Acreditação de ensino superior nos Estados Unidos - Higher education accreditation in the United States

O credenciamento do ensino superior nos Estados Unidos é um processo de revisão por pares , pelo qual a validade dos diplomas e créditos concedidos por instituições de ensino superior é garantida . É coordenado por comissões de credenciamento compostas por instituições associadas. Foi realizado pela primeira vez no final do século 19 por instituições educacionais cooperantes, em uma base regional.

O governo federal começou a desempenhar um papel limitado no credenciamento do ensino superior em 1952, com a reautorização do GI Bill para veteranos da Guerra da Coréia . A legislação original do GI Bill estimulou o estabelecimento de novas faculdades e universidades para acomodar o influxo de novos alunos; mas algumas dessas novas instituições eram de qualidade duvidosa. A legislação de 1952 designou o processo de revisão por pares existente como a base para medir a qualidade institucional; A elegibilidade do GI Bill foi limitada a alunos matriculados em instituições credenciadas incluídas em uma lista de instituições credenciadas reconhecidas federalmente publicada pelo US Commissioner of Education .

O Departamento de Educação dos Estados Unidos e o Conselho de Credenciamento de Ensino Superior (CHEA) (uma organização não governamental ) reconhecem órgãos de credenciamento de renome para instituições de ensino superior e fornecem diretrizes, bem como recursos e dados relevantes sobre esses credenciadores. Nem o Departamento de Educação dos EUA nem o CHEA credenciam instituições individuais. Com a criação do Departamento de Educação dos EUA e nos termos da Lei de Educação Superior de 1965 , conforme alterada, o Secretário de Educação dos EUA é obrigado por lei a publicar uma lista de agências de acreditação reconhecidas nacionalmente que o secretário determinou serem confiáveis autoridades sobre a qualidade do ensino ou da formação ministrada pelas instituições de ensino superior e pelos programas de ensino superior por elas acreditados.

As escolas profissionais, que geralmente são escolas de pós-graduação, têm organizações separadas para credenciamento.

Acreditação institucional

O credenciamento institucional se aplica a toda a instituição, programas específicos e educação à distância dentro de uma instituição.

Acreditação regional e nacional

Antes de 2020, havia agências de acreditação regionais e nacionais, ambas as quais prestavam contas ao Departamento de Educação . Órgãos regionais historicamente credenciados instituições em uma determinada região do país. Órgãos nacionais foram estabelecidos para credenciar instituições em todo o país, e às vezes fora dele. No ensino superior americano, os órgãos regionais eram considerados de maior prestígio. Em fevereiro de 2020, o Departamento de Educação eliminou a distinção entre agências de credenciamento regionais e nacionais, criando um conjunto unificado de credenciadores institucionais. O departamento afirmou que a mudança pretendia encorajar a cooperação entre escolas credenciadas para melhorar as experiências dos alunos, manter os padrões de qualidade e reduzir o custo do ensino superior, incentivando a transferência transparente de créditos e o reconhecimento mútuo de diplomas entre escolas com padrões comuns. Ele também afirmou que a mudança tinha como objetivo permitir que os alunos pudessem acessar a melhor escola para suas necessidades, independentemente da região em que residissem.

Historicamente, as atividades de credenciamento educacional nos Estados Unidos eram supervisionadas por seis agências de credenciamento regionais estabelecidas no final do século 19 e no início do século 20 para promover a articulação entre escolas secundárias e instituições de ensino superior, especialmente a avaliação de futuros alunos por faculdades e universidades. Essas seis agências eram organizações filiadas a instituições educacionais dentro de suas regiões geográficas. Inicialmente, o foco principal das organizações era credenciar escolas secundárias e estabelecer requisitos uniformes de admissão à faculdade. O credenciamento de faculdades e universidades seguiu mais tarde, com cada uma das agências de credenciamento se dividindo em organizações separadas, com uma ou mais dessas organizações focadas exclusivamente no credenciamento de faculdades e universidades. As instituições de ensino superior com credenciamento regional eram principalmente instituições sem fins lucrativos, com exceções significativas, pois as maiores universidades com fins lucrativos dos EUA (por exemplo, University of Phoenix , Grand Canyon University ) alcançaram o credenciamento regional.

As escolas credenciadas regionalmente tinham orientação acadêmica e a maioria não tinha fins lucrativos. Escolas credenciadas nacionalmente, muitas das quais com fins lucrativos , normalmente ofereciam programas vocacionais, profissionais ou técnicos específicos. As instituições credenciadas regionalmente empregavam um grande número de professores em tempo integral, e o corpo docente definia as políticas acadêmicas. As escolas credenciadas regionalmente foram obrigadas a ter bibliotecas adequadas. Com exceção de algumas áreas específicas, como enfermagem, as escolas credenciadas nacionalmente não contratavam muitos professores em tempo integral, geralmente contratando professores pelo curso, sem benefícios e sem influência nas políticas acadêmicas da escola, que eram determinadas por administradores não acadêmicos e, em última análise, investidores. As instalações de sua biblioteca, se é que existiam, eram muito inferiores às de escolas credenciadas regionalmente. Embora houvesse algumas escolas credenciadas nacionalmente legítimas e bem-intencionadas, em geral elas existiam não para educar, mas para ganhar dinheiro para seus investidores. Eles viviam com ajuda federal para estudantes e mensalidades muito altas, muitas vezes deixando os formandos com credenciais de pouco valor e grandes empréstimos estudantis, muitas vezes sem perspectivas de emprego para saldá-los. Os críticos consideraram o credenciamento nacional de má reputação. Escolas credenciadas pela Comissão de Credenciamento de Escolas e Faculdades de Carreira, uma credenciadora nacional, foram ocasionalmente processadas por levarem os alunos em potencial a acreditar, incorretamente, que não teriam problemas em transferir seus créditos para uma escola credenciada regionalmente.

