Emenda 4 da Flórida 2018 - 2018 Florida Amendment 4
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Iniciativa de restauração de direitos de voto para criminosos | ||||||||||||||||||||||
| Localização | Flórida | |||||||||||||||||||||
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sim
Não
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 Governo
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A alteração 4 da Flórida , também a iniciativa de restauração dos direitos de voto para criminosos , é uma emenda à Constituição da Flórida aprovada por votação inicial em 6 de novembro de 2018, como parte das eleições de 2018 na Flórida . A proposta restaurou os direitos de voto dos moradores da Flórida com condenações por crime depois de concluírem todos os termos de sua sentença, incluindo liberdade condicional ou liberdade condicional. A emenda não se aplica a moradores da Flórida condenados por assassinato ou crimes sexuais.
A campanha foi patrocinada pela Florida Rights Restoration Coalition e teve o apoio da American Civil Liberties Union , Christian Coalition of America e Freedom Partners . Entre os políticos que apoiaram a emenda, vários democratas apoiaram a medida, enquanto alguns republicanos se opuseram a ela. A alteração 4 foi aprovada com 64,55% dos eleitores a favor. Em 8 de janeiro de 2019, cerca de 1,4 milhão de ex-criminosos se tornaram elegíveis para votar.
Fundo
Em 2016, 6,1 milhões de adultos nos Estados Unidos não podiam votar devido a leis de privação de direitos. Antes de 2018, a Flórida era um dos quatro estados dos EUA que decretaram a privação de direitos por crime permanente, afetando 1,7 milhão de criminosos. Os criminosos devem esperar cinco a sete anos após o cumprimento de sua sentença antes de poderem solicitar a restauração de seus direitos de voto pela Junta Estadual de Clemência Executiva, que é composta pelo Governador da Flórida e pelo Gabinete da Flórida , e se reúne quatro vezes por ano no Capitólio do Estado da Flórida em Tallahassee, Flórida . Os criminosos privados de direitos civis da Flórida constituíam 10% da população adulta e 21,5% da população afro-americana adulta.
Como governador da Flórida, Charlie Crist reformou o processo para o restabelecimento dos direitos de voto em 2007, permitindo que infratores não violentos tivessem seus direitos de voto automaticamente restaurados. Mais de 155.000 pedidos de restauração do direito de voto foram aprovados durante o mandato de quatro anos de Crist. Pouco depois de suceder Crist como governador, Rick Scott , com o conselho do procurador-geral da Flórida Pam Bondi , encerrou a restauração automática para criminosos condenados por crimes não violentos no estado e instituiu um período de espera obrigatório de cinco anos antes que os criminosos pudessem se candidatar ao Conselho Estadual de Clemência Executiva para restauração do direito de voto. Durante os primeiros sete anos de mandato de Scott, 3.000 inscrições foram aprovadas.
Sete ex-criminosos entraram com uma ação contra o estado da Flórida no Tribunal Distrital dos Estados Unidos para o Distrito Norte da Flórida em março de 2017. Os demandantes no caso, Hand v. Scott , alegaram que o processo é inconstitucional devido à sua natureza arbitrária. Em abril de 2018, o juiz distrital dos EUA, Mark E. Walker, decidiu que o processo da Flórida para buscar a restauração dos direitos de voto na Flórida era inconstitucional porque dependia demais de um apelo pessoal ao governador Scott. O estado apelou para o Tribunal de Apelações dos Estados Unidos para o Décimo Primeiro Circuito , que suspendeu a decisão de Walker enquanto se aguarda o recurso. Uma análise conduzida pelo The Palm Beach Post demonstrou que Scott discriminou afro-americanos em audiências de renegociação e favoreceu os republicanos.
Campanha
Desmond Meade , que foi condenado por um crime e formou-se em direito após sua libertação, envolveu-se com o direito de voto depois que sua esposa concorreu à legislatura da Flórida e ele não pôde votar nela. Ele se tornou o chefe da Coalizão de Restauração dos Direitos da Flórida em 2009. Ele liderou uma campanha para qualificar a Emenda 4 como uma iniciativa eleitoral para as eleições de 2018 na Flórida, coletando 799.000 assinaturas. A iniciativa foi aprovada em janeiro de 2018 para a votação de novembro. A emenda exigia 60% dos votos para entrar em vigor.
Demetrius Jifunza tornou-se um defensor declarado da Emenda 4 e envolvido no direito de voto depois que seus direitos de voto foram retirados em 1995 devido a uma condenação por crime. Ele se tornou um paralegal. Jifunza fundou o Capítulo Sarasota da Coalizão de Restauração de Direitos da Flórida e é o vice-presidente do NAACP de Sarasota, Capítulo da Flórida, e liderou a campanha de mídia bem-sucedida para ajudar a aprovar a Emenda 4.
O FRRC fez parceria com a American Civil Liberties Union e a Christian Coalition of America durante a campanha. Freedom Partners , um grupo sem fins lucrativos financiado em parte pelos irmãos Koch , também apoiou a emenda. Alguns políticos do Partido Democrata, incluindo Crist, Andrew Gillum , Gwen Graham , Al Lawson e Alan Williams apoiaram a alteração 4, enquanto alguns políticos republicanos, incluindo Ron DeSantis , Adam Putnam e Richard Corcoran , se opuseram a ela.
