Trabalho infantil em Bangladesh - Child labour in Bangladesh
O trabalho infantil em Bangladesh é comum, com 4,7 milhões de crianças de 5 a 14 anos na força de trabalho. Das crianças que trabalham na força de trabalho, 83% estão empregadas em áreas rurais e 17% estão empregadas em áreas urbanas. O trabalho infantil pode ser encontrado na agricultura, na avicultura, no processamento de pescado, no setor de confecções e na indústria do couro, bem como na produção de calçados. As crianças estão envolvidas no processamento da juta, na produção de velas, sabão e móveis. Eles atuam na indústria do sal, na produção de amianto, betume, telhas e desmantelamento de navios.
Em 2006, Bangladesh aprovou uma Lei do Trabalho estabelecendo a idade mínima legal para o emprego em 14. No entanto, a aplicação dessas leis trabalhistas é virtualmente impossível em Bangladesh porque 93% das crianças trabalhadoras estão empregadas no setor informal, como pequenas fábricas e oficinas, na rua, em negócios domiciliares e no emprego doméstico.
Apesar da prevalência do trabalho infantil em Bangladesh, tem havido um aumento na legislação contra o trabalho infantil. Bangladesh ratificou a Convenção da OIT sobre as Piores Formas de Trabalho Infantil (C182). Além disso, o país também ratificou a Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos da Criança .
Definições
A definição de trabalho infantil varia de acordo com a região, cultura, organização e governo. A perspectiva ocidental retrata a infância como uma fase despreocupada da vida em que uma pessoa não possui a capacidade de ser adulta. Várias organizações têm sua própria definição de trabalho infantil e seus parâmetros.
A Convenção de Idade Mínima 138 da Organização Internacional do Trabalho (OIT) declara que aos 12 anos uma criança pode trabalhar em situações não perigosas e aos 15 anos uma criança pode entrar na força de trabalho. A OIT define trabalho infantil como “trabalho que excede um número mínimo de horas, dependendo da idade da criança e do tipo de trabalho”. A OIT também tem três categorias relativas às crianças que trabalham: crianças economicamente ativas, trabalho infantil e trabalho perigoso. As crianças podem ser categorizadas como economicamente ativas se estiverem envolvidas no trabalho fora da escola ou em casa pelo menos uma hora a cada sete dias. As crianças podem ser categorizadas como realizando trabalho infantil se tiverem menos de 12 anos ou realizando trabalhos perigosos. As crianças são classificadas como realizando trabalhos perigosos se estiverem envolvidas em atividades que possam prejudicar sua saúde ou segurança física, mental ou de desenvolvimento.
O Fundo de Emergência das Nações Unidas para a Infância (UNICEF) define o trabalho infantil como qualquer atividade que afeta a saúde e a educação de uma criança. Sua definição também afirma que o trabalho infantil é aquele que leva à privação de atividades infantis, à exploração e ao abuso.
O Programa Internacional para a Eliminação do Trabalho Infantil (IPEC) define o emprego e as crianças economicamente ativas como "trabalho remunerado e não remunerado nos setores formal e informal de áreas rurais e urbanas". Esta definição exclui crianças que trabalham em suas próprias famílias.
O Bureau de Estatísticas de Bangladesh considera crianças de 5 a 14 anos que trabalham uma ou mais horas (por semana) em ambientes remunerados e não remunerados como trabalhadoras infantis. Para crianças maiores de 10 anos, qualquer atividade econômica é considerada uma forma de trabalho infantil. Isso inclui o trabalho dentro e fora do ambiente doméstico.
Causas e impacto
Pobreza
A pobreza é amplamente reconhecida e reconhecida como a principal causa do trabalho infantil. A ligação entre a pobreza e o trabalho infantil é apoiada pelos esforços de organizações internacionais, como a OIT e as Nações Unidas, para reduzir o trabalho infantil por meio de políticas de redução da pobreza. Existe uma forte correlação negativa entre o nível de renda de um país e a taxa de incidência de trabalho infantil. Um aumento de $ 0– $ 500 de renda per capita para $ 500– $ 1000 de renda per capita pode levar a uma redução na taxa de incidência de trabalho infantil de 30% –60% para 10% –30%. Embora a renda per capita anual de Bangladesh esteja aumentando, cerca de 9–13% da força de trabalho total em Bangladesh ainda consiste em crianças de 5 a 14 anos. Em um relatório estatístico de 2013, o UNICEF estima que cerca de 43,3% da população de Bangladesh vive atualmente abaixo da linha internacional de pobreza.
