Lei do Bom Samaritano - Good Samaritan law
As leis do Bom Samaritano oferecem proteção legal às pessoas que prestam assistência razoável àqueles que estão ou que acreditam estar feridos, doentes, em perigo ou incapacitados de alguma forma. A proteção visa reduzir a hesitação de espectadores em ajudar, por medo de serem processados ou processados por ferimentos não intencionais ou morte injusta . Um exemplo de tal lei em áreas de direito consuetudinário do Canadá: a doutrina do bom samaritano é um princípio jurídico que impede que um salvador que tenha ajudado voluntariamente uma vítima em perigo seja processado por delito. Seu objetivo é evitar que as pessoas relutem em ajudar um estranho que precisa, por medo de repercussões legais, caso cometa algum erro no tratamento. Em contraste, o dever de resgatar a lei exige que as pessoas ofereçam assistência e responsabiliza aqueles que não o fazem.
As leis do Bom Samaritano podem variar de jurisdição para jurisdição, assim como suas interações com vários outros princípios legais, como consentimento , direitos dos pais e o direito de recusar tratamento . A maioria dessas leis não se aplica à conduta no trabalho de profissionais da área médica ou profissionais de emergência , mas algumas estendem a proteção aos socorristas profissionais quando atuam como voluntários.
Os princípios contidos nas leis do bom samaritano operam mais tipicamente em países nos quais a base do sistema jurídico é a lei consuetudinária inglesa , como a Austrália. Em muitos países que usam o direito civil como base para seus sistemas jurídicos, o mesmo efeito jurídico é mais comumente alcançado usando o princípio do dever de resgate.
As leis do Bom Samaritano levam seu nome de uma parábola encontrada na Bíblia, atribuída a Jesus , comumente referida como a Parábola do Bom Samaritano que está contida em Lucas 10: 29-37. Ele relata a ajuda prestada por um viajante da área conhecida como Samaria a outro viajante de origem religiosa e étnica conflitante que havia sido espancado e roubado por bandidos.
Regiões
As leis do Bom Samaritano tendem a diferir por região, pois cada uma é elaborada com base nas interpretações locais dos provedores protegidos, bem como no escopo do atendimento coberto.
Austrália
A maioria dos estados e territórios australianos tem alguma forma de proteção do bom samaritano. Em geral, oferecem proteção se o atendimento for feito de boa fé e o "bom samaritano" não for prejudicado pelas drogas ou pelo álcool. Existem variações entre os estados, desde a não aplicação se o "bom samaritano" for a causa do problema ( New South Wales ), até a aplicação em todas as circunstâncias se a tentativa for feita de boa fé ( Victoria ).
Bélgica
A Lei do Bom Samaritano belga impõe a quem é capaz de coadjuvar o dever legal de ajudar uma pessoa que se encontre em grande perigo, sem colocar a si mesma ou a terceiros em grave perigo (artigo 422bis Código Penal).
Canadá
No Canadá, os atos de bom samaritano estão sob jurisdição provincial . Cada província tem sua própria lei, como as respectivas Leis de Bom Samaritano de Ontário e British Columbia , a Lei de Assistência Médica de Emergência de Alberta e a Lei de Serviços Voluntários da Nova Escócia . Somente em Quebec , uma jurisdição de direito civil , uma pessoa tem o dever geral de responder, conforme detalhado na Carta de Direitos Humanos e Liberdades de Quebec .
Um exemplo de uma lei canadense típica é fornecido aqui, da Lei do Bom Samaritano de Ontário, 2001, seção 2:
Proteção de responsabilidade
2. (1) Apesar das regras do direito consuetudinário, uma pessoa descrita na subseção (2) que voluntariamente e sem expectativa razoável de compensação ou recompensa fornece os serviços descritos nessa subseção não é responsável por danos que resultem da negligência da pessoa em agir ou omissão na prestação dos serviços, a menos que seja estabelecido que os danos foram causados por negligência grosseira da pessoa. 2001, c. 2, s. 2 (1).
