição e a documentação usada ao fazer uma compra ou contratação para desenvolvimento, as mudanças nas tecnologias e padrões em si, requer um entendimento mais detalhado da lei e da tecnologia do que a princípio parece necessário .

Não há nada na Seção 508 que exija que os sites privados cumpram, a menos que estejam recebendo fundos federais ou sob contrato com uma agência federal. As melhores práticas comerciais incluem padrões e diretrizes voluntárias como a Iniciativa de Acessibilidade da Web (WAI) do World Wide Web Consortium (W3C ). Os verificadores automáticos de acessibilidade (mecanismos), como "IBM Rational Policy Tester" e AccVerify, referem-se às diretrizes da Seção 508, mas têm dificuldade em testar com precisão o conteúdo de acessibilidade.

Em 2006, o Conselho de Acesso dos Estados Unidos organizou o Comitê Consultivo de Telecomunicações e Eletrônica e Tecnologia da Informação (TEITAC) para revisar e recomendar atualizações para seus padrões da Seção 508 e Diretrizes de Acessibilidade da Lei de Telecomunicações. TEITAC emitiu seu relatório ao Conselho em abril de 2008. O Conselho divulgou rascunhos de regras propostas com base nas recomendações do comitê em 2010 e 2011 para comentários públicos. Em fevereiro de 2015, a Diretoria divulgou um aviso de proposta de regulamentação para os padrões da Seção 508.

Em 2017, a Atualização da Seção 508 entrou em vigor. Isso foi atualizado um ano depois, em janeiro de 2018, para restaurar as provisões de acesso TTY. Este refresh essencialmente alinhados os elementos da web com o W3C 's AA WCAG 2.0 critérios.

A lei

Qualificações

  • Órgãos federais podem estar em conformidade legal e ainda assim não atender aos padrões técnicos. Seção 508 §1194.3 Exceções gerais descrevem exceções para segurança nacional (por exemplo, a maioria dos sistemas primários usados ​​pela Agência de Segurança Nacional (NSA)), itens incidentais não adquiridos como produtos de trabalho, solicitações individuais para acesso não público, alteração fundamental de um requisitos-chave do produto ou acesso para manutenção.
  • No caso de a implementação de tais padrões causar dificuldades indevidas à agência federal ou departamento envolvido, tais agências ou departamentos federais são obrigados a fornecer os dados e informações às pessoas com deficiência cobertas por meios alternativos que lhes permitam fazer uso de tais informações e dados .
  • A Seção 508 exige que todas as informações federais acessíveis eletronicamente sejam acessíveis para pessoas com deficiência. Essas informações devem ser acessíveis de várias maneiras, que são específicas para cada deficiência.
  • A Lei de Reabilitação de 1973 exige que todas as agências federais forneçam aos indivíduos com deficiência acomodações razoáveis, que se enquadram em três categorias: (1) modificações e ajustes devem ser feitos para que uma pessoa com deficiência seja considerada para um emprego, (2) modificações e os ajustes devem ser feitos para que um indivíduo execute funções essenciais do trabalho, e (3) modificações ou ajustes devem ser feitos para permitir que os funcionários tenham benefícios e privilégios iguais
  • Alguns usuários podem precisar de determinados softwares para acessar certas informações.
  • Pessoas com deficiência não são obrigadas a usar palavras específicas ao fazer uma solicitação de acomodação razoável ao se candidatar a um emprego. Uma agência deve ser flexível no processamento de todas as solicitações. Isso significa que as agências não podem adotar uma abordagem de "tamanho único". Cada processo deve ser tratado caso a caso.

Provisões

A legislação original exigia que o Conselho de Conformidade de Barreiras de Arquitetura e Transporte, conhecido como Conselho de Acesso, estabelecesse um rascunho para seus Padrões Finais de acessibilidade para tais tecnologias eletrônicas e de informação em dezembro de 2001. Os padrões finais foram aprovados em abril de 2001 e tornaram-se aplicáveis ​​em 25 de junho de 2001.

As informações mais recentes sobre esses padrões e sobre o suporte disponível do Conselho de Acesso para implementá-los, bem como os resultados das pesquisas realizadas para avaliar a conformidade, estão disponíveis no boletim informativo do Conselho, Access Currents. Os padrões, ferramentas e recursos da Seção 508 estão disponíveis no Center for Information Technology Accommodation (CITA), no Escritório de Políticas do Governo da Administração de Serviços Gerais dos Estados Unidos .

