William J. Hughes - William J. Hughes

William J. Hughes
Embaixador dos Estados Unidos no Panamá
No cargo em 7 de novembro de 1995 - 13 de outubro de 1998
Presidente	Bill Clinton
Precedido por	Oliver P. Garza
Sucedido por	Simon Ferro
Membro de Câmara dos Representantes dos EUA de New Jersey 's 2º distrito
No cargo em 3 de janeiro de 1975 - 3 de janeiro de 1995
Precedido por	Charles W. Sandman Jr.
Sucedido por	Frank LoBiondo
Detalhes pessoais
Nascer	William John Hughes ( 1932-10-17 )17 de outubro de 1932 Salem, Nova Jersey , EUA
Faleceu	30 de outubro de 2019 (30/10/2019)(87 anos) Ocean City, Nova Jersey , EUA
Partido politico	Democrático
Cônjuge (s)	Nancy Gibson ​ ​ ( m.  1956; falecido em 2018)​
Crianças	4
Alma mater	Universidade Rutgers
Ocupação	Advogado

William John Hughes (17 de outubro de 1932 - 30 de outubro de 2019) foi um político e diplomata americano que serviu como membro democrata da Câmara dos Representantes dos EUA de 1975 a 1995, representando o Segundo Distrito Congressional de Nova Jersey, que inclui grande parte de Jersey Shore e Pine Barrens , as cidades de Vineland e Atlantic City e os condados de Salem , Cumberland , Atlantic , Cape May e parte de Gloucester . Depois de se aposentar do Congresso em 1995, Hughes foi nomeado pelo presidente Bill Clinton como Embaixador dos Estados Unidos no Panamá , cargo que ocupou até outubro de 1998, levando à histórica conversão do Canal do Panamá para o controle panamenho .

Durante seu mandato no Congresso, Hughes foi membro do Comitê Judiciário da Câmara , onde presidiu o Subcomitê de Crime (1981-1990) e o Subcomitê de Propriedade Intelectual e Administração Judicial (1991-1994). Hughes também serviu no Comitê de Marinha Mercante e Pesca da Câmara, que tinha jurisdição sobre várias questões importantes para seu distrito costeiro. Hughes foi um dos gerentes nomeados pela Câmara dos Representantes em 1986 para conduzir o processo de impeachment contra o juiz do Tribunal Distrital Harry E. Claiborne de Nevada . Antes de ser eleito para o Congresso, Hughes serviu por 10 anos como primeiro promotor assistente no condado de Cape May 1960-70. Seus artigos do congresso estão armazenados nas coleções especiais e nos arquivos das bibliotecas da Rutgers University .

História pessoal

Hughes nasceu em Salem, New Jersey, filho de Pauline Mehaffey e William W. Hughes. Ele se formou na Penns Grove High School em 1950. Frequentou a Rutgers University , graduando-se em 1955 e se formou em direito na Rutgers Law School em 1958. Ele foi admitido na Ordem dos Advogados de Nova Jersey em 1959 e começou a exercer a profissão em Ocean City ; serviu como procurador municipal para Upper Township , 1959–1961; nomeado promotor assistente para o condado de Cape May em 1960; renomeado como primeiro promotor assistente em 1961 e serviu até a primavera de 1970; nomeado pela Suprema Corte de Nova Jersey para o Comitê Consultivo de Ética Profissional em 1972. Antes de sua eleição para o Congresso em 1974, Hughes foi presidente do escritório de advocacia de Loveland, Hughes and Garrett em Ocean City . Hughes foi casado com a ex-Nancy L. Gibson de Moorestown de 1956 até sua morte em 2018. O casal teve quatro filhos.

Após seu retorno do Panamá, Hughes ensinou por vários anos no Stockton State College em Pomona, Nova Jersey. Seu trabalho em Stockton levou à fundação de um Centro de Políticas Públicas que, em 2008, foi denominado Centro de Políticas Públicas William J. Hughes . Hughes também recebeu títulos honorários da Rutgers University, Glassboro State (agora Rowan University ), Stockton College, Mount Vernon College for Women , Cumberland County College e Atlantic Cape Community College . Em 1997, ele foi introduzido no Rutgers Hall of Distinguished Alumni .

