Constituição não codificada - Uncodified constitution
Uma constituição não codificada é um tipo de constituição em que as regras fundamentais geralmente assumem a forma de costumes , uso , precedentes e uma variedade de estatutos e instrumentos legais . Uma compreensão da constituição é obtida através da leitura de comentários do judiciário , comitês governamentais ou especialistas jurídicos . Em tal sistema constitucional, todos esses elementos podem ser (ou não) reconhecidos pelos tribunais , legisladores e a burocracia como obrigatórios para o governo e limitadores de seus poderes. Tal estrutura é às vezes imprecisamente chamada de "constituição não escrita"; no entanto, todos os elementos de uma constituição não codificada são normalmente escritos em uma variedade de documentos oficiais, embora não codificados em um único documento.
Uma constituição não codificada tem as vantagens de elasticidade, adaptabilidade e resiliência, AV Dicey descreveu a constituição não codificada como "a política mais flexível que existe." Uma desvantagem significativa, entretanto, é que podem surgir controvérsias devido a diferentes entendimentos dos usos e costumes que formam as disposições fundamentais da constituição.
Uma nova condição ou situação de governo pode ser resolvida por precedente ou legislação aprovada . Ao contrário de uma constituição codificada , não existem procedimentos especiais para fazer uma lei constitucional e não será inerentemente superior a outra legislação. Um país com uma constituição não codificada carece de um momento específico em que os princípios de seu governo foram deliberadamente decididos. Em vez disso, eles podem evoluir de acordo com as forças políticas e sociais que surgiram ao longo de sua história.
Quando vista como um sistema completo, a diferença entre uma constituição codificada e não codificada é de grau. Qualquer constituição codificada será sobreposta com legislação complementar e prática costumeira após um período de tempo. Por outro lado, costumes e práticas que foram observados por longos períodos de maneira não codificada podem ser adicionados à constituição escrita em vários momentos, como no caso do limite de 2 mandatos para presidentes dos Estados Unidos. Esse costume foi observado por quase um século e meio, ininterrupto, sem qualquer mecanismo de aplicação, até que foi ignorado por Franklin Roosevelt , após o que foi adicionado à Constituição escrita como obrigatório de jure .
Estados atuais
Os seguintes estados podem ser considerados como tendo uma constituição não codificada:
- Canadá : Embora existam Atos Constitucionais , aspectos importantes do sistema constitucional não são codificados. O preâmbulo da Constituição do Canadá declara que é "semelhante em princípio ao do Reino Unido" (que não foi codificado). Isso se aplica ao nível federal e às províncias , embora cada uma tenha o poder de modificar ou promulgar as suas próprias dentro de suas áreas de responsabilidade exclusivas. Até o momento, apenas a Colúmbia Britânica promulgou uma constituição provincial codificada (ver Constituição da Colúmbia Britânica ), embora os papéis e poderes das outras províncias sejam especificados na seção 93 da Lei da Constituição de 1867 , e por meio de emendas que tratam de províncias específicas, como como a Lei de Manitoba e a Lei da Terra Nova . Consulte a Constituição do Canadá .
- China : Alguns acadêmicos chineses, incluindo o teórico jurídico Jiang Shigong , argumentaram que a China tem uma constituição escrita e uma constituição não escrita baseada na liderança abrangente do Partido Comunista .
- Israel : a declaração de independência prometia uma constituição em 2 de outubro de 1948, mas devido a diferenças irreconciliáveis no Knesset , nenhuma constituição codificada completa foi escrita ainda. No entanto, existem várias Leis Básicas . Veja a Constituição de Israel .
- Nova Zelândia : a Nova Zelândia não tem um único documento constitucional. É uma constituição não codificada, por vezes referido como uma "constituição não escrita", embora a constituição Nova Zelândia é de fato uma amálgama de escritos fontes e não escritas. O Ato da Constituição de 1986 tem um papel central, ao lado de uma coleção de outros estatutos , ordens no Conselho , cartas patentes , decisões dos tribunais , princípios do Tratado de Waitangi e tradições e convenções não escritas . Veja a Constituição da Nova Zelândia .