Fatores como urbanização e crescimento populacional perpetuam a pobreza. Em um relatório estatístico de 2013, o UNICEF estimou uma taxa de crescimento anual da população em Bangladesh em 1,7% de 1990 a 2012. As populações mudam-se das áreas rurais para as urbanas porque há um aumento nas oportunidades econômicas disponíveis. Uma combinação de baixos padrões de vida em ambientes urbanos e um influxo de mão de obra barata de crianças perpetuam a pobreza e o uso de trabalho infantil. A prevalência do trabalho infantil pode ser atribuída às condições socioeconômicas das famílias que vivem na linha da pobreza ou abaixo dela. Muitas vezes, as famílias dependem da renda extra produzida por seus filhos para sustentar seu sustento. Muitas crianças são forçadas a trabalhar para ajudar no sustento da família. Em outros casos, as crianças são forçadas a trabalhar para sobreviver porque suas famílias as abandonaram ou não puderam cuidar delas. Estudos têm mostrado que crianças de famílias mais pobres têm maior probabilidade de fazer parte da força de trabalho devido à sua contribuição para a renda familiar geral.
Demografia
A demografia da população em Bangladesh também pode ser um indicador das taxas de incidência de trabalho infantil. As crianças nas áreas rurais têm mais probabilidade de trabalhar do que as crianças nas áreas urbanas. Isso pode ser devido à história agrícola de Bangladesh e à tradição de crianças trabalhando ao lado de adultos nos campos. No entanto, tanto em ambientes rurais quanto urbanos, os meninos têm maior probabilidade de trabalhar do que as meninas, com a maioria das crianças trabalhadoras na faixa etária de 12 a 14 anos.
A dinâmica familiar também contribuiu para as taxas de incidência de trabalho infantil. As crianças em lares com uma grande proporção de adultos na família têm menos probabilidade de trabalhar. As crianças em lares onde todos os adultos trabalham têm maior probabilidade de trabalhar. As crianças em famílias onde há uma parcela maior de trabalhadores adultos pagos têm ainda mais probabilidade de trabalhar. Essas descobertas de Salmon (2005) indicam que as crianças atuam como uma fonte de geração de renda porque os domicílios que maximizam todo o capital humano tendem a ser aqueles com incidência de trabalho infantil.
Falta de educação
A falta de educação continua sendo um dos principais impactos do trabalho infantil. O trabalho infantil é um impedimento à escolaridade. Muitas políticas destinadas a erradicar o trabalho infantil têm se concentrado em aumentar o acesso à educação. Organizações como a OIT, as Nações Unidas e o UNICEF reconhecem a importância da educação para ajudar a erradicar a pobreza e prevenir as taxas de crescimento do trabalho infantil. De acordo com o UNICEF, a nova Política Nacional de Educação exige que as crianças concluam a escola até a oitava série e que a escola seja gratuita. Muitas definições de trabalho infantil declaram a educação como um direito da infância e consideram as barreiras à educação como uma característica definidora do trabalho infantil.
Existe uma forte relação entre o trabalho infantil e a frequência escolar. Em um relatório estatístico de 2010, o UNICEF mediu que cerca de 50% de todas as crianças que trabalham em Bangladesh não vão à escola. Outros 6,8% de crianças entre 7 e 14 anos que, embora frequentem a escola, também trabalham. Daqueles que vão à escola, o desempenho escolar é afetado negativamente quando as crianças estão na força de trabalho. Embora a escola seja gratuita, muitas crianças são forçadas a desistir porque não têm tempo ou recursos para frequentar. Para muitas famílias, a renda produzida por seus filhos é considerada mais valiosa do que uma educação que exige que seus filhos parem de trabalhar. Um estudo conduzido por Rahman (1997) descobriu que cerca de 58% das crianças trabalhadoras listaram as dificuldades econômicas como o motivo de não frequentarem a escola. Entre os que optaram por ir à escola, as condições das escolas e a qualidade da educação revelaram-se barreiras sérias a uma aprendizagem significativa. Uma pesquisa de 2002 e 2003 conduzida pelo Banco Mundial mostrou que, em média, os professores em Bangladesh perdem um em cada cinco dias de trabalho por semana.
