Comunidade epistêmica - Epistemic community

Uma comunidade epistêmica é uma rede de especialistas baseados no conhecimento que ajudam os tomadores de decisão a definir os problemas que enfrentam, identificar várias soluções políticas e avaliar os resultados das políticas. A estrutura conceitual definitiva de uma comunidade epistêmica é amplamente aceita como a de Peter M. Haas . Ele os descreve como

"... uma rede de profissionais com experiência e competência reconhecidas em um domínio específico e uma reivindicação de conhecimento relevante de política dentro desse domínio ou área temática."

Embora os membros de uma comunidade epistêmica possam ter origem em uma variedade de experiências acadêmicas ou profissionais, eles estão ligados por um conjunto de características unificadoras para a promoção da melhoria coletiva e não do ganho coletivo. Isso é denominado seu "componente normativo". No quadro geral, as comunidades epistêmicas são entidades sócio-psicológicas que criam e justificam o conhecimento. Essas comunidades podem constituir-se de apenas duas pessoas e, ainda assim, ganhar um papel importante na construção do conhecimento sobre qualquer assunto específico. Miika Vähämaa recentemente sugeriu que as comunidades epistêmicas consistem em pessoas capazes de compreender, discutir e ganhar auto-estima em relação aos assuntos que estão sendo discutidos.

Alguns teóricos argumentam que uma comunidade epistêmica pode consistir daqueles que aceitam uma versão de uma história, ou uma versão de validação de uma história. Michel Foucault referiu-se mais elaboradamente à matemática como uma episteme rigorosa adequada para permitir a coesão de um discurso e, assim, unir uma comunidade de seus seguidores. Na filosofia da ciência e na ciência de sistemas, o processo de formação de uma comunidade epistêmica autossustentável é às vezes chamado de mentalidade . Na política , uma tendência ou facção é geralmente descrita em termos muito semelhantes.

A maioria dos pesquisadores distingue cuidadosamente entre formas epistêmicas de comunidade e comunidade "real" ou "corporal" , que consiste em pessoas que compartilham riscos , especialmente riscos corporais.

Também é problemático traçar a linha entre as ideias modernas e as mais antigas, por exemplo, o conceito de mito de Joseph Campbell na antropologia cultural e o conceito de arquétipo de Carl Jung na psicologia . Alguns consideram a formação de uma comunidade epistêmica uma necessidade humana profunda e, em última análise, uma obrigação mítica ou mesmo religiosa. Entre esses, notavelmente estão EO Wilson , bem como Ellen Dissanayake , uma historiadora americana da estética que afirmou que quase todas as nossas metáforas conceituais amplamente compartilhadas centram-se em uma ideia básica de segurança: a de "casa".

Nessa visão, uma comunidade epistêmica pode ser vista como um grupo de pessoas que não têm nenhuma história específica juntas, mas buscam uma ideia comum de casa como se formando uma comunidade intencional . Por exemplo, uma comunidade epistêmica pode ser encontrada em uma rede de profissionais de uma ampla variedade de disciplinas e experiências.

Conforme discutido no texto definitivo de Peter M. Haas, uma comunidade epistêmica é composta por uma gama diversificada de especialistas acadêmicos e profissionais, que são aliados com base em quatro características unificadoras:

  1. um conjunto compartilhado de crenças normativas e de princípios que fornecem uma justificativa baseada em valores para a ação social dos membros da comunidade;
  2. crenças causais compartilhadas que são derivadas de sua análise de práticas que conduzem ou contribuem para um conjunto central de problemas em seu domínio e que servem como base para elucidar as múltiplas ligações entre ações políticas possíveis e resultados desejados;
  3. noções compartilhadas de validade , isto é, critérios intersubjetivos definidos internamente para pesar e validar o conhecimento no domínio de sua especialidade; e
  4. uma política empresarial comum , ou um conjunto de práticas comuns associadas a um conjunto de problemas aos quais se dirige sua competência profissional, presumivelmente pela convicção de que o bem-estar humano será aprimorado como consequência.

