Grande Diálogo Nacional - Major National Dialogue
O Grande Diálogo Nacional ( francês : Grande diálogo nacional ) é o nome oficial de um diálogo entre o Governo dos Camarões e vários partidos da oposição, com o objetivo de resolver a crise anglófona . O evento aconteceu entre 30 de setembro e 4 de outubro de 2019.
Fundo
Durante décadas, os camaroneses anglófonos da área anteriormente conhecida como Camarões do Sul se ressentiram do governo central por marginalizá-los. Em outubro de 2016, grandes protestos eclodiram em cidades nas regiões anglófonas. O governo camaronês respondeu destacando soldados para conter os protestos. Seis semanas após o início das manifestações, seis manifestantes foram mortos e mais de 100 foram presos. Em setembro de 2017, separatistas anglófonos começaram a pegar em armas contra o governo camaronês e, em 1º de outubro, o Southern Cameroons Ambazonia Consortium United Front declarou a independência da República Federal de Ambazonia . A situação evoluiu para um conflito militar incluindo violações dos direitos humanos, denominado Crise Anglófona .
Negociações
Em 10 de setembro de 2019, o presidente dos Camarões, Paul Biya, anunciou em um discurso na televisão que um "grande diálogo nacional" aconteceria antes do final do mês. O diálogo ocorreria "dentro do contexto da constituição", portanto, excluindo a independência ambazoniana, e incluiria a diáspora camaronesa anglófona. Posteriormente, foi lançado um site do governo, onde as pessoas podiam enviar propostas antes do diálogo.
Reações ao anúncio
Nos Camarões
Apoio, suporte
- O Povo Unido pela Renovação Social apoiou a iniciativa. Seu líder, Serge Espoir Matomba, se reuniu com o primeiro-ministro antes do diálogo para apresentar suas propostas.
- O Partido Popular dos Camarões apresentou as suas próprias propostas e opiniões ao Primeiro-Ministro antes do diálogo.
- Felix Agbor Balla , presidente do Centro para os Direitos Humanos e a Democracia, apoiou a iniciativa, mas ressaltou que os separatistas deveriam ter a garantia de que não seriam presos caso comparecessem.
Suporte condicional
- A Frente Social-democrata ofereceu apoio condicional à iniciativa, exigindo um cessar-fogo e anistia a todos os separatistas que haviam sido presos. A parte também declarou que o diálogo deveria ser presidido por um terceiro neutro, sugerindo os Estados Unidos, o Reino Unido ou a Alemanha. Posteriormente, a SDF acusou o partido governista CPDM de enviar um número desproporcional de representantes ao diálogo.
- O cardeal Christian Tumi , arcebispo emérito de Douala , afirmou que a independência de Ambazonian não deve ser descartada desde o início.
Oposição
- O Movimento Renascentista Camarões declarou que não participaria a menos que seu líder Maurice Kamto fosse libertado da prisão. Kamto estava preso desde o rescaldo da eleição presidencial de Camarões de 2018 , na qual ele reivindicou a vitória. Essa demanda foi finalmente atendida após o diálogo ter ocorrido.
Resposta separatista
- O Southern Cameroons Liberation Council , um movimento guarda-chuva de vários grupos separatistas ambazonianos, incluindo o Governo Provisório de Ambazonia , imediatamente rejeitou o diálogo como falso, citando as sentenças de prisão perpétua recentes proferidas a Sisiku Julius Ayuk Tabe e outros líderes separatistas detidos. Ebenezer Akwanga afirmou que era tarde demais para falar sobre reformas e que os separatistas só se contentariam com a independência.
- Apesar disso, combatentes separatistas da Divisão Fako concordaram em participar por meio de uma conferência telefônica.
Curso do diálogo
30 de setembro
O diálogo começou com uma cerimônia de abertura, onde ex-combatentes separatistas cantaram o hino nacional camaronês . Posteriormente, o primeiro-ministro Joseph Ngute desafiou os presentes a "fazer história" e encontrar soluções para "os problemas que nos separaram física e intelectualmente nos últimos anos".
Outubro 1
Os debates começaram totalmente no segundo dia do diálogo. Oito comissões foram nomeadas, cada uma enfocando um assunto específico; um para o multiculturalismo e bilinguismo, um para o sistema educacional, um para o sistema judicial, um para a questão dos refugiados, um para a reconstrução, um para o desarmamento, um para a diáspora e um para a descentralização.
No final do segundo dia, o Barrister Akere Muna do "Movimento Agora" declarou que se retiraria do diálogo a menos que a forma de estado fosse discutida.
2 de outubro
O terceiro dia teve o mesmo foco do segundo dia. O advogado Felix Agbor Balla declarou que o diálogo seria inútil a menos que a forma de Estado fosse discutida, insistindo que a descentralização seria insuficiente.
3 de outubro
No quarto dia, as comissões enviaram suas recomendações ao Primeiro-Ministro. Enquanto o Grande Diálogo Nacional se aproximava de sua conclusão, o presidente Paul Biya emitiu um decreto que suspendeu os processos judiciais contra 333 ativistas anglófonos.
Respondendo à presença de generais separatistas durante o diálogo, o Conselho de Autodefesa de Ambazônia emitiu uma declaração alegando que esses separatistas eram falsos.
4 de outubro
No quinto dia, as resoluções finais foram lidas. A comissão de descentralização propôs um estatuto especial para as regiões anglófonas, bem como mais autonomia local. Outras recomendações incluíram a construção de um aeroporto e um porto marítimo nas regiões anglófonas, a mudança do nome do país para "República Unida dos Camarões", medidas contra a corrupção e um esforço intensificado para reabilitar ex-combatentes separatistas.
Reações
O partido no poder, CPDM, acolheu as recomendações das comissões. Alguns participantes criticaram a estrutura do diálogo, bem como o fato de a separação não ter sido debatida como alternativa. Outros caracterizaram o evento de cinco dias como uma farsa. Os separatistas reafirmaram sua rejeição ao diálogo, prometendo intensificar a guerra.
Em dezembro de 2020, as Nações Unidas instaram o governo dos Camarões a abordar as questões levantadas no Grande Diálogo Nacional e a continuar o processo de diálogo com todas as partes envolvidas. François Loucemy Fall, Chefe do Escritório Regional das Nações Unidas para a África Central, afirmou que "a implementação das recomendações do grande diálogo nacional, além do diálogo contínuo com todas as partes, continua a ser crucial para a construção de uma paz e desenvolvimento duradouros".
Rescaldo
No dia seguinte à conclusão do diálogo, o Presidente Biya ordenou o levantamento dos casos de alguns apoiantes do Movimento Renascentista dos Camarões , incluindo o seu líder Maurice Kamto . Esse movimento estava diretamente ligado ao Diálogo Nacional Principal. Em 16 de novembro, duas delegações governamentais iniciaram uma missão nas regiões anglófonas para obter o apoio popular para as conclusões do Grande Diálogo Nacional. Em particular, as delegações visavam convencer a população de que um "status especial" para as regiões anglófonas resolveria suas queixas. Isso resultou no "Código Geral das Autoridades Regionais e Locais", que foi aprovado pelo parlamento camaronês em 18 de dezembro de 2019.
A guerra nas regiões anglófonas se intensificou nas semanas seguintes ao diálogo. Mantendo sua abordagem militar para resolver a crise, o governo camaronês começou a se concentrar na criação de grupos locais de vigilantes para combater a guerrilha separatista. Os separatistas intensificaram sua guerra de guerrilha contra Camarões, notadamente assassinando um general separatista poucos dias depois de ele ter deposto as armas.