Hughes era um residente de longa data de Ocean City, onde morreu em 30 de outubro de 2019, aos 87 anos.

Realizações legislativas

Subcomitê do Crime

Durante seu mandato no Congresso, Hughes serviu como membro do Comitê Judiciário da Câmara , onde presidiu o Subcomitê do Crime (1981–1990). Durante esse tempo, Hughes patrocinou vários projetos de lei contra o crime que se tornaram lei, incluindo três que se tornaram as principais armas do governo na guerra contra as drogas e outras atividades ilegais. Eles são:

1. A Lei de Penalidades Abrangentes por Drogas (HR 4901) deu aos tribunais nova autoridade significativa para ordenar a apreensão de barcos, aviões, carros, imóveis, dinheiro e outros bens adquiridos por traficantes de drogas por meio de suas atividades criminosas, permitindo assim que o governo apreendesse bilhões de dólares em ganhos ilícitos. De acordo com Alice S. Fisher, Procuradora Geral Adjunta da Divisão Criminal do Departamento de Justiça dos EUA: "[O confisco de ativos] tornou-se uma arma vital no arsenal anti-crime dos Estados Unidos para retirar dos criminosos sua riqueza ilícita ... O confisco de ativos O programa perdeu mais de US $ 2 bilhões nos últimos dois anos - e está no processo de devolver quase US $ 700 milhões às vítimas de crime apenas no ano fiscal de 2007. "
2. A Lei de Sanções por Lavagem de Dinheiro (HR 6031) proíbe o transporte de fundos relacionados às drogas para fora do país e torna mais difícil para os traficantes manter e usar o produto de seus crimes, e
3. A Lei de Desvio e Tráfico de Químicos de 1988 permitiu ao Governo Federal regulamentar os produtos químicos listados usados ​​na síntese clandestina de drogas perigosas.

Além do acima exposto, sob a presidência de Hughes, o Crime Subcomitê também produziu uma série de outras iniciativas importantes, incluindo a Lei Maior Fraude de 1988 , o abuso sexual de crianças e pornografia Act , a Lei Antiterrorismo , a Fraude e Abuso de Computador Lei arquivados 2012 -12-14 na Wayback Machine , a Lei Federal Anti-adulteração que autorizou o governo federal a investigar incidentes envolvendo adulteração de drogas ou produtos de consumo e impôs penalidades criminais para tais atos, a Lei de Assistência à Justiça (HR 2175) que forneceu correspondência federal subvenções aos governos estaduais e locais para realizar programas anti-crime inovadores e eficazes, a Lei de Autorização de Serviços Contratados para Delinquentes Federais Dependentes de Drogas de 1983 (HR 2173) que autorizou fundos para monitorar e testar infratores federais por drogas para impedi-los de voltar a drogas, a Lei Anti-Incêndio de 1982 (HR 6454) que expandiu a jurisdição federal para incluir todos os principais casos de incêndio interestadual , a Convenção sobre a Proteção Física de Material Nuclear Implementation Act de 1982 (HR 5228) que impôs multas e penas de prisão para o desvio ilegal ou uso de materiais nucleares e autorizou salvaguardas nucleares melhoradas, a Pretrial Services Act (HR 3481) que implementou um sistema nacional para fornecer aos juízes melhores informações sobre os réus antes de definir a fiança e para monitorar os réus que aguardam julgamento, a Lei de Controle de Drogas Perigosas de 1984 (HR 5656) que fortaleceu a autoridade federal para evitar o desvio de medicamentos legais para o mercado ilícito, o Computer Trespass Act de 1984 (HR 5616), que previa penalidades criminais para a falsificação de dispositivos de acesso e para a entrada ilegal em computadores de interesse federal, e o Trademark Counterfeiting Act (HR 6071), que fortaleceu as leis federais contra a falsificação de produtos de marca registrada.

