SOGIE Equality Bill - SOGIE Equality Bill
A Orientação Sexual e Expressão da Identidade de Gênero ( SOGIE , Tagalog: ['sɔdʒi] ) Projeto de Lei da Igualdade , também conhecido como Projeto de Lei Antidiscriminação ( ADB ), é um projeto de lei proposto pelo Congresso das Filipinas . Pretende-se prevenir diversos atos de discriminação contra pessoas com base na orientação sexual, identidade de gênero ou expressão de gênero, relacionados com o alojamento público e econômico. A versão atual do projeto de lei é patrocinada por Kaká Bag-ao , Geraldine Roman , Tom Villarin na Câmara dos Representantes e Risa Hontiveros no Senado. A versão na Câmara dos Representantes passou em sua terceira leitura mais recentemente em 20 de setembro de 2017, mas faleceu no Senado. Foi refilado para o 18º Congresso.
História legislativa
O projeto de lei foi apresentado pela primeira vez no Congresso em 2000 pela ex-senadora Miriam Defensor-Santiago e pela ex - representante da lista do partido Akbayan, Etta Rosales . O projeto foi aprovado em uma terceira leitura na Câmara, mas ficou paralisado no Senado. Medidas semelhantes foram impetradas por outros senadores nos 15º e 16º congressos, sem sucesso. O projeto foi reformulado pela Defensor-Santiago em todos os períodos parlamentares no Senado até seu último mandato em 2016. O projeto de contrapartida na Câmara também foi apresentado continuamente pelos representantes de Akbayan.
17º Congresso
Em 2017, o projeto de lei da Câmara nº 4982 (patrocinado pelo Representante das Ilhas Dinagat Kaka Bag-ao (o principal autor da medida desde seu primeiro mandato), a Representante de Bataan Geraldine Roman , o Representante de Akbayan Tomas Villarin e vários outros) não foi aprovado para um terceira e última leitura, pela primeira vez desde 2001, com 198 membros da Câmara dos Representantes votando a favor do projeto e nenhum se opondo a ela, um movimento pró-LGBT histórico da Câmara dos Representantes.
O projeto de contrapartida no Senado, apresentado pela senadora Risa Hontiveros (a primeira senadora de Akbayan), estava no período de interpolações em maio de 2018. Foi apoiado pelos senadores Loren Legarda , Grace Poe , Nancy Binay , Franklin Drilon , Bam Aquino , Chiz Escudero , Ralph Recto , Sonny Angara , JV Ejercito , Francis Pangilinan , Juan Miguel Zubiri e Leila de Lima , embora Lima esteja impedida de votar o projeto por estar atualmente sob custódia policial. Foi contestado pelos senadores Tito Sotto , Manny Pacquiao , Cynthia Villar e Joel Villanueva (que se inscreveu como co-autor do projeto). Outros senadores como Win Gatchalian , Koko Pimentel , Antonio Trillanes , Panfilo Lacson e Richard J. Gordon não expressaram seu apoio ou rejeição ao projeto. O senador Trillanes enfrenta atualmente casos que podem colocá-lo na prisão, o que pode torná-lo inelegível para votar no projeto, como o senador de Lima, se for preso. Além disso, Alan Peter Cayetano e Gregorio Honasan perderam seus direitos de voto nas medidas do Senado, pois se recusaram a fazer parte do gabinete presidencial. Das 24 cadeiras existentes no Senado: 12 cadeiras podem votar e são a favor do projeto, 1 cadeira é a favor, mas não pode votar no projeto, 4 cadeiras podem votar e estão em oposição ao projeto, 5 cadeiras podem votar no projeto de lei, mas ainda não deram suas posições sobre ele (embora o número possa ser reduzido para 5), e 2 assentos estão de fato vagos. Para que um projeto de lei seja aprovado no Senado, é necessário mais da metade dos votos a favor de todas as 24 cadeiras do Senado. O SOGIE Equality Bill atualmente é apoiado por 12 assentos que podem votar na medida.
