Política da Líbia sob Muammar Gaddafi - Politics of Libya under Muammar Gaddafi
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De 1969 até o início de 2011, a política da Líbia foi determinada de fato por Muammar Gaddafi , que estava no poder desde sua derrubada do Reino da Líbia em 1969.
Gaddafi aboliu a Constituição da Líbia pós-1951 e introduziu sua própria filosofia política, com base em seu Livro Verde publicado na década de 1970. O sistema de Gaddafi era conhecido como Jamahiriya e era teoricamente legalmente baseado no Congresso Geral do Povo (GPC) legislativo , que consistia em 2.700 representantes dos Congressos do Povo Básico e no Comitê do Povo Geral Executivo , chefiado por um Secretário Geral .
O Setor Jamahiriya era supervisionado pelo Setor Revolucionário. Este foi liderado por Muammar Gaddafi como "Líder Irmão da Revolução", os Comitês Revolucionários e os membros sobreviventes do Conselho do Comando Revolucionário de 12 pessoas estabelecido em 1969. Este "setor revolucionário" ocupou o cargo em virtude de ter liderado a revolução e portanto, não estava sujeito a eleição. Como consequência, embora Gaddafi não tenha ocupado nenhum cargo governamental depois de 1980, ele manteve o controle absoluto sobre o país até o colapso de seu regime durante a Guerra Civil Líbia .
História da política da Líbia sob Gaddafi
Nos primeiros sete anos após a revolução de 1969, o coronel Gaddafi e 12 colegas oficiais do exército, o Conselho do Comando Revolucionário, deram início a uma revisão completa do sistema político, da sociedade e da economia da Líbia. Em 2 de março de 1977, Gaddafi convocou um Congresso Geral do Povo (GPC) para proclamar o estabelecimento do " poder do povo " , mudar o nome do país para Jamahiriya Árabe Líbia Popular Socialista e para conferir, teoricamente, autoridade primária ao GPC.
Gaddafi permaneceu como chefe de estado de fato e secretário-geral do GPC até 1980, quando deixou seu cargo. Ele continuou a controlar todos os aspectos do governo líbio por meio de apelos diretos às massas, um aparato de segurança generalizado e poderosos comitês revolucionários. Embora não tenha ocupado um cargo formal, Gaddafi exerceu poder absoluto com a ajuda de um pequeno grupo de conselheiros de confiança, que incluía parentes de sua base na região de Sirte , que fica entre as províncias rivais da Tripolitânia e da Cirenaica .
Durante seu governo, Gaddafi assumiu o controle cada vez maior do governo, mas também tentou obter maior participação popular no governo local. Em 1973, ele anunciou o início de uma " revolução popular " em escolas, empresas, indústrias e instituições públicas para supervisionar a administração dessas organizações no interesse público. O estabelecimento do "poder popular" em março de 1977 - com participação popular obrigatória na seleção dos representantes para o GPC - foi o culminar desse processo.
Na década de 1980, cresceu a competição entre o governo oficial da Líbia e as hierarquias militares e os comitês revolucionários. Uma tentativa de golpe abortada em maio de 1984, aparentemente montada por exilados líbios com apoio interno, levou a um reinado de terror de curta duração em que milhares foram presos e interrogados. Um número desconhecido foi executado. Gaddafi usou os comitês revolucionários para procurar supostos oponentes internos após a tentativa de golpe, acelerando assim a ascensão de elementos mais radicais dentro da hierarquia de poder da Líbia.
Após o bombardeio da Líbia em 1986 pela Força Aérea dos Estados Unidos , Gaddafi decretou que a palavra "Grande" deveria ser acrescentada ao início do nome, tornando seu nome oficial Al Jumahiriyah al Arabiyah al Libiyah ash Shabiyah al Ishtirakiyah al Uzma , ou Grande Jamahiriya Árabe da Líbia Popular Socialista .
