Regulamento da Dança Adolescente - Teen Dance Ordinance
O Teen Dance Ordinance era uma lei polêmica de Seattle que restringia severamente a capacidade dos promotores de shows e clubes de realizar eventos para clientes menores de idade. Durante sua existência de 1985 a 2002, foi rotineiramente criticado por sua severidade (frequentemente rotulado de " draconiano ") e seus efeitos na cena musical e na indústria local. Após várias tentativas infrutíferas de revogá-lo por meio de lobby e posterior ação judicial, ele foi finalmente revogado e substituído pelo Regulamento da Dança para Todas as idades.
História
De 1977 a 1985, os bailes adolescentes não eram regulamentados em Seattle. As atividades em clubes de menores estavam atraindo a atenção do público e um clube chamado The Monastery era particularmente conhecido por alegações de abuso sexual , prostituição infantil e uso de drogas e álcool. O mosteiro era dirigido por George Freeman e era ostensivamente uma igreja sem fins lucrativos da Igreja da Vida Universal , cujos eventos de dança eram "serviços religiosos". Durante o dia, era um centro juvenil que atraía jovens fugitivos e desabrigados. O Teen Dance Ordinance (TDO) foi concebido e aprovado pela Câmara Municipal em 29 de julho de 1985 para impedir os abusos em clubes de menores. Foi alterado em 1988. Entre as suas disposições estão:
- Limites de idade: bailes menores de idade (permitindo a participação de menores de 18 anos) só podem admitir patronos entre 15 e 20 anos sem supervisão. Qualquer pessoa mais jovem exigiria um dos pais ou acompanhante responsável e qualquer pessoa mais velha precisaria estar acompanhando um jovem com menos de 18 anos.
- Requisito de segurança: Dois policiais fora de serviço eram necessários nas instalações, com um oficial fora de serviço para patrulhar a área.
- Seguro : $ 1.000.000 em seguro de responsabilidade civil era necessário;
- Isenções: Organizações sem fins lucrativos e escolas foram isentas dessas restrições.
Com essas exigências, bailes adolescentes fora das escolas foram praticamente proibidos na cidade, pois nenhum promotor arcaria com os custos envolvidos. Para uma cidade do tamanho de Seattle, shows que permitiam apenas jovens de 15 a 20 anos não conseguiam atrair uma multidão grande o suficiente para o evento empatar. Além do seguro de $ 1 milhão, contratar policiais fora de serviço era uma despesa enorme. A isenção sem fins lucrativos significava que a portaria não se aplicava ao Mosteiro; foi fechado com base nas leis de redução civil pré-existentes . Nos 15 anos de vigência da portaria, quase ninguém solicitou licença de promotor de eventos juvenis e ninguém foi processado com ela.
Embora o decreto regulamentasse apenas as "danças", a distinção entre concerto e dança não era definida por lei, e a polícia foi acusada de definir uma dança de forma tão liberal que a dança feita na platéia de um concerto era suficiente para qualificar todo o evento como uma "dança". Concertos para todas as idades estavam, portanto, sujeitos a serem encerrados pela polícia, que estava vigilante para garantir que os promotores não contornassem a lei. Como resultado, alguns artistas em turnê nacional se recusaram a fazer shows em Seattle porque insistiam em públicos de todas as idades. Com Seattle se tornando um epicentro para o rock alternativo e a cena grunge no início de 1990, os adolescentes tiveram que ir às cidades vizinhas para assistir a shows e bailes.
Os defensores do TDO disseram que a portaria garantiu a segurança dos clientes menores de idade e desencorajou reuniões onde os jovens consumiam drogas e álcool. Eles também invocaram a memória do Mosteiro, onde disseram que adultos atacavam crianças vulneráveis, suscetíveis a ofertas de drogas ou dinheiro rápido. Excluir adultos de menores de idade criaria, a seus olhos, uma "bolha de segurança".
A revogação do decreto era um objetivo fundamental do JAMPAC , um comitê de ação política de músicos e promotores fundado por Krist Novoselic do Nirvana . Desde sua fundação em 1995, o grupo fez lobby junto à Câmara Municipal para revogar o TDO.
O decreto foi um ponto focal para uma comunidade jovem ativista em Seattle, notadamente aqueles consolidados como The All Ages Music Organization e, mais tarde, pela Music and Youth Task Force, que permitiu que jovens e funcionários públicos se reunissem regularmente para encontrar uma solução para o conflito pontos de vista.
Uma nova portaria proposta para substituir o TDO foi aprovada pela Câmara Municipal em 2000, porém foi rapidamente vetada pelo prefeito Paul Schell . O veto levou a JAMPAC a abrir um processo contra a cidade de Seattle, alegando que a proibição virtual da dança pelo TDO infringia o direito da Primeira Emenda à liberdade de expressão. No entanto, um juiz decidiu pela cidade no processo do JAMPAC em maio de 2002, alegando que não houve violação da Primeira Emenda e que a questão é política para ser decidida pelo Conselho, não pelos tribunais. No entanto, durante o curso do processo, Schell foi eleito para fora do cargo (após as desastrosas reuniões da OMC de 1999 ) e o novo prefeito Greg Nickels , um proponente do projeto de lei, reapresentou a portaria ao Conselho. O novo Regulamento da Dança para Todas as idades, escrito por membros da Força-Tarefa de Música e Juventude, foi aprovado em 12 de agosto de 2002, substituindo o TDO.
Regulamento da Dança para Todas as Idades
As novas disposições do Regulamento da Dança para Todas as Idades (AADO) abrandaram as restrições para acomodar novos eventos juvenis. Eles incluem:
- uma definição de dança como um evento onde dançar é a principal atividade pretendida
- permitindo que eventos para todas as idades ocorram na ausência de qualquer bebida alcoólica
- exigindo apenas a solicitação de policiais fora de serviço em um evento, a ser concedida pelo Seattle Police Guild
- eliminação da exigência de seguro de $ 1 milhão
As novas regras, embora mais liberais do que antes, ainda decepcionaram muitos ativistas que pressionaram pela revogação do TDO. Eles viram o novo decreto apenas como mudanças moderadas nas regras e não liberal o suficiente para realmente encorajar programas para todas as idades. Os proponentes do TDO também criticam o novo AADO, dizendo que os novos eventos para todas as idades são agora ignorados pela polícia e que a nova lei é confusa e ignorada por promotores não licenciados. Raves também têm sido pontos de crítica; agora eles foram classificados como shows e estão fora do escopo da portaria, embora o uso frequente de MDMA pelos participantes tenha sido relatado.
Em março de 2006, após o massacre do Capitólio, onde um atirador atirou em vários festeiros após uma rave, o The Seattle Times publicou um editorial contra as novas regras de dança e pediu que as regras de dança da cidade para todas as idades fossem "totalmente reexaminadas e re -ferramentado. " Os líderes da comunidade local, no entanto, até agora ignoraram tais apelos, observando que o incidente foi obra de um atirador louco cuja intenção de matar não poderia ser interrompida com as novas leis da cidade.