Lei de nacionalidade soviética - Soviet nationality law

A nacionalidade soviética e a lei de cidadania controlavam quem era considerado cidadão da União das Repúblicas Socialistas Soviéticas e, por extensão, de cada uma das Repúblicas da União Soviética , durante a existência desse país. As leis de nacionalidade estavam apenas em forma aproximada de cerca de 1913 a 1923, assumindo uma forma mais definida em 1924. Houve várias mudanças importantes na lei de nacionalidade, especialmente em 1931, 1938 e 1978. A lei soviética originalmente expandiu os limites do jus sanguinis e a cidadania por residência mais do que era comum entre os países europeus, antes de tender a diminuir gradualmente com o tempo. A lei de cidadania soviética também foi usada como uma ferramenta política para expandir o número de cidadãos soviéticos globalmente, aumentar os pools de recrutamento militar e punir dissidentes ou até mesmo grupos étnicos inteiros.

Situação inicial sobre cidadania

Após a Revolução Russa , entre 1917 e 1923, as questões de cidadania e nacionalidade ficaram sujeitas ao controle de vários órgãos nas "numerosas repúblicas e regiões independentes e semi-independentes".

Os líderes anteriores não se concentraram na lei da nacionalidade, porque acreditam que uma revolução comunista mundial em andamento acabaria unindo todas as pessoas do mundo em uma cidadania comunista maior.

A constituição de 1918 do SFSR russo não traçou uma distinção clara entre cidadãos e não cidadãos, em vez disso, simplesmente estendeu os direitos dos cidadãos russos a não cidadãos dentro da República Russa.

Embora os residentes do Império Russo tenham sido inicialmente recebidos pelo governo para retornar, após a Guerra Civil Russa, a liderança do partido Bolchevique se engajou na desnaturalização em massa dos russos que haviam partido.

A constituição da URSS de 1923 estabeleceu uma única cidadania uniforme da URSS para todos os cidadãos da SSR.

Foi somente em 29 de outubro de 1924 que a primeira lei ou regulamentação abrangente de cidadania entrou em vigor na URSS, tornando difícil determinar o status de cidadania até então.

A primeira lei soviética abrangente sobre a cidadania, em 1924, estabeleceu a cidadania da URSS, o status dos estrangeiros, a cidadania no nascimento, o efeito da cidadania sobre os filhos de seus pais e a naturalização. Uma revisão de 1930 modificou alguns detalhes. Também expandiu muito o poder de desnaturalizar os cidadãos.

Primeiras leis abrangentes

O "Estatuto da Cidadania da União da SSR de 22 de abril de 1931" estabeleceu as leis soviéticas sobre a cidadania.

Todos os cidadãos da URSS também eram cidadãos de um SSR e todos os cidadãos da SSR também eram cidadãos da URSS. As leis de cidadania dos SSRs eram muito semelhantes em forma e substância às leis de cidadania da URSS.

A cidadania nos SSRs individuais "existia formalmente, mas não tinha consequências práticas ou políticas" porque estava incluída na cidadania da URSS. Os especialistas acreditam que a cidadania SSR era praticamente inexistente.

Todas as pessoas na URSS eram cidadãos, a menos que se provasse ser cidadão de um estado estrangeiro. A norma evita a apatridia , e também “sujeitará todo aquele que não puder provar sua cidadania estrangeira à estrita vigilância a que todos os cidadãos estão submetidos”. Também teve o efeito de formar um grupo potencial de recrutas militares para recrutamento.

Qualquer pessoa nascida de um pai que fosse cidadão da URSS era também cidadão da URSS, o que ampliava o princípio do regime imperial anterior. Essa prática continuou durante a posterior lei de Stalin de 1938 "Sobre a Cidadania da URSS", a fim de ampliar o número de cidadãos soviéticos.

Isso inclui crianças nascidas fora do casamento. Nenhum processo de renúncia foi dado para aqueles que vivem dentro da URSS.

O casamento com um cidadão da URSS não conferia automaticamente a cidadania, o que era visto como uma ruptura com os costumes burgueses europeus. A cidadania de uma criança com menos de 14 anos geralmente muda com a cidadania dos pais, seja para ou para longe da cidadania da URSS, mas não mudava automaticamente se as nacionalidades dos pais fossem diferentes, o que também foi visto como uma ruptura com os costumes europeus.

A lei de cidadania soviética número 198 foi promulgada em 19 de agosto de 1938, consistindo em apenas oito artigos em vez dos 29 artigos de seu antecessor.

Ele foi originalmente projetado para substituir todos os regulamentos e leis anteriores de cidadania soviética, até que essa cláusula fosse removida, pois era muito concisa para fornecer orientação substancial, de modo que apenas cláusulas anteriores conflitantes foram substituídas. A lei de 1938 não mais afirmava que todas as pessoas em território soviético eram consideradas cidadãos. Criou apátridas oficialmente que não tinham cidadania soviética e não podiam provar outra cidadania. A lei de 1931 foi revogada em 1939.

Aplicação prática

Os detalhes da naturalização na lei de 1931 foram deliberadamente mantidos vagos, de modo a conferir plenos poderes às autorizações administrativas para decidir quem poderia ser admitido à cidadania.

Em geral, a lei de cidadania soviética era muito inclusiva em teoria.

Não havia requisitos oficiais para residência; conhecimento da língua, história, constituição ou sistema político; renda mínima; ou semelhante. Tudo o que era necessário era um requerimento e renúncia a outras cidadanias e a especificação de uma cidadania SSR em particular.

No período que antecedeu a lei de 1938, o sistema político soviético fez uso vigoroso da privação da cidadania e da reintegração como instrumento de disciplina e sanção. Grupos ou categorias inteiras foram destituídos de cidadania ou dos direitos de cidadania.

Leis de cidadania regional dos anos 1940

Na década de 1940, vários decretos relativos à cidadania da URSS para pessoas de áreas e regiões específicas foram promulgados, incluindo:

Em fevereiro de 1947, a URSS proibiu o casamento entre cidadãos da URSS e estrangeiros, mas revogou essa lei em novembro de 1953. Em março de 1948, a URSS estabeleceu procedimentos para que cidadãos lituanos, letões e estonianos que viviam na América Latina adquirissem a cidadania soviética.

Um decreto de cidadania de 1954 que restabeleceu os regulamentos de cidadania de 1931 mudou os contornos de quem era cidadão soviético, declarando que todas as pessoas que "residiam há muito tempo" no território soviético eram cidadãos soviéticos, incluindo aquelas pessoas que não tinham a cidadania.

Mudanças tardias

Mudanças nas leis de cidadania da URSS também foram promulgadas pela constituição de 1977 e pela lei de cidadania de 1º de dezembro de 1978.

Referências