Yukon e Nunavut não têm boas leis de samaritano.
China
Houve incidentes na China, como o incidente de Peng Yu em 2006, onde bons samaritanos que ajudaram pessoas feridas em acidentes foram acusados de terem eles próprios ferido a vítima.
A morte de Wang Yue foi causada quando a criança foi atropelada por dois veículos. Todo o incidente foi registrado em um vídeo, que mostra dezoito pessoas vendo a criança, mas se recusando a ajudar. Em uma pesquisa de novembro de 2011, a maioria, 71%, achava que as pessoas que aprovaram a criança sem ajuda tinham medo de se meter em encrencas.
De acordo com o China Daily , "pelo menos 10 departamentos e organizações do Partido e do governo em Guangdong, incluindo a comissão da província de política e direito, a federação das mulheres, a Academia de Ciências Sociais e a Liga da Juventude Comunista, iniciaram discussões sobre como punir aqueles que recusar-se a ajudar as pessoas que claramente precisam. " Autoridades da província de Guangdong, junto com muitos advogados e assistentes sociais, também mantiveram três dias de reuniões na capital provincial de Guangzhou para discutir o caso. Informou-se que diversos legisladores da província estão elaborando uma lei do bom samaritano, que "penalizaria as pessoas que não ajudassem em uma situação deste tipo e as indenizaria dos processos se seus esforços forem em vão". Especialistas jurídicos e o público estão debatendo a ideia antes das discussões e de um impulso legislativo. Em 1º de agosto de 2013, a primeira lei do bom samaritano do país entrou em vigor em Shenzhen .
Em 1 de outubro de 2017, a lei nacional do Bom Samaritano da China entrou em vigor, a Cláusula 184 dos Princípios Gerais do Direito Civil.
Finlândia
A Lei de Resgate da Finlândia estipula explicitamente o dever de resgate como um "dever geral de agir" e "se envolver em atividades de resgate de acordo com as habilidades [da pessoa]". A Lei de Resgate da Finlândia, portanto, inclui um princípio de proporcionalidade que exige que os profissionais estendam a ajuda imediata além dos leigos.
O Código Penal Finlandês estipula:
Seção 15 - Negligência de resgate (578/1995)
Uma pessoa que sabe que outra está em perigo mortal ou grave perigo para sua saúde, e não dá ou procura tal assistência que, em vista de suas opções e a natureza da situação pode ser razoavelmente esperada, deve ser sentenciada por negligência de resgate com multa ou reclusão, no máximo, seis meses.
Alemanha
Na Alemanha, a omissão de primeiros socorros a uma pessoa necessitada é punível de acordo com o § 323c do código penal penal . No entanto, qualquer ajuda prestada não pode e não será processada, mesmo que piore a situação ou não cumpra critérios específicos de primeiros socorros. As pessoas são, portanto, encorajadas a ajudar de qualquer maneira possível, mesmo que a tentativa não seja bem-sucedida. Além disso, as pessoas que prestam primeiros socorros são cobertas pelo Seguro Estatutário de Acidentes da Alemanha no caso de sofrerem ferimentos, perdas ou danos.
Índia
Houve cerca de 480.000 acidentes rodoviários na Índia em 2016, dos quais 150.000 foram mortos. A lei do Bom Samaritano dá proteção legal aos bons samaritanos em Karnataka que ajudam vítimas de acidentes com atendimento médico de emergência dentro da 'Hora de Ouro'. As pessoas são, portanto, encorajadas a ajudar de qualquer maneira possível, mesmo que a tentativa não seja bem-sucedida.