Em 1988, diante da crescente insatisfação pública com a escassez de bens de consumo e os reveses na guerra da Líbia com o Chade , Gaddafi começou a restringir o poder dos comitês revolucionários e a instituir algumas reformas internas. O regime libertou muitos presos políticos e diminuiu as restrições às viagens dos líbios ao exterior. Empresas privadas foram novamente autorizadas a operar.
Na mesma época, Gaddafi começou a seguir uma política islâmica anti- fundamentalista internamente, vendo o fundamentalismo como um potencial ponto de encontro para os oponentes do regime. Cargos ministeriais e comandantes militares são frequentemente embaralhados ou colocados em prisão domiciliar temporária para difundir ameaças potenciais à autoridade de Khadafi.
Apesar dessas medidas, a dissidência interna continuou. As forças de segurança de Khadafi lançaram um ataque preventivo contra supostos conspiradores de golpe nas forças armadas e entre a tribo Warfalla em outubro de 1993. Seguiram-se prisões generalizadas e reorganizações governamentais, acompanhadas por "confissões" públicas de opositores do regime e alegações de tortura e execuções. Os militares, que já foram os maiores apoiadores de Gaddafi, tornaram-se uma ameaça potencial na década de 1990. Em 1993, após uma tentativa fracassada de golpe que envolveu oficiais militares seniores, Gaddafi começou a expurgar os militares periodicamente, eliminando rivais em potencial e inserindo seus próprios seguidores leais em seu lugar.
Setores políticos sob Gaddafi
Setor revolucionário
Os órgãos de uma junta militar foram instituídos pela primeira vez em 1969. Esses órgãos nunca foram dissolvidos durante o período do governo de Gaddafi, embora após a proclamação da jamahiriya eles tenham sido reorganizados. O "setor revolucionário" da jamahiriya de Gaddafi estava oficialmente sob o controle do " Líder Irmão e Guia da Revolução " Muammar Gaddafi após 1979.
A partir de 1977, Khadafi introduziu "comitês revolucionários" designados para a tarefa de "supervisão revolucionária absoluta do poder popular"; isto é, deveriam guiar os comitês populares e "elevar o nível geral de consciência política e devoção aos ideais revolucionários". Na realidade, os comitês revolucionários de Gaddafi foram usados para pesquisar a população e reprimir qualquer oposição política ao governo autocrático de Gaddafi. Segundo consta, de 10 a 20 por cento dos líbios trabalharam na vigilância desses comitês, uma proporção de informantes no mesmo nível do Iraque de Saddam Hussein ou da Coreia do Norte de Kim Jong Il .
Membros proeminentes
Até a Guerra Civil na Líbia , o general Abdul Fatah Younis pode ter sido o segundo a Gaddafi na hierarquia do governo e também foi ministro do Interior. Ele renunciou em 22 de fevereiro de 2011.
Em 1 de março de 2011, Quryna relatou que Gaddafi despediu seu braço direito, o chefe de informação Abdullah Senussi , responsável pela brutalidade contra os manifestantes.
A Interpol em 4 de março de 2011 emitiu um alerta de segurança sobre a "possível movimentação de indivíduos e ativos perigosos" com base na Resolução 1970 do Conselho de Segurança das Nações Unidas (proibição de viagens e congelamento de ativos). O alerta lista o próprio Gaddafi e 15 membros-chave de seu regime:
- Muammar Gaddafi : Responsabilidade por ordenar a repressão de manifestações, abusos dos direitos humanos.
- Dr. Baghdadi Mahmudi : Chefe do Escritório de Ligação dos Comitês Revolucionários. Comitês Revolucionários envolvidos na violência contra manifestantes.
- Abuzed Omar Dorda : Diretor, Organização de Segurança Externa. Fiel ao regime. Chefe da agência de inteligência externa.
- Major General Abu-Bakr Yunis Jabr : Ministro da Defesa. Responsabilidade geral pelas ações das forças armadas.
