Salvaguardas da IAEA - IAEA safeguards
As salvaguardas da Agência Internacional de Energia Atômica (AIEA) são um sistema de inspeção e verificação dos usos pacíficos de materiais nucleares como parte do Tratado de Não-Proliferação Nuclear (TNP), supervisionado pela Agência Internacional de Energia Atômica .
Departamento de Salvaguardas
As atividades de salvaguardas são realizadas pelo Departamento de Salvaguardas, um departamento separado da Agência Internacional de Energia Atômica . O Departamento é chefiado pelo Subdiretor-Geral e Chefe do Departamento de Salvaguardas Massimo Aparo . A declaração de missão do Departamento de Salvaguardas é: "A principal função do Departamento de {Salvaguardas} é administrar e implementar as salvaguardas da IAEA. Ele também contribui para o controle de armas nucleares e desarmamento, respondendo às solicitações de verificação e assistência técnica associadas acordos e arranjos. " O Departamento está organizado em divisões de operações, que incluem os inspetores que conduzem inspeções de salvaguardas nos estados membros da AIEA para confirmar que estão cumprindo seus compromissos do TNP e divisões de apoio que fornecem as ferramentas e serviços para os inspetores de salvaguardas concluírem seus missão. As inspeções de salvaguardas comparam o programa nuclear de um estado, conforme declarado à AIEA, com as atividades nucleares observadas no país. As Divisões de Operações são organizadas da seguinte forma:
• Operações A: realização de inspeções de salvaguardas no Leste Asiático e Australásia
• Operações B: realização de inspeções de salvaguardas no Oriente Médio (Sudoeste da Ásia), Sul da Ásia, África e Américas; esta região geográfica também inclui estados europeus não pertencentes à UE
• Operações C: realização de inspeção de salvaguardas nos estados da União Europeia, Rússia e Ásia Central
• Operações para verificação no Irã (conforme declarado no Plano de Ação Conjunto Conjunto de 2015 , comumente conhecido como iraniano Acordo Nuclear)
História
A história das salvaguardas da AIEA começa no primeiro plano do regime nuclear, para o qual o debate sobre a eliminação de sobras de material físsil era a principal preocupação. O discurso de Dwight Eisenhower, Atoms for Peace , em 1953, foi o primeiro passo para estabelecer a regulamentação da atividade nuclear para garantir que apenas propósitos pacíficos impulsionassem o desenvolvimento científico. Propôs que os estados com sobras de material físsil contribuíssem para um banco internacional de combustível. A AIEA foi proposta em 1954 com a missão de controlar a distribuição e o descarte de material nuclear usado. As negociações de salvaguardas foram polêmicas devido à ideia de que inibiriam a promoção da energia nuclear. No entanto, as salvaguardas ajudam a solidificar a linha entre o uso de energia nuclear para fins pacíficos e a criação de material adequado para armas que poderia servir a propósitos militantes. Embora as salvaguardas sejam apenas uma parte do regime de não proliferação nuclear, elas sustentam a inspeção e verificação e fornecem a garantia de que a proliferação não está ocorrendo em estados declarados como armados com armas nucleares, bem como em estados sem armas nucleares.
Tratados e acordos
Enquadramento jurídico
As salvaguardas da Agência Internacional de Energia Atômica (AIEA) são um sistema de inspeção e verificação dos usos pacíficos de materiais nucleares como parte do Tratado de Não-Proliferação Nuclear (TNP), supervisionado pela Agência Internacional de Energia Atômica . A Circular de Informação 66 (INFCIRC 66) é um acordo entre a AIEA e os estados membros que prevê a realização de salvaguardas limitadas dentro do estado membro. Os Estados membros identificam as instalações que são disponibilizadas para inspeção.
O Tratado de Não Proliferação de Armas Nucleares (NPT) foi aberto para assinatura em 1968 e entrou em vigor em 1970. O NPT define os Estados com armas nucleares como os Estados Unidos da América, o Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda do Norte, a República Popular da China, Federação Russa e França. O tratado exige que os signatários se tornem membros da AIEA. Os Estados com armas nucleares são responsáveis por trabalhar para o desarmamento e os Estados com armas não nucleares devem se submeter às salvaguardas da AIEA. O tratado exige que os países sem armas nucleares concluam acordos de salvaguardas abrangentes no âmbito do INFCIRC 153. O TNP é a peça central dos esforços globais para evitar uma maior disseminação de armas nucleares.
Salvaguardas na prática
Trabalho de um inspetor de salvaguardas
Os inspetores de salvaguardas são nomeados primeiro pelo Diretor-Geral da AIEA, depois aprovados pelo Conselho de Governadores, designados pelo Estado, e recebem privilégios e imunidades dos Estados membros nos quais designaram para realizar as inspeções. Os inspetores são responsáveis por conduzir três atividades de verificação que são; Verificação de informações de projeto (DIV), inspeção e acesso complementar (CA).
A Verificação das Informações do Projeto (DIV) envolve a confirmação das características do projeto de uma instalação e a verificação das características do projeto para serem precisas e válidas. Esta atividade é realizada sob o acordo de salvaguardas abrangente, pelo qual todos os signatários aderem ao fornecimento e regulamentação de salvaguardas.
A segunda atividade exigida por acordos de salvaguardas abrangentes é a inspeção das instalações. O objetivo de uma inspeção é verificar se o material nuclear não foi desviado e se as instalações não foram utilizadas indevidamente para a produção de material nuclear não declarado.