Problemas relacionados a armas de fogo

Como o Subcomitê do Crime tinha jurisdição sobre as leis federais sobre armas de fogo, bem como sobre o Bureau de Álcool, Tabaco, Armas de Fogo e Explosivos , Hughes se envolveu em uma série de questões relacionadas a armas durante sua presidência. Esses incluem:

• Lei de Armas de Fogo Indetectáveis ​​de 1988 (HR 4445) - Alterou o código penal federal para torná-lo ilegal fabricar, importar, vender, enviar, entregar, possuir, transferir ou receber qualquer arma de fogo que não seja detectável por detectores de metal ou que possui componentes principais que não geram uma imagem precisa quando submetidos à inspeção por máquinas de raio-x de aeroportos. Essas armas de fogo realmente não existem. Assinado como lei pelo presidente Reagan em 10 de novembro de 1988 (Lei Pública No: 100-649)
• Lei de Proteção de Oficiais de Aplicação da Lei de 1985 (HR 3132) - Hughes foi o co-patrocinador original desta legislação que proibia a fabricação, importação e venda de munição projetada para penetrar na armadura à prova de bala usada pelos policiais. Assinado como lei pelo presidente Reagan em 28 de agosto de 1986 (tornou-se Lei Pública nº: 99-408)
• Lei de Emendas aos Criminosos de Carreira (HR 4885) - Requer penas de prisão obrigatórias de 15 anos para posse de arma de fogo por pessoas com três condenações por tráfico de drogas ou crimes violentos. Assinado como lei pelo presidente Reagan em 27 de outubro de 1986.
• Armed Career Criminals Act (HR 6248) - Hughes foi um co-patrocinador desta legislação relatada pelo Subcomitê de Crime, que altera o Omnibus Crime Control and Safe Streets Act de 1968 para estabelecer uma sentença obrigatória de 15 anos e uma multa de não mais de $ 25.000 para pessoas portadoras de arma de fogo com três ou mais condenações por crime durante o cometimento de um roubo ou roubo. Assinado como lei pelo presidente Reagan em 12 de outubro de 1984.
• Firearm Owners Protection Act de 1986 (HR 4332) - Reformou a Lei de Controle de Armas de 1968 para eliminar a burocracia para proprietários de armas e traficantes de armas, reforçou a aplicação da lei e aumentou as penas para o uso de arma de fogo ou silenciador em um crime violento ou tráfico de drogas ofensa (sancionada pelo presidente Reagan em 8 de julho de 1986). Essa legislação também incluiu a Emenda Hughes que proibia a posse privada de armas de fogo totalmente automáticas fabricadas após 19 de maio de 1986. A aprovação da proibição de armas de fogo totalmente automáticas tem sido controversa com muitos defensores dos direitos das armas.

Ambiente

Despejo oceânico, proteção costeira e poluição marinha

O distrito congressional de Hughes em South Jersey abrangia grande parte dos 130 milhas (210 km) de costa de Nova Jersey e 1.792 milhas (2.884 km) de costa de marés, bem como porções significativas da região pinelands de New Jersey , o rio Maurice e seus afluentes, Cape Praias de maio e Atlantic City, e áreas de agricultura, pesca e turismo locais. Como membro do Comitê de Marinha Mercante e Pesca da Câmara, Hughes se envolveu profundamente na proteção do oceano e na legislação ambiental. Hughes também serviu no Comitê Seleto da Câmara na Plataforma Continental Externa (OCS), uma tarefa importante porque as águas oceânicas da costa de Nova Jersey e de outros estados do meio do Atlântico sempre foram vistas como futuros locais de perfuração de petróleo em potencial.

Em 1970, o Conselho de Qualidade Ambiental do Presidente emitiu um relatório histórico concluindo que o despejo no oceano e outras formas de poluição marinha resultaram em sérios danos ambientais e representaram uma ameaça à saúde humana. O relatório constatou que a poluição marinha forçou o fechamento de pelo menos um quinto dos leitos de moluscos comerciais da Nação, praias e baías foram fechadas para natação e pesadas mortes ocorreram. Uma área conhecida como New York Bight , cerca de 12 milhas (19 km) da costa de New Jersey e Long Island, tinha sido usada por 25 municípios e autoridades de esgoto na área da cidade de Nova York / norte de New Jersey para eliminação de lodo de esgoto desde 1924. Os dumpers de Nova York foram responsáveis ​​por mais da metade dos 5,5 milhões de toneladas despejadas anualmente nos dumpers da Bight e do norte de NJ, por 34%.