- Ayesha Gaddafi : Filha de Muammar Gaddafi. Proximidade de associação com o regime.
- Hannibal Muammar Gaddafi : Filho de Muammar Gaddafi. Proximidade de associação com o regime.
- Mutassim Gaddafi : Conselheiro de Segurança Nacional. Filho de Muammar Gaddafi. Proximidade de associação com o regime
- Al-Saadi Gaddafi : Comandante das Forças Especiais. Filho de Muammar Gaddafi. Proximidade de associação com o regime. Comando de unidades militares envolvidas na repressão de manifestações.
- Saif al-Islam Gaddafi : Diretor, Fundação Gaddafi. Filho de Muammar Gaddafi. Proximidade de associação com o regime. Declarações públicas inflamatórias encorajando a violência contra os manifestantes.
- Abdulqader Yusef Dibri : Chefe da segurança pessoal de Muammar Gaddafi. Responsabilidade pela segurança do regime. História de direcionamento de violência contra dissidentes.
- Matuq Mohammed Matuq : Secretário de Serviços Públicos. Membro sênior do regime. Envolvimento com Comitês Revolucionários. História pregressa de envolvimento na repressão de dissidência e violência.
- Sayyid Mohammed Qadhaf Al-dam : primo de Muammar Gaddafi. Na década de 1980, Sayyid estava envolvido na campanha de assassinato de dissidentes e supostamente responsável por várias mortes na Europa. Ele também teria estado envolvido na aquisição de armas.
- Khamis Gaddafi : Filho de Muammar Gaddafi. Proximidade de associação com o regime. Comando de unidades militares envolvidas na repressão de manifestações.
- Muhammad Gaddafi : Filho de Muammar Gaddafi. Proximidade de associação com o regime.
- Saif al-Arab Gaddafi : Filho de Muammar Gaddafi. Proximidade de associação com o regime.
- Coronel Abdullah Senussi : Diretor de Inteligência Militar. Envolvimento da Inteligência Militar na repressão de manifestações. A história passada inclui suspeitas de envolvimento no massacre da prisão de Abu Sulim. Condenado à revelia por bombardeamento de voo da UTA. Cunhado de Muammar Gaddafi.
Setor Jamahiriya
O termo Jamahiriya ( árabe : جماهيرية jamāhīriyyah ) é geralmente traduzido como "estado das massas". Pretende-se descrever um estado que segue a filosofia política exposta por Gaddafi em seu Livro Verde . O termo não ocorre neste sentido no próprio Livro Verde de Gaddafi , embora o texto se concentre no conceito de "massas" ( árabe : جماهير ).
O conceito foi apresentado como a materialização da Terceira Teoria Internacional , proposta por Gaddafi para ser aplicada a todo o Terceiro Mundo . O termo na prática só foi aplicado ao estado líbio, do qual Gaddafi era o Caid (traduzido como Líder ; transliteração estrita Qā Qid ). Embora Gaddafi não ocupasse mais cargos ou títulos públicos depois de 1980, ele recebeu os títulos honoríficos "Guia da Grande Revolução do Povo Socialista da Jamahiriya Árabe Líbia" ou "Líder Fraternal e Guia da Revolução" em declarações do governo e no documento oficial Aperte.
O governo da Grande Jamahiriya Árabe Líbia Popular Socialista declarou a Líbia uma democracia direta sem partidos políticos, governada por sua população por meio de conselhos populares locais e comunas (denominadas Congressos Populares de Base ).
Constituindo o ramo legislativo do governo, esse setor compreendia os Congressos Populares Locais em cada um dos 1.500 distritos urbanos, 32 Congressos Populares Sha'biyat para as regiões e o Congresso Popular Geral Nacional. Estes órgãos legislativos eram representados por órgãos executivos correspondentes (Comitês Populares Locais, Comitês Populares de Sha'biyat e Comitê / Gabinete Popular Geral Nacional).