Irlanda
A Lei de Direito Civil (Disposições Diversas) de 2011 introduziu pela primeira vez uma legislação que trata especificamente da responsabilidade dos bons cidadãos samaritanos ou voluntários na República da Irlanda, sem introduzir a obrigação de intervir. Este ato prevê a isenção de responsabilidade para uma pessoa, ou organização voluntária, por qualquer coisa feita durante a prestação de "assistência, aconselhamento ou cuidado" a uma pessoa que esteja ferida, em sério risco ou perigo de se ferir ou sofrer de uma doença (ou aparentemente tão). Existem exclusões para casos de "má-fé" ou "negligência grave" por parte do cuidador e incidentes relacionados com o uso negligente de veículos motorizados. Esta Lei aborda apenas as situações em que não há dever de cuidado devido ao bom samaritano ou ao voluntário.
O conselho de atendimento de emergência pré-hospitalar (PHECC) aborda especificamente a seção do bom samaritano da Lei de Direito Civil de 2011 e afirma que "O uso de habilidades e medicamentos restritos a praticantes registrados seria coberto pela Lei do 'Bom Samaritano'. Esta lei presume que você não tinha intenção de praticar durante esse período e que agiu como um bom samaritano, auxiliando até que os serviços de emergência cheguem ao local e você possa transferi-los. "
Israel
Em Israel, a lei exige que qualquer pessoa ajude uma pessoa em perigo ou pelo menos peça ajuda. Pessoas que ajudam de boa fé não são responsáveis por danos. Os ajudantes têm direito a compensação por danos causados a eles durante sua assistência.
Romênia
Na Romênia, a reforma de saúde aprovada em 2006 estabelece que pessoas sem formação médica oferecem primeiros socorros básicos voluntariamente por indicação de um despacho médico ou por conhecimento próprio das manobras de primeiros socorros, agindo de boa vontade para preservar a vida ou a saúde de outra pessoa não pode ser responsabilizado sob a lei penal ou civil.
Reino Unido
Na lei comum da Inglaterra e País de Gales, não há responsabilidade criminal por omissão de ação no caso de outra pessoa estar em perigo; No entanto, existem excepções a esta regra. Nos casos em que houve uma assunção de responsabilidade por parte do espectador, uma situação perigosa foi criada por eles, ou existe um dever contratual ou estatutário de agir, a responsabilidade criminal seria imposta ao espectador por sua omissão de ação.
Os tribunais relutam em penalizar as pessoas que tentam resgatar. A Lei de Ação Social, Responsabilidade e Heroísmo de 2015 ajuda a proteger os 'bons samaritanos' ao considerar uma reclamação de negligência ou violação do dever.
Estados Unidos
Todos os 50 estados e o Distrito de Columbia têm algum tipo de lei do Bom Samaritano. Os detalhes das leis / atos do bom samaritano variam de acordo com a jurisdição, incluindo quem está protegido contra responsabilidades e sob quais circunstâncias.
A Lei de Assistência Médica à Aviação de 1998 também forneceu cobertura para "Bons Samaritanos" durante o vôo (Seção 5b).
Características comuns
As leis do Bom Samaritano geralmente compartilham diferentes combinações ou interpretações de características semelhantes, que variam por região.
Dever de ajudar
Em algumas jurisdições, a menos que uma relação de zelador (como uma relação pai-filho ou médico-paciente ) exista antes da doença ou lesão, ou o "bom samaritano" seja responsável pela existência da doença ou lesão, nenhuma pessoa é necessária para dar ajuda de qualquer tipo a uma vítima. Os estatutos do Bom Samaritano nos estados de Minnesota, Vermont e Rhode Island exigem que uma pessoa no local de uma emergência forneça assistência razoável a uma pessoa necessitada. Esta assistência pode ser chamada 9-1-1 . A violação da subdivisão do dever de assistência é uma contravenção mesquinha em Minnesota e pode justificar uma multa de até $ 100 em Vermont. Pelo menos cinco outros estados, incluindo Califórnia e Nevada, consideraram seriamente a adição de subdivisões de dever de assistência a seus estatutos de bom samaritano. A lei de Nova York fornece imunidade para aqueles que ajudam em uma emergência. A política pública por trás da lei é:
O fornecimento de assistência médica em uma emergência é uma questão de vital importância, afetando a saúde pública, a segurança e o bem-estar. O atendimento médico de emergência pré-hospitalar, o fornecimento de comunicação rápida e eficaz entre ambulâncias e hospitais [,] e o atendimento e transporte seguros e eficazes de doentes e feridos são serviços de saúde pública essenciais.