Em 1975, Hughes ofereceu com sucesso a emenda pela qual ele é talvez mais conhecido, que proibia o despejo de lodo de esgoto nocivo e produtos químicos no oceano depois de 31 de dezembro de 1981. O projeto foi transformado em lei pelo presidente Carter em novembro de 1977. Embora a proibição de despejo de lodo foi contestada pelo congressista John M. Murphy de Nova York, que foi presidente do Comitê da Marinha Mercante e Pesca. Hughes teve sucesso em obter votos suficientes no Comitê para derrotar os esforços legislativos para atrasar a data efetiva. Sob essa lei, mais de 300 indústrias e municípios, incluindo a cidade de Nova York e Filadélfia, que tinham ou buscavam autorizações para despejar seus resíduos no oceano, foram obrigados a mudar para alternativas de descarte em terra.

Em 1981, a cidade de Nova York e vários outros municípios processaram a EPA e foram bem-sucedidos na obtenção de uma decisão judicial de que o despejo de lodo de esgoto no oceano não poderia ser proibido sem a consideração completa dos custos e consequências ambientais de métodos alternativos de disposição. A EPA não apelou da decisão do tribunal e, como resultado, o despejo no oceano foi autorizado a continuar. Posteriormente, o Congresso aprovou uma legislação para estender o prazo, para dar mais tempo para a Agência de Proteção Ambiental dos EUA estudar o impacto do despejo no oceano e identificar alternativas aceitáveis ​​de descarte. Em 1984, a EPA fechou o antigo local de despejo no oceano de New York Bight e designou um local de 106 milhas (171 km) como seu substituto. Nove autoridades municipais de esgoto, incluindo a cidade de Nova York, começaram a despejar seu lodo no local de 106 milhas (171 km) em 1986.

Hughes respondeu redigindo uma nova legislação para proibir o despejo no oceano de lodo de esgoto nocivo e produtos químicos que foi promulgada em lei em 1988, e que proibiu o despejo no oceano depois de 31 de dezembro de 1991. A cidade de Nova York perdeu o prazo por alguns meses, mas acabou tornando-se o último município a cumprir a lei, saindo do oceano em 30 de junho de 1992. Demorou 17 anos, mas Hughes finalmente prevaleceu em seu esforço para banir o despejo de lodo de esgoto e produtos químicos nocivos no oceano.

Além de seu trabalho sobre o despejo de lodo de esgoto no oceano, Hughes também defendeu uma série de medidas para reduzir a poluição marinha de outras fontes, incluindo medidas para proibir o descarte de detritos plásticos e resíduos médicos no mar. Hughes foi o autor do HR 5225, o Health Waste Anti-Dumping Act de 1988, arquivado em 2016-07-05 na Wayback Machine , que foi aprovado pela Câmara dos Representantes em setembro de 1988, e também patrocinou ou co-patrocinou vários outros projetos de lei sobre resíduos médicos que se tornaram lei ou tinha disposições que foram incluídas no S. 2030, a Lei de Proibição de Dumping de 1988. Ele também defendeu várias medidas para evitar o descarte de detritos de plástico no oceano, culminando na promulgação da Lei de Pesquisa e Controle de Poluição de Plástico Marinho de 1987 como parte da Lei de Aprovação do Acordo de Pesca entre Estados Unidos e Japão de 1987 Arquivado em 05-07-2016 na Wayback Machine .

Hughes obteve a aprovação de várias medidas ao longo dos anos para ajudar a manter e proteger os muitos quilômetros de praias e vias navegáveis ​​interiores de South Jersey, que fornecem suporte significativo para a economia local. Hughes patrocinou e ajudou a financiar um projeto há muito aguardado em Cape May para reconstruir a praia e proteger o Centro de Treinamento da Guarda Costeira dos EUA da erosão. Além disso, durante seus 20 anos no Congresso, Hughes trabalhou para garantir milhões de dólares adicionais para dragar a Intracoastal Waterway e desenvolver projetos de controle de erosão de baixo custo ao longo da costa.