Por fim, o Acesso Complementar (AC) é realizado sob o amparo do Protocolo Adicional. O objetivo do acesso complementar é confirmar a ausência de atividades / materiais nucleares não declarados, responder a perguntas, resolver inconsistências e confirmar o status de desativado.
Implementação
As salvaguardas são implementadas em um ciclo anual e incluem quatro processos fundamentais:
- coleta e avaliação de todas as informações relevantes para as salvaguardas,
- desenvolvimento de uma abordagem de salvaguardas específicas do estado,
- planejamento, conduta e avaliação das atividades de salvaguardas, e
- tirar conclusões sobre salvaguardas.
A AIEA prepara um Relatório de Implementação de Salvaguardas (SIR) para cada país e tira conclusões sobre salvaguardas com base nas informações coletadas durante as inspeções e por meio de monitoramento remoto e coleta de informações. As conclusões das salvaguardas fornecem à comunidade internacional a garantia de que os Estados estão cumprindo seus acordos ao seguir as obrigações das salvaguardas. Em alguns casos, a conclusão é que as salvaguardas não foram conclusivas. As conclusões das salvaguardas são documentadas no Relatório anual de implementação das salvaguardas, que é apresentado à Assembleia de Governadores em sua reunião de junho.
Assistência para estados
A AIEA oferece vários serviços úteis aos Estados membros, incluindo assessoria para a oficialização da documentação necessária e assistência com medidas de salvaguarda.
Linha do tempo
Ano | Mês | Evento | |
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1953 | dezembro | Atoms for Peace de Eisenhower | |
1954 | IAEA proposto | ||
1955-56 | Negociações da AIEA | ||
1957 | AIEA criada pela ONU para promover o uso pacífico da energia nuclear
A primeira Conferência Geral da IAEA em Viena |
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1958 | Petição de Linus Pauling à ONU que pede um acordo internacional para cessar os testes de bomba nuclear
Tratado de Roma da EURATOM |
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1961 | setembro | EUA e União Soviética assinam Declaração Conjunta de Princípios Acordados para Negociação de Desarmamento ou Acordos McCloy-Zorin | |
1961 | dezembro | Assembleia Geral das Nações Unidas adota Acordo McCloy-Zorin | |
1961 | Abertura dos primeiros laboratórios Seibersdorf da IAEA | ||
1963 | União Soviética assinou Tratado de Proibição Parcial de Testes | ||
1965 | INFCIRC / 66 | ||
1967 | Tratado assinado para proibir armas nucleares no espaço em torno da órbita da Terra | ||
1967 | OPANAL | ||
1968 | O TNP é assinado em Washington, Moscou e Londres | ||
1970 | O Tratado de Não Proliferação Nuclear (TNP) entra em vigor | ||
1970 | abril | Palestras sobre limitação de armas estratégicas (SALT) começam em Viena | |
1971 | Salvaguardas Abrangentes (INFCIRC / 153) são estabelecidas | ||
1975 | Grupo de fornecedores nucleares (NSG) estabelecido | ||
1980 | Proteção Física de Materiais Nucleares é assinada em Nova York | ||
1981 | Os EUA ratificam o Protocolo Adicional I do Tratado de Tlateloclo, que submeteu os territórios dos EUA na América Latina a zonas livres de armas nucleares | ||
1982 | Fundação da Nuclear Age Peace é fundada | ||
1984 | África do Sul e AIEA trabalham para negociar salvaguardas | ||
1986 | O acidente nuclear de Chernobyl ocorre | ||
1990 | África do Sul começa a desconstrução de 6 armas nucleares | ||
1991 | A Equipe de Ação do Iraque é criada para implementar inspeções nucleares dentro do país | ||
1992 | A Coréia do Norte cumpre seu acordo abrangente de salvaguardas da AIEA seis anos após a assinatura do TNP. Inconsistências com materiais declarados na Coreia do Norte iniciaram a AIEA para agir e exigir verificação nas instalações, mas a Coreia do Norte negou o acesso. | ||
1993 | A Coreia do Norte faz um pedido de retirada do TNP, mas a decisão foi anulada um dia antes de a retirada ser oficializada
A IAEA relata que a RPDC não está cumprindo seus acordos de salvaguardas e a verificação de materiais nucleares sendo usados apenas para fins pacíficos não pode ser confirmada |
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1994 | A RPDC retira sua afiliação à AIEA | ||
1997 | INFCIRC / 540 (Protocolo Adicional) disponível para assinaturas | ||
2004 | A Coreia do Sul produz uma pequena quantidade de material adequado para armas | ||
2005 | Experimentos nucleares não declarados no Egito identificados | ||
2011 | Resolução da Conferência Geral da AIEA - "Fortalecimento da eficácia e melhoria da eficiência dos acordos de salvaguardas". | ||
2015 | O Plano Global de Ação Conjunto (JCPOA) foi assinado pelos EUA, Federação Russa, China, Reino Unido, França e Alemanha com a República Islâmica do Irã para garantir o acordo de que o programa nuclear desta última permanecia exclusivamente pacífico. | ||
2017 | Tratado de Proibição de Armas Nucleares aberto para assinatura |
Referências
links externos
- "Salvaguardas da IAEA" . Departamento de Salvaguardas da IAEA . Agência internacional de energia atômica.
- "IAEA Safeguards Factsheet" (PDF) . Publicações da IAEA . Agência internacional de energia atômica.
- "Glossário de salvaguardas da IAEA" (PDF) . Publicações científicas e técnicas da IAEA . Agência internacional de energia atômica.
- "O Sistema de Salvaguardas da Agência Internacional de Energia Atômica" (PDF) . Departamento de Salvaguardas da IAEA . Agência internacional de energia atômica.
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