Douglas Shulman - Douglas Shulman
Doug Shulman | |
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| 47º Comissário da Receita Federal | |
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No cargo , 24 de março de 2008 - 9 de novembro de 2012 | |
| Presidente |
George W. Bush Barack Obama |
| Precedido por | Linda Stiff (atuando) |
| Sucedido por | Steven T. Miller (ator) |
| Detalhes pessoais | |
| Nascer | 10 de maio de 1967 |
| Educação |
Williams College ( BA ) Harvard University ( MPA ) Georgetown University ( JD ) |
Douglas H. "Doug" Shulman (nascido em 10 de maio de 1967) é presidente e diretor executivo da OneMain Financial . Shulman é ex- comissário da Receita Federal dos Estados Unidos .
Infância e educação
Shulman nasceu em 1967, filho de Jeff e Celia Shulman. Ele cresceu em Oakwood, Ohio ( área metropolitana de Dayton ). Ele se formou em Oakwood Grau em 1985. Shulman tem um Bachelor of Arts grau da Williams College , um Mestrado em Administração Pública grau de Universidade de Harvard 's John F. Kennedy School of Government , e um Juris Doctor grau magna cum laude da Universidade de Georgetown Law Center .
Carreira empresarial pré-IRS
Shulman foi cofundador e vice-presidente executivo da FoundryOne, Inc., uma empresa com foco na construção e criação de startups com foco em tecnologia dentro de grandes corporações. Anteriormente, Shulman foi vice-presidente da Darby Overseas Investments, Ltd. e atuou como consultor sênior de políticas e chefe de gabinete da Comissão Nacional de Reestruturação do Serviço de Receita Federal . Shulman começou sua carreira como consultor na AT Kearney na cidade de Nova York.
Shulman veio para a NASD em 2000. Ele atuou pela primeira vez como vice-presidente executivo de estratégia de tecnologia e desenvolvimento corporativo, antes de ser promovido a presidente de mercados, serviços e informações. Em seguida, ele foi promovido a vice-presidente da NASD e, posteriormente, tornou-se vice-presidente da Financial Industry Regulatory Authority (FINRA). Ele desempenhou um papel fundamental na fusão entre as operações regulatórias da Bolsa de Valores de Nova York e a NASD, que criou a FINRA. Na NASD, ele dirigiu os esforços da NASD para se reestruturar como apenas um regulador e desmembrar suas subsidiárias de mercado. Ele liderou as negociações que resultaram na venda da NASDAQ Stock Market e da American Stock Exchange .
Ele também supervisionou os esforços da NASD para se tornar ativo nos mercados de renda fixa , lançando o Trade Reporting and Compliance Engine (TRACE), o sistema regulatório e de informações do mercado de títulos corporativos em tempo real da NASD . Ele foi o principal executivo na negociação da transparência de títulos corporativos com o setor de serviços financeiros e contratou a equipe que lançou o produto. Outra área de foco principal foi liderar o esforço bem-sucedido da NASD para modernizar seus sistemas de tecnologia. Ele também liderou a NASD em novos segmentos de negócios e ajudou a reformular sua tecnologia de vigilância a fim de ganhar contratos para regular outras bolsas além da Nasdaq.
Comissário IRS
Nomeação
Em 22 de novembro de 2007, o presidente republicano George W. Bush anunciou que nomearia Shulman como comissário do IRS , apesar do fato de Shulman ter feito uma doação ao Comitê Nacional Democrata nas eleições de 2004. Ao ser questionado pelo Comitê de Finanças do Senado dos Estados Unidos em janeiro de 2008, ele disse que o IRS deve ser "competente, justo e imparcial". Em 14 de março de 2008, ele foi confirmado por unanimidade pelo Senado dos EUA para ser o 47º Comissário do IRS.
Pouco depois de o presidente Obama ser reeleito nas eleições presidenciais de 2012 , em 11 de novembro de 2012, Shulman terminou seu mandato como Comissário.
