Acordo sobre Segurança Contra Incêndio e Prédios em Bangladesh - Accord on Fire and Building Safety in Bangladesh

Fundação Stichting Bangladesh Accord
Modelo Fundação
Fundado 15 de maio de 2013 ( 15/05/2013 )
Quartel general Holanda ,
Amsterdam
Área servida
 Bangladesh
Pessoas chave
 Rob Wayss (Diretor Executivo e Inspetor de Segurança Chefe Interino)
Serviços Inspeção
Local na rede Internet bangladeshaccord .org

O Accord on Fire and Building Segurança em Bangladesh (o Acordo) foi assinado em 15 de Maio de 2013. É um independente de cinco anos, juridicamente vinculativo acordo-quadro global entre marcas globais, varejistas e sindicatos projetados para construir um seguro e saudável Bangladesh Pronto Indústria de confecção de roupas (RMG). O acordo foi criado imediatamente após o colapso do edifício Rana Plaza , que causou a morte de mais de 1100 pessoas e feriu mais de 2.000. Em junho de 2013, um plano de implementação foi acordado levando à incorporação da Bangladesh Accord Foundation no Holanda em outubro de 2013.

O acordo consiste em seis componentes principais:

  1. Um acordo legalmente vinculativo de cinco anos entre marcas e sindicatos para garantir um ambiente de trabalho seguro na indústria de RMG de Bangladesh
  2. Um programa de inspeção independente apoiado por marcas em que trabalhadores e sindicatos estão envolvidos
  3. Divulgação pública de todas as fábricas, relatórios de inspeção e planos de ação corretiva (CAP)
  4. Um compromisso das marcas signatárias para garantir que fundos suficientes estejam disponíveis para remediação e para manter relacionamentos de sourcing
  5. Comitês de saúde e segurança eleitos democraticamente em todas as fábricas para identificar e agir sobre os riscos de saúde e segurança
  6. Capacitação do trabalhador por meio de amplo programa de treinamento, mecanismo de reclamações e direito de recusa de trabalho inseguro.

O acordo é um exemplo de governança multissetorial orientada para projetos .

Termos

Além de esquemas de inspeção de construção e aplicação de padrões de segurança e incêndio, o acordo exige que os contratos de varejistas internacionais com fabricantes de Bangladesh prevejam uma compensação adequada para manter os edifícios seguros. Os varejistas concordam em continuar a apoiar a indústria têxtil de Bangladesh, apesar de possíveis custos mais altos. Estima-se que o custo total possa ser de US $ 1 bilhão, cerca de US $ 500.000 por fábrica. É necessária uma estreita cooperação com a Organização Internacional do Trabalho e o governo de Bangladesh. Um comitê gestor que rege o acordo é estabelecido, assim como procedimentos de resolução de disputas, como arbitragem . O acordo prevê o desenvolvimento de um Plano de Implementação em 45 dias.

História

Criação

Antes da criação do Acordo em 2013, a indústria de vestuário de Bangladesh sofreu vários incêndios e desabamentos de edifícios no distrito. Em fevereiro de 2010, um incêndio na Fábrica de Suéteres Garib & Garib tirou a vida de 21, enquanto outro incêndio matou mais 29 na fábrica “É isso aí Sportswear” em dezembro do mesmo ano. Com mortes e prédios desabando, ONGs em Bangladesh começaram a tentar trabalhar com as principais empresas envolvidas para abordar questões de saúde e segurança dentro das fábricas. Um dos resultados dessas reuniões foi o primeiro esboço do Memorando de Entendimento (MoU), destinado a prevenir essas tragédias. Empresas como Gap, PVH Corp. E Tchibo foram encorajadas a assinar o MoU, com a Gap tornando-se relutante e continuando a empregar os mesmos métodos de autoverificação usados ​​antes da redação do MoU. Tanto a PVH Corp. quanto a Tchibo assinaram MoUs com organizações de direitos trabalhistas em 2012 com termos semelhantes ao Acordo de Bangladesh.

No final do mesmo mês, um incêndio na fábrica de roupas Tazreen tirou a vida de 112 pessoas, e os proprietários das fábricas enfrentaram acusações de homicídio. Na sequência deste acontecimento devastador, foi elaborada uma nova proposta apelando a: "Melhor regulamentação e fiscalização mais forte, Investimento em instalações e infraestruturas mais seguras, Encerramento de instalações inseguras, Envolvimento dos trabalhadores e seus representantes na promoção de práticas de trabalho seguras com gestão e comunicação de problemas às autoridades competentes, treinamento eficaz e preparação para emergências de todo o pessoal, avaliação das responsabilidades dos compradores e melhoria necessária das práticas. "

O governo alemão patrocinou um encontro de varejistas e ONGs no início de maio, e o encontro definiu o prazo até a meia-noite de 16 de maio de 2013 para a assinatura do acordo. Trabalhando com a Clean Clothes Campaign , Worker Rights Consortium , International Labour Rights Forum e a Maquila Solidarity Network , a agência GIZ e a IndustriALL (uma federação sindical global ) começaram a formar um programa que precisava atender às necessidades de representantes de sindicatos e ONGs. Os principais objetivos deste programa foram uma base para o Acordo sobre Segurança contra Incêndios e Prédios em Bangladesh, com foco específico na segurança contra incêndios após o colapso da fábrica Rhana Plaza . Com base nas propostas de segurança apresentadas anteriormente, o Acordo foi emitido em 5 de maio de 2013, e um anúncio oficial de intenção de assinatura foi dado pela H&M em 13 de maio de 2013. A assinatura do Acordo pela H&M foi um passo fundamental para encorajar outras empresas a declarar sua intenção de assinar também. Inúmeras empresas se inscreveram dentro do prazo, cobrindo mais de 1.000 fábricas de roupas de Bangladesh.

