Política Sámi - Sámi politics
A política Sámi refere-se à política que diz respeito ao grupo étnico Sámi na Noruega , Suécia , Finlândia e Rússia . Em um sentido mais estreito, passou a indicar o governo dos assuntos Sámi pelas instituições políticas Sámi. Este artigo trata das estruturas políticas sami, com ênfase nas instituições contemporâneas.
Política Sámi pré-parlamentar
Tempos nômades
Originalmente, os sami eram semi-nômades - movendo-se entre assentamentos fixos conforme as estações passavam. Vários grupos frequentemente se juntavam no inverno, tornando os assentamentos de inverno ( dálvvadis - n. Sam) maiores e mais diversos do que os assentamentos de primavera, verão e outono (os báiki - n.sam). Em vários dálvvadis , como Jåhkamåhkke , grandes mercados de inverno foram estabelecidos e as cidades cresceram.
O "Finnekonger"
Fontes nórdicas do século 12 em diante, como Heimskringla e Volundarkvida , falam sobre finnekonger ("reis Sámi"), que na história contemporânea são interpretados como Sámi particularmente ricos, que talvez também fossem chefes. Os achados arqueológicos de fato confirmam que um certo grau de sociedade de classes surgiu entre os sami, devido ao comércio de peles, no início da Idade Média . No entanto, pouco se sabe sobre o status formal do "finnekonger". O nome é, de qualquer forma, enganoso, já que a nobreza nunca fez parte da cultura sami.
O sistema Siida
Desde a antiguidade, o termo siida (n. Sam), refere-se a uma unidade de pessoas que viajam juntas e / ou compartilham um assentamento sazonal. O relato de Väinö Tanners do início do século 20 sobre o funcionamento dessa política refere-se a ele como "comunismo primitivo", já que havia um amplo compartilhamento de bens e terras - embora certas partes da terra fossem privadas e não comuns aos membros da siida. Norraz (por exemplo, sam), uma reunião de todos os líderes de famílias, serviu como parlamento , governo e tribunal .
Outras fontes falam de siidaisidas , pessoas que eram primus inter pares na união de famílias. Essa pessoa pode ser simplesmente o chefe da família mais rica ou mais bem-sucedida, um líder natural ou mesmo eleito pelo conselho de famílias. Às vezes, são chamados simplesmente de "anciãos da aldeia".
Elementos do sistema siida sobreviveram entre os sami que se voltaram para o pastoreio de renas e permaneceram semi-nômades até hoje. A maioria dos sami, entretanto, gradualmente se estabeleceu em aldeias a partir de meados do século XVI. O pastoreio de renas e o assentamento em aldeias foram estratégias diferentes destinadas a combater o mesmo problema: a extinção de renas não domesticadas, que haviam sido uma fonte importante de renda para os grupos nômades.
A Divisão de Sápmi (século 13 - 1945)
Os estados nórdicos e o estado de Novogorod logo começaram a se expandir para o norte, dividindo as terras Sámi em esferas de interesse. Um sistema de tributação conjunta foi estabelecido para partes da área Sámi, de modo que, por exemplo, os Sámi entre os Alpes Lyngen e o Mar Branco precisaram pagar impostos para a Noruega / Dinamarca-Noruega e Novgorod / Grão-Ducado de Moscou / Tsardom da Rússia . Depois do Tempo de Perturbações e da Guerra Kalmar, as fronteiras tornaram-se mais concretas. Em algumas áreas, os sami ainda tiveram que pagar impostos dobrados. O século 18 viu uma nova divisão das terras Sámi, entre Dinamarca-Noruega e Suécia . O acordo final levou à criação do Codicilo Lapp de 1751, que admitia alguns direitos aos povos indígenas. Após as Guerras Napoleônicas , a Noruega foi transferida da Dinamarca para a Suécia; enquanto a Finlândia foi da Suécia para a Rússia. Isso significou uma transferência da maior parte da população Sámi de um soberano para outro. Em 1826, a fronteira terrestre entre a Suécia-Noruega e o Império Russo no nordeste foi finalizada. Enquanto originalmente as siidas que foram cortadas em duas deveriam manter seus direitos em ambos os lados da fronteira, isso durou apenas até a Finlândia se tornar soberana e em 1920 obter as regiões de fronteira da União Soviética com a Noruega. A Noruega então fez um acordo com a Finlândia, fazendo com que as siidas divididas perdessem suas terras agora "norueguesas". Após a Segunda Guerra Mundial , a Finlândia perdeu os territórios entre a Noruega e a União Soviética, deixando as fronteiras como estão atualmente.
Organização política sami da era moderna (c. Século 19-1950)
Império Russo
Em meados do século 19, o czar Alexandre II da Rússia iniciou amplas reformas em uma direção democrática. Durante essas reformas, uma assembleia para a população Sámi foi estabelecida no lado russo de Sápmi em 1868, o Kola Sobbar . Esta assembleia se reunia anualmente em Kola para debater e até decidir certas questões de relevância para os povos indígenas. Não se sabe quando o Kola Sobbar parou de funcionar, mas não sobreviveu à Revolução Russa .