- NY Public Health L. § 3000.
Perigo iminente
As disposições do Bom Samaritano não são universais na aplicação. O princípio jurídico do perigo iminente também pode ser aplicado. Na ausência de perigo iminente, as ações do salvador podem ser consideradas pelos tribunais como imprudentes e indignas de proteção. Para ilustrar, ocorre uma colisão de veículo motorizado, mas não há fogo, nenhuma ameaça imediata de ferimentos à vida e nenhum perigo de uma segunda colisão. Se alguém, com boas intenções, causar ferimentos ao tirar a vítima dos destroços, um tribunal pode decidir que as leis do bom samaritano não se aplicam porque a vítima não estava em perigo iminente e considerar as ações do salvador desnecessárias e imprudentes.
Recompensa ou compensação
Apenas os primeiros socorros prestados sem a intenção de recompensa ou compensação financeira são abrangidos. Os profissionais médicos normalmente não são protegidos pelas leis do bom samaritano quando prestam primeiros socorros em relação ao seu emprego. Alguns estados fazem disposições específicas para profissionais médicos treinados que atuam como voluntários e para membros de esquadrões de resgate voluntários que atuam sem expectativa de remuneração. No Texas, um médico que voluntariamente auxiliou no parto de uma criança, e que provou que "não tinha expectativa de remuneração", não tinha responsabilidade pelos ferimentos da criança por negligência supostamente ordinária; houve "testemunho incontestável de que nem ele nem qualquer médico do condado de Travis teriam cobrado uma taxa [à mãe] ou qualquer outra pessoa nas circunstâncias deste caso". Era significativo que o médico não fosse funcionário do médico assistente , mas estivesse apenas visitando o hospital e tivesse respondido a uma página do "Dr. Cegonha" e não tivesse solicitado ou esperado ser pago.
Obrigação de permanecer
Se um socorrista começar a prestar socorro, ele não deve deixar o local até que seja necessário chamar a assistência médica necessária, um socorrista de capacidade igual ou superior assuma o controle ou continuar a dar socorro não é seguro. Isso pode ser tão simples quanto a falta de proteção adequada contra doenças potenciais, como luvas de vinil , látex ou nitrila para proteção contra patógenos transmitidos pelo sangue. Um socorrista nunca é legalmente obrigado a correr riscos para ajudar outra pessoa. O respondente não é legalmente responsável por qualquer dano à pessoa atendida, desde que tenha agido de forma racional, de boa fé e de acordo com seu nível de formação.
Consentimento
O respondente deve obter o consentimento do paciente ou do responsável legal de um paciente menor de idade , a menos que isso não seja possível; não fazê-lo pode atrair uma carga de assalto ou bateria .
Consentimento implícito
O consentimento pode estar implícito se um paciente desacompanhado estiver inconsciente, delirante, intoxicado ou considerado mentalmente incapaz de tomar decisões relacionadas à sua segurança, ou se o respondente tiver uma crença razoável de que assim foi; os tribunais tendem a perdoar muito ao julgar isso, sob a ficção jurídica de que "o perigo convida ao resgate" (como na doutrina do resgate ). O teste na maioria das jurisdições é o da "pessoa média e razoável". Para ilustrar, será que a pessoa média e razoável em qualquer um dos estados descritos acima consentiria em receber assistência nessas circunstâncias e seria capaz de tomar uma decisão?
