Reforma Agrária Iraniana - Iranian Land Reform
A Reforma Agrária Iraniana foi uma grande reforma agrária no Irã e uma das principais preocupações da Revolução Branca de 1963. Foi uma parte significativa do programa de reforma do Xá Mohammad Reza Pahlavi e ocorreu quando o sistema feudal existente foi abolido e as terras aráveis redistribuído de grandes proprietários para pequenos trabalhadores agrícolas.
História
Condições prévias
Reformas para melhorar a situação econômica da população iraniana tiveram que ser iniciadas no setor agrícola. Um elemento principal disso foi a implementação de programas de reforma agrária destinados a mudar a estrutura de propriedade de terras agrícolas. A primeira etapa da reforma agrária começou no início dos anos 1950. O Xá deu mais de 500.000 hectares de terra para cerca de 30.000 famílias desabrigadas. Antes da reforma agrária, 70% das terras cultiváveis pertenciam a uma pequena elite de grandes proprietários de terras ou fundações religiosas. Não havia um registro oficial de terras, mas a propriedade da terra foi documentada por meio de títulos de propriedade em que o documento não representava uma área específica medida de terra, mas uma aldeia e as terras pertencentes à aldeia. Antes da reforma agrária, 50% das terras agrícolas iranianas estavam nas mãos de grandes proprietários, 20% pertenciam a fundações de caridade ou religiosas, 10% eram propriedade do estado ou da coroa e apenas 20% pertenciam a agricultores livres. Antes do início da reforma agrária, 18.000 aldeias haviam sido registradas, cujas terras seriam divididas entre os fazendeiros que viviam na aldeia.
Primeiras tentativas
O xá Mohammad Reza Pahlavi havia falado da necessidade de reforma agrária por muitos anos, mas a resistência do clero repetidamente o levou a adiar a reforma. No final do reinado do primeiro-ministro Manouchehr Eghbal, o então ministro da Agricultura, Jamshid Amusegar, apresentou ao parlamento um projeto de reforma agrária. Foi, no entanto, diluído pelos representantes dos grandes latifundiários no Parlamento. Apesar disso, a medida foi adotada em 6 de junho de 1960 e foi a primeira tentativa de reforma agrária. No entanto, isso não levou a uma redistribuição fundamental da propriedade da terra no Irã. Em 11 de novembro de 1961, o Xá encarregou o primeiro-ministro Ali Amini de desenvolver propostas para a implementação do programa de reforma agrária planejado. Em 14 de novembro de 1961, Amini declarou que o Xá havia lhe dado poderes especiais para implementar o programa de reforma. Os parlamentares da Frente Nacional criticaram massivamente Amini, então Amini acabou prendendo os líderes dos críticos da reforma. Em janeiro de 1962, ele designou seu Ministro da Agricultura, Hassan Arsanjanito, para revisar a Lei de Reforma Agrária de 1960. De agora em diante, os grandes proprietários de terras só podiam possuir uma aldeia. Eles tiveram que vender o resto de suas terras para o estado, que por sua vez iria vendê-las aos fazendeiros sem terra a um preço significativamente mais baixo. O estado também concedeu empréstimos baratos aos agricultores quando eles formaram cooperativas agrícolas.
Revolução Branca
Mohammad Reza Shah queria promover a reforma econômica e social iraniana em um projeto de reforma coordenado que se tornou a Revolução Branca . Após a renúncia de Amini, o gabinete do primeiro-ministro Asadollah Alam foi encarregado de legislar as reformas. Em janeiro de 1963, o Ministro da Agricultura, Arsanjani, redigiu uma emenda à Lei de Reforma Agrária que pretendia pôr fim ao sistema feudal iraniano que ainda existia durante o período Qajar. Os críticos da reforma agrária vindos das fileiras de grandes proprietários de terras acusaram Arsanjani de que a lei de reforma violaria a constituição, as leis do Islã e as leis existentes no país. Ficou claro que o programa da Revolução Branca, e especialmente a reforma agrária, contra a resistência dos grandes latifundiários e do clero só poderia ser implementado se fosse apoiado pela grande maioria da população iraniana. Por esta razão, o Xá planejou um referendo no qual os cidadãos iranianos deveriam votar se aprovariam ou rejeitariam os planos de reforma. Embora Ruhollah Khomeini tenha classificado o referendo como um projeto anti-islâmico e exortou todos os crentes a não votarem 5.598.711 iranianos votaram a favor e apenas 4.115 se opuseram. O Grande Aiatolá Hossein Borujerdi também se manifestou contra o programa de reforma, mas sua morte em março de 1961 invalidou a fatwa anti-Revolução Branca.
Mohammad Reza Shah disse antes do referendo:
“Se decidi submeter essas reformas a referendo, é porque quero evitar que nossos camponeses voltem a ser servos, que os recursos naturais de nosso país beneficiam algumas pessoas e que essas mudanças revolucionárias que não importam mais podem ser prejudicadas ou destruídas em a instigação de uma minoria. "
Referências
Leitura adicional
- Afsaneh Najmabadi: Reforma Agrária e Mudança Social no Irã. University of Utah Press. 1988. ISBN 0-874-80285-7 .