A cada quatro anos, os membros dos Congressos Populares Locais elegiam por aclamação tanto suas próprias lideranças quanto secretários para os Comitês Populares, às vezes após muitos debates e um voto crítico. A liderança do Congresso do Povo Local representou o congresso local no Congresso do Povo do próximo nível e tem um mandato imperativo. Os membros do Congresso Nacional Geral do Povo elegeram os membros do Comitê Geral Nacional do Povo (o Gabinete) por aclamação em sua reunião anual.
Embora houvesse discussão sobre quem concorreria a cargos executivos, apenas aqueles aprovados pela direção revolucionária foram realmente eleitos. A administração governamental foi eficaz enquanto operou dentro das diretrizes da direção revolucionária. A direção revolucionária tinha poder de veto absoluto, apesar da democracia popular constitucionalmente estabelecida e do alegado governo do povo. O governo controlava a mídia estatal e semi-autônoma, e todos os artigos críticos das políticas atuais eram solicitados e colocados intencionalmente pela própria liderança revolucionária, por exemplo, como meio de iniciar reformas. Em casos de violação de "esses tabus", a imprensa privada, como o The Tripoli Post , foi censurada.
Não havia um ministério de defesa separado na Líbia de Gaddafi; todas as atividades de defesa são centralizadas sob a presidência. A produção de armas era limitada, devido às extensas importações da União Soviética , e os fabricantes eram estatais.
Poder Legislativo
O Congresso Geral do Povo ( Mu'tammar al-sha'ab al 'âmm ) consistia de 2.700 representantes eleitos indiretamente dos Congressos do Povo de Base . O GPC era o fórum legislativo que interagia com o Comitê Geral do Povo , cujos membros eram secretários de ministérios da Líbia. Servia como intermediário entre as massas e a liderança e era composto pelas secretarias de cerca de 600 "congressos populares de base" locais.
O secretariado do GPC e os secretários de gabinete foram nomeados pelo secretário-geral do GPC e confirmados pelo congresso anual do GPC. Esses secretários de gabinete eram responsáveis pela operação de rotina de seus ministérios.
Sistema judicial
O sistema judiciário líbio consistia em quatro níveis: tribunais sumários, que julgam delitos menores; tribunais de primeira instância, que julgam crimes mais graves; os tribunais de apelação e o Supremo Tribunal Federal, que foi a última instância de apelação. O GPC nomeou juízes para o Supremo Tribunal. "Tribunais revolucionários" especiais e tribunais militares operavam fora do sistema judiciário para julgar crimes políticos e contra o Estado. O sistema de justiça da Líbia era nominalmente baseado na lei sunita .
Partidos políticos e eleições
Os partidos políticos foram proibidos pela Lei de Proibição de Política Partidária Número 71 de 1972, incluindo o Hizb ut-Tahrir . O estabelecimento de organizações não governamentais (ONGs) foi permitido pelo Ato de Associação de 1971. Como elas são obrigadas a se conformar aos objetivos da revolução, no entanto, o número de ONGs na Líbia era pequeno em comparação com os países vizinhos. Os sindicatos não existiam como tais. No entanto, as numerosas associações profissionais foram integradas na estrutura do Estado como um terceiro pilar, junto com os Congressos e Comitês do Povo, embora não tivessem o direito de greve. As associações profissionais enviaram delegados ao Congresso Popular Geral, onde têm mandato representativo.
O Congresso Geral do Povo ( Mu'tammar al-sha'ab al 'âmm ) consistia em cerca de 2.700 representantes dos Congressos do Povo da Base.
Antes do golpe de Gaddafi , as eleições gerais foram realizadas nas décadas de 1950 e 1960. Embora os partidos políticos tenham contestado as eleições de 1952 , elas foram posteriormente proibidas e todas as outras eleições foram realizadas em uma base não partidária.