Plano de estímulo da União Europeia para 2008 - 2008 European Union stimulus plan
Em 26 de novembro de 2008, a Comissão Europeia propôs um plano de estímulo europeu (também denominado Plano de Relançamento da Economia Europeia ) no valor de 200 mil milhões de euros para fazer face aos efeitos da crise financeira global nas economias dos países membros. Visa limitar a desaceleração econômica das economias por meio de políticas econômicas nacionais, com medidas estendidas por um período de dois anos.
Apresentação do plano
A Comissão Europeia apresentou no dia 26 de novembro um plano para fazer face à atual crise económica nos 27 países membros da União Europeia.
O plano combina medidas de curto prazo para estimular a demanda e manter empregos e medidas de longo prazo para investir em setores estratégicos, incluindo pesquisa e inovação. O objetivo é promover o crescimento e garantir a prosperidade sustentável.
O plano inclui medidas direcionadas e temporárias no valor de 200 bilhões de euros, ou 1,5% do PIB da UE, usando os orçamentos nacionais dos governos nacionais, o orçamento da UE e o do Banco Europeu de Investimento. O plano está previsto para um período de dois anos.
Medidas
O plano inclui uma vasta gama de ações a nível nacional e da UE para ajudar as famílias e as empresas industriais (em particular, automóveis e construção).
As medidas incluem:
- reflação: a Comissão permitirá que os Estados-Membros rompam o Pacto de Estabilidade e Crescimento por dois ou três anos.
- incentivos ao investimento: o plano traça medidas para incentivar o combate às alterações climáticas e promove investimentos estratégicos em edifícios e tecnologias de eficiência energética.
- taxas mais baixas: o BCE é convidado a reduzir suas taxas.
- redução de impostos: redução da tributação sobre tecnologia verde e carros ecológicos, acompanhada de programas de desmantelamento
- medidas sociais: a Comissão propôs aos governos aumentar temporariamente as prestações de desemprego e a sua duração, aumentar os subsídios às famílias, reduzir os impostos sobre rendimentos baixos, reduzir as contribuições para a segurança social pagas sobre salários baixos pelos empregadores, para reduzir os custos laborais pagos pelos trabalhadores com rendimentos baixos, para fornecer empréstimos subsidiados ou garantias de crédito para empresas, para reduzir temporariamente a taxa de IVA para apoiar o consumo. A Comissão anunciou que adotaria em meados de março de 2009 uma proposta de redução das taxas de IVA para serviços com elevada intensidade de mão-de-obra (como restauração).
Planos nacionais
Os planos nacionais costumam estar próximos de 1,2 pontos percentuais do PIB, conforme recomendado pela Comissão Europeia , e se concentram em 2008 e 2009. No entanto, a Alemanha e a Espanha anunciaram estímulos fiscais de 3,3% (dois planos ao todo) e 8,1%, respectivamente. PIB.
O plano anunciado pela Comissão Europeia no final de novembro recomendava medidas para reanimar a economia, mas não especificava muito a natureza dos planos. Alguns planos estão focados no estímulo da demanda (Reino Unido, em menor medida Espanha, Itália ou o segundo plano alemão), outros planos insistem mais em incentivos à oferta (plano francês, primeiro plano alemão).
As medidas assumidas para melhorar a procura incluem geralmente medidas de apoio ao crescimento a médio prazo através do aumento da despesa pública em infraestruturas (redes rodoviárias e ferroviárias) e ajudas ao setor da habitação (nomeadamente construção e renovação). Vários países também anunciaram medidas de curto prazo para aliviar os efeitos da crise sobre as pessoas mais pobres (aumento de benefícios e abonos para famílias de baixa renda e desempregadas). No entanto, essas ajudas costumam ter efeitos limitados sobre a economia, porque seus valores são insignificantes.
Outras medidas afetaram os sistemas fiscais nacionais . O Reino Unido foi o único país que optou por uma redução temporária da taxa padrão do IVA em 2,5 pontos percentuais. Na Alemanha, as contribuições do empregador foram reduzidas. A maioria dos planos inclui medidas de incentivo às PMEs e ao desenvolvimento de energia verde .
País | Encontro: Data | Modelo | Valor em bilhões de euros (% do PIB) | Medidas | |
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Alemanha | Novembro de 2008 | primeiro plano | 32 (1,3%) | 82 (3,3%) |
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Janeiro de 2009 | segundo plano | 50 (2%) |
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França | Dezembro 2008 | plano de estímulo | 26 (1,3%) |
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Espanha | Abril de 2008 | primeiro plano | 20 (1,8%) | 90 (8,1%) |
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Agosto de 2008 | segundo plano | 20 (1,8%) |
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Novembro de 2008 | terceiro plano | 50 (4,5%) |
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Itália | Maio de 2008 | promessas eleitorais | 9 (0,6%) |
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Novembro de 2008 | plano anti-crise |
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Países Baixos | Setembro de 2008 | conta do orçamento | 2,5 (0,4%) | 8,5 (1,4%) |
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Novembro de 2008 | plano de estímulo | 6 (1%) |
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Reino Unido | Setembro de 2008 | medidas de urgência | £ 1 bilhão | £ 31 bilhões (2,2%) |
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Novembro de 2008 | plano de estímulo | £ 20 bilhões |
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Janeiro de 2009 | medidas adicionais | £ 10 bilhões |
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Referências
links externos