Assim, quando visto como uma comunidade epistêmica, o empreendimento geral dos membros especialistas emerge como o produto de uma combinação de crenças compartilhadas e pressões de conformidade mais sutis, ao invés de um impulso direto para a concorrência (Michael J. Mazarr). Comunidades epistêmicas também têm um "componente normativo", o que significa que o objetivo final é sempre para a melhoria da sociedade, ao invés de ganho próprio da própria comunidade (Peter M. Haas).

Em relações internacionais e ciência política, uma comunidade epistêmica também pode ser referida como uma rede global de profissionais baseados no conhecimento em áreas científicas e tecnológicas que freqüentemente afetam as decisões políticas.

Papel na Governança Ambiental

A agenda ambiental global está aumentando em complexidade e interconexão . Freqüentemente, os formuladores de políticas ambientais não entendem os aspectos técnicos das questões que estão regulamentando. Isso afeta sua capacidade de definir os interesses do estado e desenvolver soluções adequadas dentro da regulamentação ambiental transfronteiriça .

Como resultado, são produzidas condições de incerteza que estimulam a demanda por novas informações. As crises ambientais desempenham um papel significativo no agravamento das condições de incerteza para os tomadores de decisão. As elites políticas buscam conhecimento especializado e aconselhamento para reduzir essa incerteza técnica, em questões como:

  • a escala dos problemas ambientais,
  • inter-relações de causa e efeito de processos ecológicos, e
  • como as opções de políticas ( baseadas na ciência ) irão funcionar.

Portanto, as comunidades epistêmicas podem enquadrar os problemas ambientais como acharem adequado, e os tomadores de decisão ambientais começam a tomar decisões de formulação de políticas com base nessas representações específicas.

A identificação inicial e delimitação de questões ambientais por membros da comunidade epistêmica é muito influente. Eles podem limitar o que seria preferível em termos de interesses nacionais, enquadrar quais questões estão disponíveis para o debate coletivo e delimitar as alternativas de política consideradas possíveis. Os efeitos políticos não são facilmente reversíveis. A visão da comunidade epistêmica é institucionalizada como um conjunto coletivo de compreensões refletidas em quaisquer escolhas políticas subsequentes.

Este é um ponto-chave de poder. Os atores políticos são persuadidos a se conformar às ideias consensuais e orientadas para o conhecimento da comunidade, sem que a comunidade epistêmica exija uma forma de poder mais material. Membros de comunidades bem-sucedidas podem se tornar atores fortes em nível nacional e internacional, pois os tomadores de decisão atribuem responsabilidade a seus conselhos.

Como resultado, as comunidades epistêmicas têm uma contribuição direta sobre como a cooperação internacional pode se desenvolver a longo prazo. Os problemas ambientais transfronteiriços exigem uma resposta unificada, em vez de esforços de política de retalhos, mas isso é problemático devido às diferenças duradouras de interesse do Estado e às preocupações com a reciprocidade. A natureza transnacional das comunidades epistêmicas significa que vários estados podem absorver novos padrões de lógica e comportamento, levando à adoção de políticas estaduais concordantes. Portanto, a probabilidade de comportamento convergente do estado e da coordenação internacional associada é aumentada.

A cooperação internacional é ainda mais facilitada se Estados poderosos estiverem envolvidos, já que uma quase-estrutura é criada contendo as razões, expectativas e argumentos para a coordenação. Além disso, se os membros da comunidade epistêmica desenvolveram reputações burocráticas autorizadas em vários países, eles provavelmente participarão da criação e administração de instituições nacionais e internacionais que buscam diretamente a coordenação de políticas internacionais, por exemplo, uma agência reguladora , think tank ou órgão de pesquisa governamental .

Como resultado, membros da comunidade epistêmica em vários países diferentes podem se conectar por meio de canais intergovernamentais, bem como canais comunitários existentes, produzindo uma rede de governança transnacional e facilitando a promoção da coordenação de políticas internacionais. Um exemplo de comunidade científica epistêmica em ação é o Plano de Ação do Mediterrâneo (MAP) negociado coletivamente em 1975, um regime de controle da poluição marinha para o Mar Mediterrâneo desenvolvido pelo Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente .

Veja também

Referências

Leitura adicional

links externos