O projeto também é apoiado pelos governos estudantis católicos da Universidade das Filipinas-Diliman (UPD), Universidade Ateneo de Manila (ADMU), Universidade De La Salle (DLSU) -Manila, De La Salle - Colégio de St. Benilde (CSB ), Far Eastern University (FEU), Miriam College (MC), St. Scholastica's College (SSC) -Manila e San Beda University (SBU). A organização estudantil LGBT mais antiga, UP Babaylan, também apoia o projeto de lei desde que foi apresentado pela primeira vez, bem como celebridades e ícones conhecidos como Heart Evangelista , Nadine Luster , Bianca Gonzalez , Iza Calzado , Charo Santos-Concio , Dingdong Dantes , Joey Mead King , Divine Lee, Karen Davila , Chot Reyes , Tootsy Angara, BJ Pascual, Samantha Lee, Christine Bersola-Babao , Rajo Laurel, Tim Yap, Anne Curtis , Mari Jasmine, Laureen Uy, Pia Wurtzbach , Lorenzo Tañada III , Vice Ganda , Arnold Van Opstal e Chel Diokno .
Em março de 2018, um pequeno grupo de cristãos protestou no Senado contra o projeto de lei SOGIE, chamando a legislação proposta de "abominação", acrescentando que a homossexualidade é um "pecado", citando que seu ódio é justificado porque está escrito na Bíblia e que identificar-se como parte da comunidade LGBT é um estilo de vida. O grupo também alegou que o projeto se refere ao casamento entre pessoas do mesmo sexo, que não consta em nenhum lugar do projeto. Os senadores Villanueva, Gatchalian e Villar falaram contra o casamento entre pessoas do mesmo sexo após o protesto. Em maio de 2018, o senador Tito Sotto , que se opõe ao projeto SOGIE, tornou-se o novo presidente do Senado. Em uma entrevista, Sotto foi questionado sobre a aprovação do projeto, ao qual ele respondeu: "Não neste congresso."
Em julho de 2018, várias celebridades de alto nível se reuniram para a aprovação do projeto de lei SOGIE. Eles também convocaram os senadores Sotto, Pacquiao e Villanueva para encerrar os debates e aprovar a legislação proposta. Em agosto de 2018, no auge dos debates adiados do projeto de lei, vários incidentes de discriminação contra a comunidade LGBT filipina surgiram, fazendo com que o público solicitasse a aprovação do Projeto de Lei da Igualdade SOGIE no Senado. Inúmeras personalidades influentes, incluindo aliados políticos dos três senadores que se opõem ao projeto, apoiaram os apelos para aprovar a proposta histórica.
Em janeiro de 2019, notícias falsas e correspondências alegando que há cláusulas "satânicas" e "casamento do mesmo sexo" no projeto da SOGIE começaram a circular como um movimento para impedir o andamento do projeto. O projeto de lei real que não tem qualquer satânica ou disposições casamento do mesmo sexo.
Em maio de 2019, o SOGIE Equality Bill tornou-se oficialmente o projeto de lei mais antigo no período de interpelação do Senado na história das Filipinas. Os defensores do projeto de lei observaram que a prolongada interpelação foi intencionada pelos dissidentes para bloquear a aprovação do histórico projeto de lei antidiscriminação. A principal autora e defensora do projeto no Senado, a senadora Risa Hontiveros , pediu que seus colegas do Senado encerrassem formalmente o período de discussão para que o projeto pudesse ser aberto para emendas e votação. Em junho de 2019, com o fim da sessão do 17º Congresso, o Projeto de Lei da Igualdade SOGIE que proíbe a discriminação com base na orientação sexual, identidade ou expressão de gênero - depois que os legisladores não conseguiram lidar com o projeto nesta sessão do Senado das Filipinas . A versão do projeto de lei no Senado foi apresentada pela primeira vez em 11 de agosto de 2016. Foi patrocinado por Risa Hontiveros em 14 de dezembro do mesmo ano. O projeto de lei se tornou um dos mais lentos da história do país. A versão aprovada da lei pela Câmara teria penalizado a discriminação com uma multa de não menos de $ 100.000, mas não mais de $ 500.000, ou prisão de não menos de um ano, mas não mais de seis anos ou ambos, dependendo da decisão do tribunal. No entanto, ela disse que o projeto ganhou novos aliados e uma aceitação mais ampla entre os legisladores e o público e que está confiante de que o projeto será aprovado no próximo Congresso. O projeto foi arquivado e deve ser reapresentado no 18º Congresso, reiniciando o processo de aprovação de um a três anos.