Resumo das normas técnicas da Seção 508

  • Aplicativos de software e sistemas operacionais: inclui acessibilidade ao software, por exemplo, navegação do teclado e foco fornecido por um navegador da web.
  • Intranet baseada na web e informações e aplicativos da Internet: garante acessibilidade ao conteúdo da web, por exemplo, descrição de texto para qualquer visual, de modo que usuários com deficiência ou usuários que precisam de tecnologia assistiva, como leitores de tela e telas Braille atualizáveis , possam acessar o conteúdo.
  • Produtos de telecomunicações: aborda a acessibilidade para produtos de telecomunicações, como telefones celulares ou sistemas de correio de voz. Inclui abordar a compatibilidade de tecnologia com aparelhos auditivos, dispositivos auxiliares de escuta e dispositivos de telecomunicações para surdos (TTYs).
  • Vídeos ou produtos multimídia: inclui requisitos para legenda e descrição de áudio de produtos multimídia, como treinamento ou produções multimídia informativas.
  • Produtos autossuficientes e fechados: produtos em que os usuários finais geralmente não podem adicionar ou conectar suas próprias tecnologias de assistência, como quiosques de informações, copiadoras e aparelhos de fax. Este padrão está vinculado a outros padrões e geralmente requer que os recursos de acesso sejam integrados a esses sistemas.
  • Computadores de mesa e portáteis: discute a acessibilidade relacionada a portas padronizadas e controles operados mecanicamente, como teclados e telas sensíveis ao toque.

Prática

Ao avaliar um produto de hardware ou software de computador que poderia ser usado em uma agência governamental dos Estados Unidos, os gerentes de tecnologia da informação agora verificam se o fornecedor forneceu um Relatório de conformidade de acessibilidade (ACR). O ACR mais comum é conhecido como Modelo Voluntário de Acessibilidade de Produto ® (VPAT®), embora alguns departamentos historicamente promovam um Modelo de Acessibilidade de Produto Governamental (GPAT) . O modelo VPAT foi criado pelo Conselho da Indústria de Tecnologia da Informação (ITI) . Um VPAT lista atributos potenciais do produto que afetam o grau em que ele é acessível. Uma questão é se as funções de um software podem ser executadas a partir do teclado ou se requerem o uso de um mouse, porque os teclados podem ser usados ​​por um espectro maior de pessoas. Como o daltonismo é comum, outro problema é se o dispositivo ou software comunica as informações necessárias apenas por diferenças na cor exibida. Como nem todos os usuários podem ouvir, outro problema é se o dispositivo ou software comunica as informações necessárias de forma auditiva. Se o produto puder ser configurado de acordo com as preferências do usuário nessas dimensões, isso geralmente é considerado uma adaptação satisfatória aos requisitos da Seção 508. Um desafio para a adoção de software de código aberto no governo dos Estados Unidos é que não há nenhum fornecedor para fornecer suporte ou escrever um VPAT, mas um VPAT pode ser escrito por voluntários se eles puderem encontrar as informações necessárias.

Veja também

Referências

  1. ^ 17 USC  § 105
  2. ^ "Conformidade com a Seção 508" . Retirado em 12 de junho de 2014 .
  3. ^ Comparação de software de teste de acessibilidade arquivado em 13/01/2008 na máquina Wayback Steve Faulkner, consultor de acessibilidade da Web, Vision Australia Foundation
  4. ^ Sobre o ICT Refresh / Background
  5. ^ Normas e diretrizes propostas para a tecnologia da informação e comunicação (TIC)
  6. ^ "Sobre as normas e diretrizes de acessibilidade 508 das TIC" . US Access Board .
  7. ^ "access-board.gov" . access-board.gov . Página visitada em 28/07/2013 .
  8. ^ Preâmbulo da seção 508 arquivado em 20 de julho de 2013, na Wayback Machine
  9. ^ Access Currents arquivado em 23 de agosto de 2009, na Wayback Machine
  10. ^ "section508.gov" . section508.gov . Página visitada em 28/07/2013 .

links externos