Pacotes de estímulo
Em março e abril de 2008, uma de suas primeiras obrigações foi enviar 77 milhões de reduções de impostos depois que o Congresso aprovou a Lei de Estímulo Econômico de 2008 . Ele também liderou o IRS depois que o Congresso aprovou o pacote de estímulo de recuperação econômica de US $ 787 bilhões de Obama .
Como parte do pacote de estímulo, também conhecido como American Reinvestment and Recovery Act, cerca de um terço dos US $ 787 bilhões foi administrado por meio do sistema tributário. Algumas das principais disposições que o IRS administrou sob a liderança de Shulman foram o crédito para compradores de casas pela primeira vez, o prejuízo operacional líquido (que permitia às empresas obter créditos fiscais quando as linhas de crédito eram congeladas) e o crédito de imposto de renda ganho expandido.
Contas offshore
Uma das iniciativas de assinatura de Shulman foi a repressão à evasão fiscal offshore. Ele é amplamente considerado o líder-chave na mudança do paradigma da evasão fiscal e do sigilo bancário. Em agosto de 2009, ele persuadiu a Suíça a entregar as identidades de 4.450 americanos com contas bancárias secretas no UBS . O UBS pagou uma multa de US $ 780 milhões. Esta foi a primeira vez que um banco suíço quebrou o sigilo bancário suíço e é amplamente visto como um divisor de águas na erosão do sigilo bancário e evasão fiscal.
Sob sua liderança, o IRS lançou vários programas de conformidade voluntária - a oferta era fazer com que as pessoas que estavam escondendo dinheiro no exterior pagassem impostos, pagassem uma multa, mas evitassem processos criminais. De 2009 a 2011, o IRS arrecadou US $ 4,4 bilhões de 33.000 pessoas que tinham contas no exterior. Ele disse que era uma "quantia que nunca pensamos que alcançaríamos. Se pegarmos as pessoas antes que elas cheguem voluntariamente, o resultado será muito pior para o contribuinte". Em janeiro de 2012, ele reviveu um programa que seria ainda mais rígido para contas offshore. Ele disse que "a meta de longo prazo é a dissuasão. Queremos acordar e fazer com que a próxima geração de contribuintes nem pense em esconder seus ativos no exterior".
Reforma da saúde
O IRS recebeu responsabilidades importantes para os fluxos de dinheiro da lei de cuidados acessíveis. As disposições para as quais o IRS precisava se preparar sob a liderança de Shulman incluíam o mandato individual, o mandato do empregador, o relatório da seguradora sobre o fato da cobertura e os dados financeiros para que as bolsas fizessem determinações sobre quem é elegível para créditos fiscais. Havia também uma série de disposições fiscais em que o setor de saúde pagaria impostos para ajudar a compensar os custos do Affordable Care Act e créditos fiscais para que as pequenas empresas comprassem seguros. A exigência de que os indivíduos comprem seguros ou paguem uma multa atraiu muita atenção.
Em abril de 2010, Shulman disse que os contribuintes devolveriam para cobrar multas daqueles que não comprassem cobertura de saúde por meio do Affordable Health Care for America Act . Em resposta aos argumentos republicanos de que o IRS abusaria de seus poderes, ele disse que não permitiria que o IRS fosse "punitivo demais". De acordo com o Congressional Budget Office , as multas variam de várias centenas de dólares a até 2,5% da renda familiar.
Modernizando a Tecnologia do IRS
Enquanto servia como comissário, Shulman liderou uma grande modernização da tecnologia do IRS para agilizar o processamento do pagamento de impostos, facilitar a conformidade e melhorar o atendimento ao cliente. O cerne da modernização foi mover todas as declarações de impostos para o processamento diário, em oposição ao processamento em lote histórico de declarações (a cada uma ou duas semanas). O resultado foi que os representantes de atendimento ao cliente puderam ter acesso a dados precisos e informações em tempo real para combater a não conformidade, incluindo fraude de reembolso. A meta do processamento diário era uma meta que escapava ao IRS desde que foi definida pela primeira vez em 1988.
Quando Shulman procurou o IRS, o esforço de modernização estava fora do caminho e fora do orçamento. Sob a liderança de Shulman, o programa foi revertido. Em 2011, o Government Accountability Office listou o programa como uma das sete grandes aquisições de TI bem-sucedidas em todo o governo, uma conquista que se atribui a uma gestão e supervisão fortes e “foco e atenção de nível executivo”.