Países Nórdicos
No final do século 19 e no início do século 20, um movimento começou nos condados de Finnmark e Troms , na Noruega , para salvar a cultura e a língua Sámi. Pessoas centrais nessas tentativas foram Per Fokstad e Isak Saba , ambos Coast Sámi. Ambos eram militantes do Partido Trabalhista , que era um dos movimentos na Noruega mais positivos para a causa Sámi na época. Saba se tornou o primeiro Sámi eleito para um parlamento nacional em 1907. Seu poema Sámi soga lávlla seria mais tarde musicado e declarado a 'Canção do povo Sámi' oficial. Em 1917, a primeira conferência Sámi internacional aconteceu em Trondheim , reunindo Sámi do Norte e do Sul da Noruega e Suécia. Dois dos líderes mais importantes desse movimento foram Elsa Laula Renberg e Daniel Mortensson, ambos Sámi do Sul. Essa reunião debateu em grande medida os problemas do pastoreio de renas e foi importante para o desenvolvimento posterior da organização dos Sámi no pastoreio de renas. Também tem grande valor simbólico para os Sámi em si, e o ' Dia do Povo Sámi ' oficial foi marcado para 6 de fevereiro, data de início do encontro, para comemorar a ocasião.
O Conselho Sámi e a luta popular (anos 1950-1980)
O Conselho Sámi foi fundado durante a 2ª Conferência Sámi realizada em Karasjok , Noruega, em 18 de agosto de 1956 como Conselho Nórdico de Sami.
As estruturas parlamentares
A política Sámi moderna baseia-se principalmente nos Parlamentos Sámi ( Northern Sami : Sámediggi , Lule Sami : Sámedigge , Southern Sami : Saemiedigkie , Kildin Sami : Са̄мь Соббар , Skolt Sami : Sää´mte´ǧǧ , Inari Sami : Sämitigge ). Esses são órgãos representativos dos povos com herança Sámi na Finlândia , Suécia e Noruega , e os esforços para estabelecer um Parlamento Sámi reconhecido na Rússia estão em andamento. Os Parlamentos Sámi também têm uma estrutura política comum, o Conselho Parlamentar Sámi, cujos membros são nomeados pelo Conselho Saami , uma ONG pan-Sápmi.
Finlândia
O Parlamento Sámi da Finlândia foi estabelecido em 2 de março de 1996; no entanto, foi baseado em uma "delegação Sámi" eleita que precedeu todos os outros parlamentos Sámi e inspirou sua criação. O parlamento está situado em Aanaar (Inari). Atualmente, possui 21 representantes, eleitos a cada quatro anos por voto direto dos municípios da Área Domiciliar Sami .
Noruega
O Parlamento Sámi da Noruega foi estabelecido em 9 de outubro de 1989 em Kárášjohka (Karasjok). Atualmente tem 39 representantes, eleitos a cada quatro anos por voto direto de sete constituintes: Nuortaguovlu (região leste), Ávjovarri (montanha íngreme), Davveguovlu (região norte), Gáiseguovlu (região montanhosa), Viestarmearra (mar Ocidental), Åarjiel -Saepmie (South Sápmi) e Lulli-Norga (Sul da Noruega). Ao contrário da Finlândia, os constituintes cobrem toda a Noruega - o distrito de Lulli-Norga abrange toda a Noruega fora de Sápmi .
Suécia
O Parlamento Sami da Suécia foi estabelecido em 26 de agosto de 1993 em Giron (Kiruna). Tem 31 representantes, eleitos a cada quatro anos por voto geral. O parlamento é dirigido pelo Riksdag sueco , portanto, suas ações devem cumprir as decisões do Riksdag, que às vezes vão contra os programas partidários dos membros eleitos do Parlamento Sámi.
Rússia
A Assembleia Kola Sámi foi estabelecida em 12 de dezembro de 2010 em Murmansk . Embora os Parlamentos Sámi na Noruega, Suécia e Finlândia tenham reconhecido a Assembleia Kola Sámi; no entanto, os governos federais russos e locais Muramask não o reconheceram. Em 2012, representantes de organizações Sámi russas visitaram o Parlamento Sámi da Noruega em Kárášjohka para aprender mais sobre sua estrutura e operações.
A Conferência Parlamentar Sámi e o Conselho
Desde 2005, os parlamentos estão unidos por meio da Conferência de Parlamentares Sami. Nesta reunião trienal, uma plenária de parlamentares Sámi da Finlândia, Noruega, Suécia e Rússia se reúne para discutir as questões enfrentadas pelos Sámi em Sápmi, independentemente das fronteiras nacionais. Entre as sessões, funciona o Conselho Parlamentar Sami, com membros indicados pelo Conselho Sami .
Os presidentes
Os líderes contemporâneos do povo Sámi são os presidentes Sámi. Cada Parlamento Sámi elege um Presidente entre seus próprios números, então o sistema político Sámi hoje pode ser considerado uma cooperação entre democracias parlamentares que fazem parte de três Estados soberanos.
Os Presidentes Sámi cooperam por meio de reuniões anuais, onde também participam os ministros responsáveis pelos assuntos Sámi na Finlândia, Noruega e Suécia. Essas reuniões são organizadas através do Conselho de Ministros Nórdico . A liderança formal do Conselho Parlamentar Sámi é alternada entre os presidentes.
O lado finlandês
A atual presidente do lado finlandês da Sápmi é Tiina Sanila-Aikio.
O lado norueguês
O atual presidente do lado norueguês, e um dos mais poderosos dos parlamentos Sámi, é o Sámi Aili Keskitalo do Norte , um funcionário público e político Sámi de longa data de Guovdageaidnu . Ela representa a Associação Sami da Noruega .
O lado sueco
O presidente do Conselho também é chamado de presidente do parlamento Sami. O atual presidente é Per Olof Nutti.
O lado russo
Comitê para estabelecer um Parlamento Sámi na Rússia, o Conselho de Representantes de Plenipotenciários, é chefiado por Kildin Sámi Valentina Sovkina, da Associação Kola Sámi . Existe também um comitê paralelo de Sami eleito pelas autoridades regionais, chefiado por Kildin Sámi Lyubov 'Vatonena.