Lei de Segurança Mútua - Mutual Security Act
Título longo | Uma lei para manter a segurança e promover a política externa e prover o bem-estar geral dos Estados Unidos, fornecendo assistência a nações amigas no interesse da paz e segurança internacionais. |
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Siglas (coloquial) | MSA |
Apelidos | Lei de Segurança Mútua de 1951 |
Promulgado por | o 82º Congresso dos Estados Unidos |
Eficaz | 10 de outubro de 1951 |
Citações | |
Lei pública | 82-165 |
Estatutos em geral | 65 Stat. 373 |
Codificação | |
Títulos alterados | 22 USC: Relações Exteriores e Intercourse |
Seções USC criadas | 22 USC ch. 22 § 1651 e segs. |
História legislativa | |
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A Lei de Segurança Mútua de 1951 lançou um importante programa de ajuda externa americana, de 1951 a 1961, de doações a vários países. Em grande parte substituiu o Plano Marshall . O objetivo principal era ajudar os países pobres a se desenvolver e conter a disseminação do comunismo . Foi assinado em 10 de outubro de 1951 pelo presidente Harry S. Truman . As autorizações anuais eram de cerca de US $ 7,5 bilhões, de um PIB de US $ 340 bilhões em 1951, para ajuda militar, econômica e técnica estrangeira aos aliados americanos. A ajuda visava principalmente apoiar a Europa Ocidental, à medida que a Guerra Fria se desenvolvia. Em 1961, foi substituído por um novo programa de ajuda externa. A Lei de Assistência Externa de 1961, criou a Agência para o Desenvolvimento Internacional (AID), que se concentrava mais na América Latina.
A Lei de Segurança Mútua também aboliu a Administração de Cooperação Econômica, que administrou o Plano Marshall e transferiu suas funções para a recém-criada Agência de Segurança Mútua (MSA). A Agência foi criada e continuada por atos de 10 de outubro de 1951 (65 Stat. 373) e 20 de junho de 1952 (66 Stat. 141) para fornecer assistência militar, econômica e técnica a nações amigas no interesse da paz e segurança internacionais , mas foi extinto pelo Plano de Reorganização nº 7 de 1953, a partir de 1º de agosto de 1953, e suas funções foram transferidas para a Administração de Operações Estrangeiras . A lei, entretanto, foi prorrogada pelos apropriadores a cada ano fiscal até o início dos anos 1960.
Quando o Plano Marshall estava terminando, o Congresso estava em processo de montar uma nova proposta de ajuda externa destinada a unir programas militares e econômicos com assistência técnica. Nas palavras do secretário de Estado Dean Acheson , que testemunhou perante o Congresso, a Europa Ocidental precisava de ajuda contra a "invasão" soviética. A medida pretendia sinalizar aos aliados e ao Kremlin a determinação de Washington de que os Estados Unidos eram capazes e estavam comprometidos em conter o comunismo globalmente, mesmo enquanto travavam uma guerra terrestre prolongada na Coréia. A medida levou cerca de dois meses para chegar à Câmara, encontrando resistência dos conservadores fiscais ao longo do caminho. Os republicanos estavam divididos sobre o custo das despesas; no entanto, quase metade (80) juntou-se à esmagadora maioria dos democratas para aprovar a medida 260 a 101 em 17 de agosto . John M. Vorys, de Ohio, resumiu o apoio do Partido Republicano à medida, observando que ajuda militar a "nações que lutarão ao nosso lado "é" economia sólida ". O representante James P. Richards, da Carolina do Sul, presidente do Comitê de Relações Exteriores, observou que a Lei de Segurança Mútua se destina "não a lutar uma guerra", mas a "prevenir uma guerra".
Histórico e acompanhamento
A Lei de Segurança Mútua de 1951 foi a sucessora da Lei de Assistência de Defesa Mútua e da Lei de Cooperação Econômica de 1949, que administrou o plano Marshall. Tornou-se lei em 10 de outubro de 1951 e criou uma nova agência independente, a Administração de Segurança Mútua, para supervisionar todos os programas de ajuda externa, incluindo assistência militar e programas econômicos que reforçaram a capacidade de defesa dos aliados dos EUA em todo o mundo.