Desde 29 de outubro de 2013, o Acordo foi assinado por mais de 200 marcas de roupas, varejistas e importadores de mais de 20 países da Europa, América do Norte, Ásia e Austrália; dois sindicatos globais; e oito sindicatos de Bangladesh e quatro testemunhas de ONGs. Algumas das empresas notáveis ​​estão listadas abaixo. Para obter uma lista completa, consulte o site do Bangladesh Accord.

Signatários do Acordo de Bangladesh

Plano americano rival

A maioria dos varejistas norte-americanos não assinou o acordo. Empresas como Gap Inc. e Walmart citaram questões de responsabilidade. De acordo com porta-vozes do setor de varejo, os tribunais americanos, que permitem ações coletivas , taxas contingentes e não exigem a perda dos demandantes para o pagamento de taxas legais , podem permitir reivindicações de responsabilidade contra os varejistas no caso de outro desastre que pode resultar em julgamentos executáveis ​​substanciais, em contraste com os tribunais europeus, que geralmente não permitem ações coletivas, proíbem taxas contingentes e exigem que os demandantes perdedores paguem as custas e honorários advocatícios dos réus vencedores. No entanto, como John C. Coffee , professor de direito corporativo na Columbia Law School , apontou, Kiobel v. Royal Dutch Petroleum Co. pode aplicar, dessa forma , encerrando ações movidas por trabalhadores de Bangladesh sob o Alien Tort Claims Act , mas isso parece improvável. É mais provável que a responsabilidade se baseie no direito contratual.

Em 10 de julho de 2013, um grupo de 17 grandes varejistas norte-americanos que se autodenominam Alliance for Bangladesh Worker Safety anunciou a Bangladesh Worker Safety Initiative. A Iniciativa atraiu críticas de grupos trabalhistas que reclamaram que era menos rigorosa do que o Acordo e carecia de compromissos juridicamente vinculativos para pagar por melhorias.

Desenvolvimentos desde 2013

Houve um número significativo de realizações sob o Acordo de 2013, as quais incluíram a identificação de perigos em grande escala e a remediação dessas questões de segurança. Os engenheiros inspecionaram mais de 2.000 fábricas da RMG, onde identificaram mais de 150.000 riscos à segurança. Além disso, as empresas se comprometeram a negociar termos com seus fornecedores de modo que fosse possível para as fábricas manter e proteger um ambiente de trabalho seguro, juntamente com a manutenção dos requisitos de remediação de segurança. Houve também uma iniciativa do Programa de Treinamento de Segurança, onde 1,4 milhão de trabalhadores nas fábricas cobertas pelo Acordo foram educados e informados sobre a segurança no local de trabalho adequada e exercícios de evacuação, juntamente com os direitos que eles tinham de acordo com o Acordo. Tudo o que não era tratado de forma eficaz na fábrica, como reclamações de trabalhadores individuais, era processado por meio do Mecanismo de Reclamações de Segurança e Saúde, o que lhes permitia remediar essas preocupações. Ao final do Acordo de 2013, 200 reclamações de trabalhadores foram efetivamente encaminhadas por meio desse programa.

Em setembro de 2019, havia uma taxa de progresso de remediação inicial de 90% nas fábricas cobertas pelo Acordo. 254 fábricas concluíram a remediação inicial e houve mais de 90% de remediação inicial em 1.120 fábricas.

Acordo de chave de transição 2018

O Acordo de Chave de Transição 2018 foi assinado em 1º de julho de 2018, a fim de cumprir os mesmos objetivos do Acordo de 2013, bem como manter o progresso alcançado anteriormente. É também um acordo legalmente vinculativo entre marcas e sindicatos e alguns dos principais recursos incluem o compromisso da marca para garantir que a correção de segurança seja concluída e financeiramente viável, inspeções de segurança independentes e programa de correção. Também haverá divulgação de relatórios de fiscalização e planos de ações corretivas. Outras características principais do acordo incluem: um Comitê de Segurança e Programa de Treinamento, Mecanismo de Reclamações de Segurança e Saúde, proteção do direito de recusar trabalho inseguro, junto com a transição das funções do Acordo para um órgão nacional de monitoramento de segurança maior.

O Acordo é governado por um Comitê Diretor que consiste de representantes das empresas signatárias e sindicatos, juntamente com um presidente neutro da Organização Internacional do Trabalho ( OIT ).

Signatários do Acordo da Chave de Transição

Uma das principais características do Acordo de 2018 é que ele se comprometeu a transferir suas funções para a Célula de Remediação e Coordenação de Bangladesh (RCC), que será regulamentada e administrada pelo governo nacional. O Acordo de 2018 serve ao propósito de apoiar esta organização até que ela seja desenvolvida o suficiente para assumir totalmente as funções do Acordo.

A transição começou gradualmente, com o RCC assumindo algumas das funções de inspeção e remediação nas fábricas.

links externos

Leitura adicional

  • Clifford, Stephanie; Steven Greenhouse (2 de setembro de 2013). "Inspeções rápidas e falhas de fábricas no exterior" . The New York Times . p. A1 ff.
  • Ahlquist, JS, Mosley, L. Participação firme em iniciativas regulatórias voluntárias: The Accord, Alliance e importadores de roupas dos EUA de Bangladesh . Rev Int Organ (2020)
  • Jaakko Salminen, O Acordo sobre Incêndio e Segurança em Prédios em Bangladesh: Um Novo Paradigma para Limitar a Responsabilidade dos Compradores nas Cadeias de Fornecimento Global? , The American Journal of Comparative Law, Volume 66, Issue 2, June 2018, Pages 411-451

Referências