Também foi descoberto que as taxas de analfabetismo são um indicador da prevalência do trabalho infantil. Em 2013, a UNICEF estima que a alfabetização total de adultos seja de cerca de 57,7%. As taxas de alfabetização também tendem a ser mais baixas para mulheres do que para homens. Em Bangladesh, menos de 75% das meninas concluem a educação primária.
Prevalência
De acordo com a recente Lista de Bens Produzidos por Trabalho Infantil ou Trabalho Forçado da TVPRA de 2014 publicada pelo Bureau de Assuntos Internacionais do Trabalho do Departamento de Trabalho dos Estados Unidos , Bangladesh está entre os 74 países onde ainda é observada uma incidência significativa de trabalho infantil e trabalho forçado . 15 produtos são produzidos em tais condições de trabalho em Bangladesh.
Setor informal
A maioria das crianças trabalhadoras em Bangladesh está empregada no setor informal . Essas formas de trabalho são difíceis de regular e monitorar. As formas de trabalho mais comuns são a agricultura, nas áreas rurais, e o serviço doméstico, nas áreas urbanas. A maioria das crianças trabalhadoras em Bangladesh trabalha na agricultura. As atividades agrícolas incluem a criação de aves, secagem de peixes, extração de sal, criação de camarões e logística de produção. As crianças na agricultura usam ferramentas perigosas, carregam cargas pesadas e aplicam pesticidas prejudiciais. Muitas dessas crianças são empregadas por suas famílias como ajudantes extras nos campos ou enviadas para trabalhar para seu próprio sustento. Freqüentemente, trabalham longas horas com pouco ou nenhum pagamento e enfrentam condições perigosas que resultam em muitos problemas de saúde.
Crianças, principalmente meninas, trabalham como empregadas domésticas em famílias privadas em Bangladesh. As crianças trabalhadoras domésticas trabalham muitas horas e estão sujeitas a assédio, abuso emocional, físico e sexual. A maioria das crianças que trabalham como empregadas domésticas tem emprego sete dias por semana e mora na casa a que servem. Separar-se da família e trabalhar em casas particulares geralmente resulta no abuso e na exploração dessas crianças. Eles suportam duras condições de trabalho que causam estresse psicológico, tensão física e problemas de saúde com pouco pagamento ou compensação na forma de alimentos, roupas e abrigo. Como o serviço doméstico ocorre em casa, muitas vezes não é considerado trabalho econômico. Portanto, existem regulamentações mínimas para condições de trabalho e salários justos.
Outras indústrias informais com grande atividade de trabalho infantil (menores de 18 anos) incluem operações de desmantelamento e reciclagem de navios, produção de sabão, fósforos, tijolos, cigarros, calçados, móveis, vidro, juta, couro, têxteis, restaurantes, coleta de lixo e caça ao lixo, vendendo, implorando, carregando e puxando van. Muitas crianças que trabalham ganham menos de 10 dólares americanos por mês.
Setor formal
A indústria do vestuário é a maior empregadora de trabalho infantil no setor formal. A indústria se expandiu rapidamente de 1983 a 1999, tornando-se a maior fonte de receitas de exportação do país. Bangladesh está entre os dez maiores exportadores de roupas do mundo. A indústria do vestuário não apenas aumentou os ganhos econômicos, mas também aumentou os empregos disponíveis em ambientes urbanos, especialmente para mulheres. Como resultado, a incidência de crianças trabalhadoras nas áreas urbanas aumentou. A maioria dos trabalhadores contratados na indústria de confecções são meninas e mulheres. As fábricas de roupas de Bangladesh foram acusadas de obrigar meninas de 13 anos a trabalhar até 11 horas por dia na produção de roupas para varejistas ocidentais.