O consentimento também pode ser implícito se o pai ou responsável legal não estiver imediatamente disponível e o paciente não for considerado um adulto.
Consentimento dos pais
Se a vítima for menor, o consentimento deve vir de um dos pais ou responsável. No entanto, se o pai ou responsável legal estiver ausente, inconsciente, delirante ou embriagado, o consentimento está implícito. Um socorrista não é obrigado a suspender o tratamento de salvamento (por exemplo, RCP ou a manobra de Heimlich ) de um menor se os pais ou responsável não consentirem. O pai ou responsável é então considerado negligenciando o menor, e o consentimento para o tratamento é implícito por omissão porque a negligência foi cometida . Podem existir circunstâncias especiais se houver suspeita de abuso infantil (os tribunais geralmente dão imunidade aos primeiros respondentes que relatam o que consideram razoavelmente ser uma evidência de abuso infantil ou negligência, semelhante ao dado àqueles que têm o dever real de denunciar tal abuso , como professores ou conselheiros).
Leis apenas para socorristas
Em algumas jurisdições, as leis do bom samaritano protegem apenas aqueles que concluíram o treinamento básico de primeiros socorros e são certificados por organizações de saúde, como a American Heart Association ou American Red Cross , desde que tenham agido dentro do escopo de seu treinamento. Nessas jurisdições, uma pessoa que não é treinada em primeiros socorros nem certificada, e que realiza os primeiros socorros incorretamente, pode ser legalmente responsabilizada por erros cometidos. Em outras jurisdições, qualquer socorrista está protegido de responsabilidade, desde que o socorrista aja racionalmente. Na Flórida, paramédicos, paramédicos e respondentes de emergência médica (primeiros respondentes) são obrigados por lei a agir de acordo com a lei Duty to Act, que exige que eles parem e forneçam ajuda que se enquadre em sua prática.
Comparação com o dever de resgate
As leis do Bom Samaritano podem ser confundidas com o dever de resgatar , conforme descrito acima. As abordagens dos EUA e do Canadá para esse problema diferem. De acordo com a lei consuetudinária, as leis do bom samaritano fornecem uma defesa contra atos ilícitos decorrentes da tentativa de resgate. Essas leis não constituem um dever de resgate, como existe em alguns países de direito civil e no direito consuetudinário sob certas circunstâncias. No entanto, o dever de resgatar onde existe pode por si próprio implicar um escudo de responsabilidade; por exemplo, ao abrigo da lei alemã de unterlassene Hilfeleistung (um crime não prestar primeiros socorros quando necessário), um cidadão é obrigado a prestar os primeiros socorros quando necessário e está imune a processo judicial se a assistência prestada de boa fé revelar-se prejudicial. No Canadá, todas as províncias, com exceção de Quebec, operam com base na Lei Comum Inglesa . Quebec opera um sistema de direito civil, baseado em parte no Código Napoleônico , e o princípio do dever de resgate se aplica. Da mesma forma, na França, qualquer pessoa que deixar de prestar assistência a uma pessoa em perigo será considerada responsável perante os tribunais franceses (responsabilidade civil e criminal). A pena para este delito nos tribunais criminais é a prisão e uma multa (nos termos do artigo 223-6 do Código Penal), enquanto nos tribunais civis os juízes ordenarão o pagamento de uma indemnização pecuniária às vítimas.
Para ilustrar uma variação no conceito de dever de resgate, na província canadense de Ontário, a Lei de Saúde e Segurança Ocupacional concede a todos os trabalhadores o direito de se recusar a realizar trabalho inseguro. Existem, no entanto, exceções específicas a este direito. Quando a "vida, saúde ou segurança de outra pessoa está em risco", grupos específicos, incluindo "policiais, bombeiros ou funcionários de um hospital, clínica ou outro tipo de trabalhador médico (incluindo EMS)" são especificamente excluídos do direito de recusar trabalho inseguro.