Credenciadores institucionais reconhecidos

O Departamento de Educação dos EUA reconhece as seguintes organizações como credenciadores institucionais:

Acreditação programática

Esses credenciadores normalmente cobrem um programa específico de educação ou treinamento profissional, mas em alguns casos cobrem toda a instituição. As melhores práticas são compartilhadas e desenvolvidas por meio da afiliação à Association of Professional and Specialized Accreditors. Tanto o Departamento de Educação dos EUA quanto o CHEA mantêm listas de credenciadores programáticos reconhecidos dos EUA:

Outros credenciadores reconhecidos

Existem várias organizações que credenciam instituições e que não são reconhecidas pelo Departamento de Educação dos EUA ou pelo CHEA. Esses incluem:

Credenciadores religiosos

Embora muitas escolas relacionadas com organizações religiosas tenham acreditação regional ou acreditação nacional secular, existem quatro agências diferentes que se especializam na acreditação de escolas religiosas:

Esses grupos se especializam em credenciar escolas teológicas e religiosas, incluindo seminários e escolas de pós-graduação em teologia, bem como universidades de escopo mais amplo que ensinam de um ponto de vista religioso e podem exigir que alunos e / ou professores assinem uma declaração de fé. Além disso, em 2009, 20 estados dos EUA e Porto Rico tinham alguma forma de disposição de isenção sob a qual as instituições religiosas podem conceder diplomas religiosos sem credenciamento ou supervisão do governo.

Uso de domínio da Internet de nível superior .edu

Desde 2001, o uso do domínio de primeiro nível da Internet , .edu , está restrito a instituições credenciadas, mas instituições não qualificadas ainda podem usar nomes de domínio .edu obtidos antes da entrada em vigor das regras atuais. Academia.edu é um site de rede social com fins lucrativos para acadêmicos.

Crítica de acreditação

Vários comentaristas escreveram sobre o papel e a eficácia do sistema de acreditação americano. Tem atraído um interesse particular desde o surgimento de classes e instituições de e-learning . Um ponto frequente de discussão e crítica é que o sistema tradicional se limita a medir fatores de "entrada", como instalações adequadas e corpo docente devidamente credenciado, em vez da qualidade da produção educacional de uma escola.

Em seu livro de 1996, Crisis in the Academy , Christopher J. Lucas criticou o sistema de credenciamento como muito caro, onerosamente complicado, incestuoso em sua organização e não devidamente vinculado à qualidade. Da mesma forma, um relatório de 2002 de George C. Leef e Roxana D. Burris, do American Council of Trustees and Alumni (ACTA), argumentou que o sistema não garante ou protege a qualidade educacional, embora ainda imponha custos significativos. Em um "documento temático" de 2006, Robert C. Dickeson escreveu que a falta de transparência, os padrões baixos e relaxados e a regionalização desatualizada estavam entre os problemas do credenciamento regional. Outros, como Edward M. Elmendorf, da Associação Americana de Faculdades e Universidades Estaduais , rejeitam essas afirmações, argumentando que estão "mexendo nas bordas" de um sistema comprovado e necessário para manter os padrões. Thomas C. Reeves observa que as escolas incapazes ou sem vontade de atender aos padrões dos organismos de credenciamento tradicionais começaram a iniciar suas próprias agências, que podem ter padrões muito menos rigorosos.

Em várias ocasiões, o governo dos Estados Unidos investigou mudanças no sistema de acreditação. Em 2002, o Subcomitê de Competitividade do Século 21 da Câmara dos Representantes criticou o sistema. O credenciamento foi um tópico importante da Comissão de Ortografia , que divulgou seu relatório em 26 de setembro de 2006. O Conselho de Credenciamento do Ensino Superior reconhece que há críticas, mas se opôs a esses pedidos de reforma, com a presidente Judith S. Eaton argumentando que o sistema é bem-sucedido e precisa permanecer flexível para acomodar as diferenças entre escolas e disciplinas. Em 2013, o presidente Barack Obama propôs mudanças no sistema de credenciamento para responsabilizar "as faculdades pelo custo, valor e qualidade". Ele solicitou que o Congresso alterasse a Lei do Ensino Superior para que a acessibilidade e o valor sejam considerados na determinação de quais instituições são credenciadas e permitem que os alunos tenham acesso a ajuda financeira federal; sua crítica foi dirigida a instituições com fins lucrativos.

Um artigo publicado pela "University World News" em 2 de fevereiro de 2018 afirmou que a comunidade de credenciamento de ensino superior, que confere o selo de garantia de qualidade que permite às faculdades e universidades dos Estados Unidos acesso a bilhões de dólares de ajuda federal aos estudantes, deve fazer um um trabalho melhor de se explicar ao público se quiser reverter a diminuição da confiança do público no ensino superior. Essa foi uma das recomendações mais moderadas expressas em uma conferência para credenciadores, que estão sentindo o peso do ceticismo crescente sobre o valor de um diploma universitário dos Estados Unidos.

Veja também

Notas

Referências

links externos