As crianças nesta indústria trabalham cerca de 10 horas por dia por cerca de 12 dólares americanos por mês. As crianças também estão expostas a vários riscos de saúde e segurança. As lojas de roupas correm grande risco de incêndio devido a saídas de incêndio bloqueadas, controle inadequado de multidões e falta de precauções de segurança contra incêndio. O trabalho em confecções também expõe as crianças a produtos químicos perigosos e máquinas pesadas. Essas exposições a riscos de segurança podem levar a vários problemas de saúde, desde cortes e hematomas a distúrbios musculoesqueléticos.
Leis de trabalho infantil influenciando as práticas em Bangladesh
Legislação em Bangladesh
- A Lei do Emprego de Crianças de 1938
Essa lei permitiu que crianças de até 15 anos trabalhassem na indústria ferroviária e no transporte de mercadorias em empregos portuários. Também permitia que crianças de 15 a 17 anos trabalhassem em turnos noturnos que podem durar até a manhã sob certas condições, como descansar por 13 horas consecutivas, trabalhar com alguém com 18 anos ou mais ou servir um estágio. Proibiu crianças menores de 12 anos de trabalhar em indústrias perigosas, mas não mencionou a proteção para crianças entre 12 e 18 anos.
- A Lei das Fábricas de 1965
Este ato proibia crianças menores de 14 anos de trabalhar ou estar presentes em fábricas. Fábricas foi definido como qualquer lugar com mais de 10 pessoas empregadas. Ele também listou várias proteções para crianças contra máquinas e operações perigosas. É proibida qualquer duração de trabalho superior a 5 horas entre as 19h00 e as 7h00. Também estabelece os limites de levantamento de peso para tipos de trabalhadores (masculino, feminino, infantil).
- Lei de lojas e estabelecimento de 1965
Este ato definiu uma loja ou estabelecimento como um local que emprega 5 ou mais pessoas. Esse ato proibia crianças menores de 12 anos de trabalhar em qualquer estabelecimento. Permitia que crianças de 12 a 18 anos trabalhassem em estabelecimentos, mas limitava o número de horas de trabalho a um máximo de 7 horas por dia.
- A Constituição da República Popular de Bangladesh
A Constituição de Bangladesh, ao mesmo tempo que garante os direitos fundamentais das pessoas, proíbe todas as formas de trabalho forçado nos termos do Artigo 34. O Artigo 34 estabelece que 'todas as formas de trabalho forçado são proibidas e qualquer violação desta disposição será um crime punível de acordo com a lei '.
- The Children Act 2013
A Lei da Criança de 2013 revogou a Lei da Criança anterior de 1974, que era inconsistente com os padrões internacionais, particularmente com a Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos da Criança de 1989. A Seção 4 desta Lei prevê que, não obstante qualquer coisa contida em qualquer outra lei atualmente em vigor a cada pessoa será considerada uma criança menor de 18 anos. Embora não haja uma disposição específica que proíba o trabalho infantil, ela proscreve e pune alguns crimes graves contra as crianças, incluindo a exploração de crianças (seção 80).
Leis aplicáveis de outras jurisdições legais
- Lei de dissuasão do trabalho infantil de 1993 (projeto de lei de Harkin)
Originário do senador norte-americano Tom Harkin , esse projeto de lei proibia a importação de itens associados ao trabalho infantil em vários estágios de produção, fosse o envolvimento direto no produto ou indireto, como embalagens. Essa lei afetou a situação trabalhista em Bangladesh porque as indústrias de vestuário, temendo a perda de negócios, demitiram muitas crianças trabalhadoras.
- Lei de prevenção e supressão do tráfico de pessoas de 2012
De acordo com o Departamento de Trabalho Infantil, Trabalho Forçado e Tráfico Humano (OCFT) do Departamento de Trabalho dos Estados Unidos:
Em 2011, Bangladesh fez um avanço moderado nos esforços para eliminar as piores formas de trabalho infantil. Bangladesh aprovou a Lei de Supressão e Dissuasão do Tráfico Humano de 2012, que torna o tráfico humano (incluindo o tráfico de mão de obra) um crime capital , desenvolveu e financiou totalmente um Sistema de Informação de Monitoramento do Trabalho Infantil para gerenciar dados relacionados ao trabalho infantil e iniciou a implementação de um projeto de trabalho infantil de US $ 9 milhões. No entanto, as proteções legais em relação ao trabalho infantil são limitadas e a capacidade de fazer cumprir as leis de trabalho infantil permanece fraca. Bangladesh mantém uma baixa idade de escolaridade obrigatória . As crianças em Bangladesh estão envolvidas nas piores formas de trabalho infantil, principalmente em atividades perigosas na agricultura e no serviço doméstico.