Shulman se concentrou em concluir a modernização durante seu mandato, que terminaria em 2012. Ele recrutou uma nova equipe para construir o banco de dados e obter financiamento. Em 17 de janeiro de 2012, Shulman supervisionou a transição para o Mecanismo de Dados da Conta do Cliente 2, movendo os dados de 140 milhões de contribuintes para um ambiente de banco de dados moderno. Esta foi a primeira grande atualização bem-sucedida do repositório de dados do IRS em mais de 50 anos.
Além de modernizar a tecnologia central do IRS, Shulman também aumentou significativamente o preenchimento eletrônico de declarações de impostos quando era comissário. Esse esforço de digitalização levou a um melhor atendimento ao cliente e mais eficiência no IRS. Ao final de seu mandato, aproximadamente 80% de todas as declarações de impostos individuais foram preenchidas eletronicamente.
Política de ajuda às vítimas de Madoff
O IRS divulgou uma série de diretrizes para ajudar as 4.800 vítimas do escândalo de US $ 65 bilhões de Bernie Madoff . Shulman disse que o IRS permitirá que o valor da perda por roubo inclua o investimento irrecuperável do investidor para as vítimas do esquema Ponzi . As vítimas que fazem parte de pequenos negócios poderão voltar 5 anos para recuperar investimentos e os chamados “lucros fantasmas”.
Controvérsia do Tea Party / Escândalo do IRS de 2013
Douglas Shulman foi o comissário do IRS durante algum tempo quando novos critérios, incluindo o nome de organizações, foram usados para identificar pedidos de isenção de impostos para análise. No entanto, Douglas Shulman não foi mencionado no relatório do Inspetor-Geral que revelou e detalhou esse problema. Em audiência parlamentar realizada em 21 de maio de 2013, Douglas Shulman negou responsabilidade pela política, afirmando que descobriu alguns fatos, mas não todos os fatos sobre uma lista de nomes, de Steven T. Miller e na época ele também era informou que a prática havia sido interrompida e o assunto havia sido encaminhado ao Inspetor-Geral para análise.
Em março de 2012, ele testemunhou em frente à Câmara dos Representantes dos EUA e disse ao congressista norte-americano Charles Boustany "o que está acontecendo tem sido o vai e vem normal que acontece com o IRS. Nenhum dos supostos contribuintes, e obviamente eu posso" falo sobre contribuintes individuais e não estou envolvido neles, estão em um processo de exame. Eles estão em um processo de inscrição para o qual entraram voluntariamente. Não há absolutamente nenhuma segmentação. Esse é o tipo de vaivém que acontece quando as pessoas se inscrevem para o status 501 (c) (4) . " No entanto, tanto Steven Miller , de quem Douglas Shulman descobriu sobre os critérios inadequados, quanto Douglas Shulman afirmaram que Douglas Shulman não sabia sobre os critérios inadequados em março de 2012, quando fez essa declaração.
Em maio de 2013, ele disse ao senador republicano John Cornyn “Certamente não sou pessoalmente responsável por fazer uma lista com critérios inadequados. Com isso dito, isso aconteceu sob minha supervisão, e eu lamento muito que isso tenha acontecido sob minha supervisão. ”
Carreira de negócios pós-IRS
Em 13 de julho de 2018, a OneMain Holdings, Inc. anunciou Shulman como seu próximo presidente e diretor executivo.
Anteriormente, ele era um executivo do BNY Mellon e foi um consultor sênior da McKinsey & Company .
Referências
links externos
- Aparências em C-SPAN
- Autoridade reguladora do setor financeiro (finra.org)
- Depository Trust & Clearing Corporation (dtcc.com)
- Comissão Nacional de Reestruturação da Receita Federal (house.gov)
- Foto de Douglas H. Shulman (dtcc.com)
- Critérios inadequados foram usados para identificar solicitações de isenção de impostos para análise, TIGTA
- Bloomberg (bloomberg.com)