Texto
Como apareceu na votação da Flórida em 6 de novembro de 2018, o texto da emenda era:
No. 4 Emenda Constitucional Artigo VI, Seção 4. Emenda de Restauração de Votação Esta emenda restaura os direitos de voto de Floridians com condenações por crime depois de completarem todos os termos de sua sentença, incluindo liberdade condicional ou liberdade condicional. A emenda não se aplicaria aos condenados por assassinato ou crimes sexuais, que continuariam a ser permanentemente impedidos de votar, a menos que o governador e o gabinete votassem para restaurar seus direitos de voto caso a caso.
O texto completo da emenda constitucional estava disponível aos eleitores em um livreto fornecido pela Divisão de Eleições da Flórida. Um voto a favor de 60 por cento era necessário para a aprovação.
Resultados
 Alteração 4 da Flórida (2018) |
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| Escolha | Votos | % | |
|---|---|---|---|
| sim | 5.148.926 | 64,55% | |
| Não | 2.828.339 | 35,45% | |
| Votos totais | 7.977.265 | 100,00% | |
| Eleitores registrados e comparecimento | 13.200.872 | 60,43% | |
Implementação
A emenda entrou em vigor em 8 de janeiro de 2019, tornando cerca de 1,4 milhão de pessoas condenadas por crime qualificado elegíveis para se registrar para votar.
Alguns proponentes afirmam que a Emenda 4 foi redigida para não exigir a implementação pelo Legislativo da Flórida. A Divisão de Eleições da Flórida parou de passar os candidatos pelo banco de dados criminais em dezembro. DeSantis, que derrotou Gillum nas eleições para governador da Flórida em 2018 , declarou sua convicção de que a legislatura deve aprovar uma lei para permitir que a Divisão de Eleições verifique a elegibilidade de cada candidato. Bill Galvano , o presidente do Senado da Flórida , é de opinião que é "autoexecutável".
Em meados de 2019, o governador republicano DeSantis assinou um projeto de lei originado no Senado da Flórida, SB 7066 , que exigia que "pessoas com antecedentes criminais paguem 'todas as multas e taxas' associadas à sua sentença antes da restauração de seus direitos de voto" . De acordo com um comentarista, esta legislação "subverte" a Emenda 4. Em 18 de outubro de 2019, o juiz Robert Hinkle do Tribunal Distrital dos Estados Unidos para o Distrito Norte da Flórida emitiu uma suspensão limitada, mas apenas na medida em que a lei se aplicasse aos demandantes eles mesmos. DeSantis apelou da decisão do tribunal distrital dos EUA ao 11º Tribunal de Apelações do Circuito dos EUA . Em 16 de janeiro de 2020, a Suprema Corte da Flórida considerou a lei constitucional. O Tribunal de Recursos recusou-se a bloquear a decisão do Tribunal Distrital.
Em 24 de maio de 2020, o juiz distrital dos Estados Unidos, Robert Hinkle, decidiu que partes da lei eram constitucionais, partes eram inconstitucionais e ordenou que o estado tomasse várias ações. Ele decidiu que a lei da Flórida que exige que os criminosos paguem honorários advocatícios, multas e restituições às vítimas como parte de suas sentenças antes de recuperar o voto é inconstitucional, mas apenas para aqueles que não podem pagar as quantias. A lei poderia continuar a ser aplicada àqueles com meios para pagar suas multas / taxas e restituições. No entanto, ao definir os que não podem pagar, a decisão cria, de forma ampla, duas categorias: os que foram nomeados procuradores por não poderem pagar e os que tiveram suas obrigações financeiras convertidas em ônus civis.
A amplitude dessas categorias tornaria de fato quase todos os criminosos elegíveis para votar, já que o Tampa Bay Times descobriu que a maioria dos criminosos são advogados nomeados e quase todos têm suas custas judiciais e multas convertidas em ônus. Hinkle reconheceu que a "esmagadora maioria" dos criminosos seria considerada incapaz de pagar nessas categorias. Ele também ordenou que o estado fizesse as alterações relacionadas ao formulário de registro eleitoral do estado e criasse um processo em que um criminoso pudesse solicitar formalmente uma opinião consultiva sobre quanto deve e os funcionários eleitorais teriam que responder dentro de três semanas ou o criminoso seria autorizado para se registrar para votar por padrão.
No caso de perda das ações constitucionais, o estado apresentou dois argumentos secundários principais no julgamento. O estado argumentou que se a redação da iniciativa eleitoral exigindo que todos os criminosos completassem suas sentenças fosse inconstitucional, em parte ou no todo, toda a emenda precisava ser anulada por ser indissociável. Hinkle decidiu contra o estado nesta questão de separabilidade, determinando que sua ordem era um exercício justificável da discrição do tribunal para fornecer alívio. Hinkle rejeitou o argumento do estado de que a emenda precisaria ser rejeitada, pois a decisão redefiniria radicalmente o que os eleitores achavam que estavam aprovando em 2018, com quase todos os criminosos elegíveis sem pagar multas / taxas / restituição, decisão que acredita que os eleitores da Flórida teriam "aderiu a um espírito generoso que levou à aprovação da emenda" e apontou para o fato de que apenas parte do material promocional da emenda mencionava explicitamente multas e restituições.
Em 11 de setembro de 2020, o Tribunal de Apelações dos Estados Unidos para o Décimo Primeiro Circuito revogou a decisão do tribunal inferior, dizendo que a exigência de os criminosos pagarem multas não violava a cláusula de proteção igual da 14ª Emenda à Constituição dos EUA , e, portanto, que eles não podiam votar a menos que tivessem pago as taxas e multas.
Veja também
Referências
links externos
- Texto de alteração e história no Departamento de Estado da Flórida
- Alteração 4 (2018) na Ballotpedia