A legislação tentou matricular mais crianças e adultos na escola e fora do trabalho. Este não foi o resultado. Algumas crianças foram matriculadas na escola, mas muitas procuraram outro trabalho. Devido à lei, muitas crianças aceitaram empregos mais perigosos na economia informal, incluindo; prostituição , vendedores ambulantes , soldagem de pedras e como empregadas domésticas. A escolaridade é obrigatória apenas até os 10 anos de idade. A idade mínima para a maioria do trabalho infantil é 14, 18 anos para trabalhos perigosos .
Iniciativas contra o trabalho infantil
- O Memorando de Entendimento (MOU) 1995
Assinada pela Associação de Fabricantes e Exportadores de Vestuário de Bangladesh (BGMEA), OIT e UNICEF, essa iniciativa permitiu que crianças deslocadas e despedidas da indústria de roupas recebessem educação, treinamento vocacional e treinamento de habilidades. Também fornecia renda às famílias para compensar a falta de trabalho de seus filhos. Este programa também é denominado "Colocação de Trabalhadores Infantis em Programas Escolares e Eliminação do Trabalho Infantil". O MOU teve um impacto na redução do trabalho infantil na indústria de vestuário em Bangladesh. Por causa desse programa, mais de 8.200 crianças receberam educação não formal após perderem seus empregos. Além disso, 680 crianças receberam treinamento vocacional.
- Comitê de Assistência à Reabilitação de Bangladesh (BRAC)
O Comitê de Assistência à Reabilitação de Bangladesh é uma organização sem fins lucrativos fundada em meados da década de 1970 em Bangladesh. O BRAC, junto com o Grameen Bank , são os dois maiores credores de microcrédito em Bangladesh. Juntos, eles cobrem 59% dos devedores do país. O microcrédito demonstrou aliviar a pobreza, mas em pequenas quantidades. Os efeitos do microcrédito não são grandes o suficiente para mudar a vida de toda uma população. No entanto, demonstrou-se que permite que famílias em situação de pobreza encontrem uma saída. O BRAC também é responsável por administrar escolas de educação não formal que foram criadas para ensinar crianças demitidas de empregos. Essas escolas não formais também deram às crianças outra opção além da escolaridade. Junto com o programa de escolarização, as famílias também recebiam serviços de saúde e estipêndios mensais em dinheiro para compensar os salários que seus filhos não ganhavam com a participação no programa de escolarização.
- Outras estratégias
Além do trabalho do governo, BRAC e OIT, tem havido uma série de contribuições de organizações internacionais e doadores para ajudar a iniciar estratégias contra o trabalho infantil. Essas estratégias incluem: tirar as crianças de ambientes de trabalho perigosos e colocá-las em programas de educação ou treinamento, dar às famílias estipêndios para compensar a perda de salários devido à redução do trabalho infantil e aumentar a conscientização sobre os efeitos nocivos do trabalho infantil.
Veja também
- Movimento pelos direitos das crianças
- Rendimento mínimo garantido
- Programa Internacional para a Eliminação do Trabalho Infantil, IPEC
- IREWOC - Instituto de Pesquisa sobre Crianças Trabalhadoras
- Idade legal para trabalhar
- Corporação multinacional
- Crianças de rua
- Escravidão assalariada
- Ativismo juvenil
- Indústria têxtil de Bangladesh
- Siderurgia em Bangladesh
- Pesca em Bangladesh
- Comércio de juta
Convenções internacionais e outros instrumentos:
Notas
Leitura adicional
- Timmerman, Kelsey (2009). Onde estou vestindo? Um tour global pelos países, fábricas e pessoas que fazem nossas roupas . Hoboken, NJ: John Wiley & Sons, Inc. ISBN 978-1-118-27755-3. - um quarto do livro é um relato pessoal da visita do autor a Bangladesh