New Jersey Pinelands

Embora o New Jersey Pinelands esteja localizado no estado mais urbanizado da Nação, é a maior extensão de espaço aberto na costa mesoatlântica com um dos aqüíferos mais limpos do mundo. Para ajudar a proteger os recursos naturais e culturais únicos de Pinelands contra o desenvolvimento invasivo, em 1977 a Hughes introduziu o HR 9539, Pinelands Preservation Act . Hughes posteriormente juntou-se aos senadores Harrison A. Williams e Clifford P. Case e aos representantes Edwin B. Forsythe e James Florio na co-autoria de uma lei histórica promulgada em 1978 que estabeleceu a Reserva Nacional Pinelands em Nova Jersey. A lei federal foi seguida pela promulgação subsequente da legislação estadual de NJ, criando a New Jersey Pinelands Commission para gerenciar e proteger os recursos de quase um milhão de acres (4.000 km²) de Pinelands.

Envelhecimento e outras atividades

Hughes também serviu no Comitê Seleto da Câmara sobre Envelhecimento , que presidiu em 1993, no Comitê Seleto sobre Abuso e Controle de Narcóticos e no Comitê Seleto da Câmara na Plataforma Continental Externa (OCS).

Embaixador dos EUA no Panamá

Bill Hughes foi nomeado no início de 1995 pelo presidente Bill Clinton para servir como Embaixador dos Estados Unidos no Panamá. Ele foi confirmado pelo Senado dos Estados Unidos em 29 de setembro de 1995 e apresentou suas credenciais ao presidente Ernesto Pérez Balladares no início de novembro de 1995. Quando ele começou sua turnê em 1995, o Panamá havia se tornado um importante país de trânsito de drogas, principalmente cocaína proveniente da América do Sul , e a lavagem de dinheiro também foi um grande problema. O Panamá tem sido visto como "idealmente posicionado para transações financeiras ilícitas e contrabando de drogas".

Como embaixador no Panamá, Hughes era responsável por uma embaixada de cerca de 425 funcionários e 21 agências, incluindo um considerável componente de aplicação da lei e inteligência. O Comando Sul dos Estados Unidos estava então baseado no Panamá, então uma das principais funções de Hughes era coordenar com os militares dos EUA. A maioria das missões antinarcóticos foi dirigida da Base Aérea de Howard, no Panamá. Do Centro Multi-nacional de Contra-Entorpecentes (MCNC) em Howard, AWAC e outros equipamentos foram implantados na América do Sul. O 177º Fighter Wing , baseado em Pomona, NJ, rodou fora do Panamá durante sua turnê e forneceu cobertura aérea para as operações AWAC.

Hughes também foi membro ex officio da Comissão do Canal do Panamá e foi encarregado de coordenar o trabalho da Comissão com a República do Panamá. A missão central da Comissão, bem como da Embaixada, era liderar o sucesso do movimento do Canal do Panamá em dezembro de 1999 e, como principal representante dos Estados Unidos no Panamá, Hughes participou ativamente do processo de planejamento e execução. Os militares também foram responsáveis ​​por entregar cerca de seis instalações militares restantes para a República do Panamá, e Hughes foi o principal representante civil do governo dos Estados Unidos. Entre 1995 e 1998, a maioria das instalações militares foi entregue ao Panamá, incluindo algumas das propriedades mais controversas, como os campos de bombardeio e áreas de prática de tiro ao alvo, onde havia a presença de munições não detonadas. Isso exigiu muitas viagens a Washington e reuniões com o Ministério das Relações Exteriores do Panamá, com Hughes servindo como o principal representante dos Estados Unidos. Além de seu trabalho de supervisão da transferência de bases militares e da coordenação do Canal e negociação de acordos de transferência, Hughes liderou o seguintes esforços:

• Estabelecimento da primeira Unidade de Análise Financeira no Hemisfério Sul
• Criação de uma nova iniciativa para combater o contrabando de estrangeiros, incluindo um aumento no tamanho da Embaixada dos EUA para 21 agências
• Aprovação de novas leis padronizadas com base nas dos EUA para estabelecer um regime de propriedade intelectual no Panamá, incluindo a criação de uma nova unidade de fiscalização para combater a pirataria de PI. Foi ministrado treinamento formal à nova unidade e também um programa público de conscientização sobre os prejuízos causados ​​pela pirataria de PI
• Aumento substancial do tamanho da Guarda Costeira, aquisição de barcos excedentes dos Estados Unidos e criação de postos de abastecimento e abastecimento ao longo da costa, inclusive na fronteira com a Colômbia
• Criação de uma lei de confisco para apreender bens de drogas, incluindo dinheiro, aviões, barcos e veículos. Quando Hughes deixou o Panamá, a Guarda Costeira havia apreendido cerca de 10 navios e os estava usando na batalha contra os traficantes
• Desenvolvimento de uma unidade de controle de fronteira com várias forças e uma estratégia abrangente de combate ao contrabando na fronteira com a Costa Rica. A maior parte do contrabando apreendido tinha como destino os EUA
• Hughes também participou com o Comando Sul, o Departamento de Estado e outros em um esforço para negociar novos direitos de tratado para fazer avançar a estratégia antinarcóticos dos Estados Unidos no hemisfério sul.

Consideração honorária

O Centro Técnico FAA no sul de Nova Jersey foi renomeado para Centro Técnico William J. Hughes em sua homenagem. O Bill & Nancy Hughes Performing Arts Center na Ocean City High School foi nomeado em homenagem ao serviço comunitário e às contribuições locais do congressista Hughes e sua esposa, Nancy. Em Cape May, a praia conhecida como Trenton Beach foi renomeada perpetuamente como The Congressman William J. Hughes Beach. Além disso, em 1995, o Borough of Penns Grove, no condado de Salem, mudou o nome de Church Street - a rua onde Hughes cresceu - em sua homenagem. Hughes foi nomeado o congressista do ano pela National Association of Police Organizations (1986). Ele já recebeu o prêmio Book of Golden Deeds do Exchange Club of Ocean City (1975), o prêmio Leo Fraser Super Achiever da Juvenile Diabetes Foundation (1987) e o Arthur E. Armitage, prêmio de ex-alunos ilustres. da Rutgers University (1988).

História eleitoral

Antes de sua nomeação como embaixador, Hughes serviu por 10 mandatos na Câmara dos Representantes dos Estados Unidos, representando o Segundo Distrito Congressional de Nova Jersey por mais tempo do que qualquer outro na história. Ele concorreu ao Congresso pela primeira vez em 1970, quando desafiou o congressista em exercício Charles W. Sandman e perdeu por menos de 5.000 votos. Hughes não concorreu ao cargo em 1972, mas novamente buscou a eleição para o Congresso em 1974 e venceu com 57% dos votos como um dos chamados "Watergate Babies" que foram levados ao cargo após o Escândalo Watergate e a renúncia do Presidente Richard Nixon . Em 1976, Hughes enfrentou o deputado James R. Hurley de Millville em sua primeira candidatura à reeleição e venceu com 62% dos votos. Nas eleições subsequentes, a porcentagem de vitórias de Hughes foi em média de 60%. Durante a eleição de 1984, Hughes superou o presidente Reagan em seu distrito por uma margem de 63% a 62%. Ele ultrapassou o presidente Bush em 1988 por 66% a 58%, e ultrapassou o presidente Clinton por 57% a 40%.

* Menores notas do candidato: Em 1980, Adele Frisch concorreu do Partido Socialista Trabalhista e obteve 939 votos (<1%). Em 1992, Joseph Ponczek concorreu ao partido Anti-Impostos e teve 2.067 votos (1%) a seu favor; Andrea Lippi concorreu ao partido "Liberdade, Igualdade, Prosperidade" e obteve 1.605 votos (1%).

Veja também

• Delegações do Congresso dos EUA de Nova Jersey # Câmara dos Representantes dos Estados Unidos

Referências

links externos

• Biografia no Diretório Biográfico do Congresso dos Estados Unidos
• William John Hughes no The Political Graveyard
• Aparências em C-SPAN