- San Marino : San Marino possui vários documentos que compõem sua constituição, incluindo alguns séculos duradouros. Veja Constituição de San Marino .
- Arábia Saudita : a Arábia Saudita não tem uma constituição escrita legalmente vinculativa. Em 1960, o rei Faisal declarou que o Alcorão , o texto religioso do Islã, era a constituição. Veja a Constituição da Arábia Saudita . No entanto, em 1992, a Lei Básica da Arábia Saudita foi adotada por decreto real .
- Reino Unido : não existe um documento definidor que possa ser denominado "a constituição". Como o sistema político evoluiu ao longo do tempo, em vez de ser mudado repentinamente em um evento como uma revolução, colapso do governo ou derrubada da monarquia, ele está continuamente sendo definido por atos do Parlamento e decisões dos Tribunais de Justiça (ver Constituição dos Estados Unidos Reino ). O mais próximo que o Reino Unido chegou de um código constitucional foi o Tratado da União de 1707 . Devido ao Reino Unido ter uma constituição não codificada, muitos atos foram adicionados à coleção de estatutos constitucionais , por exemplo, The Freedom of Information Act 2000 , Human Rights Act 1998 e Fixed-term Parliaments Act 2011 . Isso significa que as regras constitucionais do Reino Unido não estão escritas em um único documento, mas não que haja uma constituição "não escrita".
Exemplos anteriores
- A Constituição da República Romana , composta pelas Doze Tábuas e outros estatutos.
- A Hungria tinha uma constituição não codificada antes de 1949.
- Suécia : Quais elementos escritos e não escritos constituíram a constituição sueca foi objeto de muita incerteza e debate, até que o Instrumento de Governo de 1809 ( formulário de registro de års de 1809 ) fez questão de substituir expressamente "todas as constituições mais ou menos válidas ... também como ... quaisquer outras leis, atos, decretos, estatutos ou decisões, quer antigos ou novos, que tenham sido anteriormente incluídos sob o nome de constituição ”. A partir de 2021, o Instrumento de Governo especifica no parágrafo 3 que a constituição da Suécia ( rikets grundlagar ) consiste no Instrumento de Governo, na Lei da Liberdade de Imprensa , na Lei Fundamental sobre a Liberdade de Expressão e no Ato de Sucessão .
- A Constituição do Grande Principado da Finlândia nunca foi codificada. O imperador da Rússia , que também serviu de 1809 a 1917 como Grão-Príncipe da Finlândia , nunca reconheceu especificamente a Constituição como sendo de uma Finlândia separada e autônoma , apesar do fato de que essa Constituição em grande parte ditou a relação entre a Finlândia e o Império Russo durante a era russa na Finlândia. No final do século 19, os principais intelectuais finlandeses - liberais e nacionalistas e, mais tarde, também socialistas - passaram a considerar a Finlândia como um Estado constitucional em seu próprio direito em uma mera união real com a Rússia. Essa noção entrou em conflito com o nacionalismo russo emergente e com os apelos russos por um estado unitário apenas para eslavos, que eventualmente entrou em conflito com o separatismo e o constitucionalismo finlandeses na forma de " políticas de russificação ", que restringiram a extensa autonomia da Finlândia de 1899 em diante, excluindo um mandato interrupção entre 1905 e 1908, até a Revolução de fevereiro de 1917. O governo provisório russo de 1917 acabou reconhecendo a constituição finlandesa e, após a Revolução de outubro, o governo bolchevique da RSFSR reconheceu a declaração de independência da Finlândia na véspera de Ano Novo de 1917.
- A Terceira República Francesa tinha uma constituição não codificada. Vários textos constitucionais foram adotados nos poucos anos após a proclamação da República em 1870, mas na prática as instituições não os seguiram, e a verdadeira organização dos poderes foi feita através do costume. Em 2020, continua a ser a constituição francesa mais duradoura desde a Revolução de 1789 .
- A Constituição de Queensland antes de 2001
- Omã antes de 1996
- Líbia entre 1969 e 1975
- A Tailândia antes de 1932 tinha o Dharmaśāstra de Manu como uma constituição não codificada.