18º Congresso
Versões do Projeto de Lei da Igualdade SOGIE foram reformuladas no 18º Congresso pela senadora Risa Hontiveros , senador Imee Marcos , senador Leila de Lima e senador Kiko Pangilinan , enquanto outro projeto semelhante foi apresentado pelo senador Sonny Angara . Os senadores Bong Go , Juan Miguel Zubiri , Ralph Recto e Franklin Drilon anunciaram seu apoio ao projeto de lei SOGIE. Na Câmara dos Representantes, vários representantes também apresentaram suas versões do projeto, notadamente, Sol Aragones de Laguna Geraldine Roman de Bataan, Loren Legarda de Antique, Maria Lourdes Alba de Bukidnon, José Belmonte da cidade de Quezon, representantes de Bayan Muna Eufemia Cullamat , Carlos Zarate e Ferdinand Gaite, Kristine Singson de Ilocos Sur, representante do Bagong Henerasyon Bernadette Dy, Eric Olivarez da cidade de Parañaque e Francis Abaya de Cavite. Os deputados Sy-Alvarado, De Venecia , Reyes, Taduran, Bordado, Olivarez e Violago também assinaram como coautores do projeto de lei apresentado pelo deputado Roman, enquanto a representante do Partido das Mulheres de Gabriela, Arlene Brosas , assinou como co-autora do projeto por Bayan Muna.
Os líderes religiosos também apoiaram o projeto de lei SOGIE, como Koko Alviar da Iglesia Filipina Independiente (Igreja Aglipayan) Irmã Mary John Mananzan , OSB, diretora executiva do Instituto de Estudos da Mulher do Colégio Católico de Santa Escolástica , Dom Solito Toquiero do Conselho Nacional de Igrejas nas Filipinas e o Pastor Kakay Pamaran do Union Theological Seminary . Em contraste, o representante Eddie Villanueva afirmou que o SOGIE Bill é "importado" e não faz parte da cultura filipina.
O presidente do Senado, Tito Sotto, expressou sua dissidência contra o projeto novamente, acrescentando que o projeto "não será aprovado" no Senado enquanto ele for o presidente do Senado. O senador Joel Villanueva também expressou dissidência.
Várias personalidades anunciaram seu apoio ao SOGIE Bill, a saber: Anne Curtis , Heart Evangelista , Catriona Gray , Pia Wurtzbach , Judy Taguiwalo , Iza Calzado , Nadine Luster , Janine Gutierrez , BJ Pascual, Mari Jasmine e Samantha Lee. O vice-presidente Leni Robredo também apóia o projeto de lei SOGIE, enquanto o presidente Rodrigo Duterte apóia "uma lei antidiscriminação semelhante à aprovada em Davao". O governo afirmou que irá certificar um projeto de lei antidiscriminação como "urgente". Em setembro de 2020, grupos novamente convocados para aprovar o projeto de lei SOGIE depois que o presidente Duterte deu perdão absoluto a um ex-fuzileiro naval dos EUA que foi condenado por homicídio em relação ao assassinato da trans filipina Jennifer Laude .