Apresentado em 24 de maio de 1951, o projeto de lei geral de ajuda externa do presidente Harry S. Truman teve uma recepção hostil no Capitólio. A rápida expansão dos gastos com segurança nacional durante a Guerra da Coréia produziu alarme sobre altos impostos, grandes déficits, controles governamentais e um possível "estado-guarnição" entre conservadores proeminentes como o senador Robert A. Taft (R-Ohio). A decisão de Truman de enviar tropas dos EUA para a Europa como parte de uma força permanente da OTAN antagonizou ainda mais os conservadores do Congresso e exacerbou seus temores de que os países europeus não estivessem fazendo o suficiente para sua própria defesa. O Congresso, portanto, reduziu o pedido do governo de fundos de segurança mútua em 15% e autorizou US $ 5,998 bilhões e US $ 1,486 bilhões, respectivamente, para assistência militar e econômica. Os cortes mais profundos foram na ajuda econômica, garantindo assim sua subordinação à ajuda militar como "apoio de defesa".
A Lei de Segurança Mútua foi renovada a cada ano até 1961 e produziu anualmente lutas sobre o tamanho do orçamento de ajuda externa e o equilíbrio entre a ajuda militar e econômica. O programa de ajuda externa dos EUA foi então reorganizado sob a nova legislação da Administração Kennedy , com a assinatura da Lei de Assistência Estrangeira e da Ordem Executiva 10973 em 3 de novembro de 1961, que estabeleceu a Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID).
Emendas à Lei de 1951
Data de Promulgação | Número de Lei Pública | Citação do Estatuto dos EUA | US Legislative Bill | Administração Presidencial dos EUA |
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20 de junho de 1952 | PL 82-400 | 66 Stat. 141 | HR 7005 | Harry S. Truman |
16 de julho de 1953 | PL 83-118 | 67 Stat. 152 | HR 5710 | Dwight D. Eisenhower |
26 de agosto de 1954 | PL 83-665 | 68 Stat. 832-2 | HR 9678 | Dwight D. Eisenhower |
8 de julho de 1955 | PL 84-138 | 69 Stat. 283 | S. 2090 | Dwight D. Eisenhower |
18 de julho de 1956 | PL 84-726 | 70 Stat. 555 | HR 11356 | Dwight D. Eisenhower |
14 de agosto de 1957 | PL 85-141 | 71 Stat. 355 | S. 2130 | Dwight D. Eisenhower |
30 de junho de 1958 | PL 85-477 | 72 Stat. 261 | HR 12181 | Dwight D. Eisenhower |
24 de julho de 1959 | PL 86-108 | 73 Stat. 246 | HR 7500 | Dwight D. Eisenhower |
14 de maio de 1960 | PL 86-472 | 74 Stat. 134 | HR 11510 | Dwight D. Eisenhower |
Veja também
Referências
Leitura adicional
- Morgner, Aurelius. "The American Foreign Aid Program: Costs, Accomplishments, Alternatives?", Review of Politics (1967) 29 # 1 pp. 65–75 in JSTOR
links externos
- Peters, Gerhard; Woolley, John T. "Harry S. Truman:" Mensagem especial ao Congresso sobre o Programa de Segurança Mútua. "24 de maio de 1951" . O Projeto da Presidência Americana . Universidade da Califórnia - Santa Bárbara.
- Peters, Gerhard; Woolley, John T. "Harry S. Truman:" Mensagem especial ao Congresso sobre o Programa de Segurança Mútua. "6 de março de 1952" . O Projeto da Presidência Americana . Universidade da Califórnia - Santa Bárbara.
- Peters, Gerhard; Woolley, John T. "Harry S. Truman:" Discurso de Rádio e Televisão ao Povo Americano sobre o Programa de Segurança Mútua., "6 de março de 1952" . O Projeto da Presidência Americana . Universidade da Califórnia - Santa Bárbara.
- Peters, Gerhard; Woolley, John T. "Harry S. Truman:" Mensagem ao Congresso transmitindo o primeiro relatório sobre o Programa de Segurança Mútua., "7 de março de 1952" . O Projeto da Presidência Americana . Universidade da Califórnia - Santa Bárbara.
- Peters, Gerhard; Woolley, John T. "Harry S. Truman:" Carta aos Membros do Conselho Consultivo para Segurança Mútua Solicitando um Estudo de Políticas de Comércio Exterior., "13 de julho de 1952" . O Projeto da Presidência Americana . Universidade da Califórnia - Santa Bárbara.
- Peters, Gerhard; Woolley, John T. "Harry S. Truman:" Mensagem ao Congresso Transmitindo o Segundo Relatório sobre o Programa de Segurança Mútua., "18 de novembro de 1952" . O Projeto da Presidência Americana . Universidade da Califórnia - Santa Bárbara.