Posição segura - Safe standing
A posição segura é uma medida de design em estádios para garantir que os espectadores possam ficar em pé com segurança durante os eventos. É importante no contexto das associações de futebol no Reino Unido , onde uma série de incidentes fatais levaram à legislação que exige que os principais clubes desenvolvam estádios para todos os lugares durante a década de 1990. Desde então, grupos de fãs têm feito campanha contra a proibição de acomodação em pé, argumentando que novas opções de design permitiriam que áreas designadas para ficar em pé fossem construídas em conformidade com todas as leis e diretrizes de segurança. Como essas opções são proibidas na Inglaterra e no País de Gales , a posição segura na prática teve origem na Europa continental, principalmente na Alemanha. Isso ocorreu porque, embora a UEFA e a FIFA exigissem estádios com todos os lugares para competições internacionais, isso não era obrigatório para jogos domésticos.
Fundo
Tradicionalmente, a maioria dos campos de futebol no Reino Unido tinha terraços em cada extremidade e, frequentemente, em camadas inferiores ao longo de cada lado. A maioria dos torcedores assistia ao futebol em pé. No final da década de 1980, a capacidade média em pé em um terreno era quase o dobro do número de assentos. Alguns administradores de futebol viram a remoção dos terraços como uma solução para um problema de hooliganismo que surgiu na sociedade britânica na década de 1970. Sob a presidência de Jimmy Hill , o Highfield Road do Coventry City FC tornou-se o primeiro estádio de futebol só com lugares da Inglaterra em 1981. No entanto, a experiência não conseguiu evitar a desordem ou aumentar o público e dois anos depois os assentos foram removidos de parte do terreno.
Em 15 de Abril de 1989, um esmagamento no terraço Leppings pista de Hillsborough durante uma FA Cup semi-final resultou na morte de noventa e seis Liverpool suportes. A superlotação resultou da abertura de um portão por instruções da polícia para aliviar o congestionamento severo do lado de fora do terreno e da falha em direcionar os apoiadores para longe dos currais centrais já lotados. Cercas na frente do terraço impediam que os fãs escapassem da aglomeração. A investigação subsequente conduzida por Lord Justice Taylor concluiu que a causa imediata do desastre foi a falha em cortar o acesso aos currais centrais quando o portão foi aberto. Seu relatório afirmou que os currais já estavam lotados porque nenhuma capacidade de segurança havia sido definida e não havia uma maneira eficaz de monitorar a densidade da multidão. Taylor mostrou que o acesso da catraca para os torcedores do Liverpool era inadequado e que o congestionamento fora do terreno era, portanto, previsível. Ele foi muito crítico em relação ao planejamento e desempenho da Polícia de South Yorkshire no dia e à conduta dos oficiais superiores no inquérito.
Taylor notou que a evidência que ele recebeu foi esmagadoramente a favor de mais acomodação de assentos e que a maioria era a favor de reverter a proporção de dois terços para um terço em pé / assentos. O Relatório Taylor fez 76 recomendações, incluindo que, após um determinado prazo, todos os estádios designados pela Lei de Segurança do Campo Esportivo de 1975 deveriam admitir espectadores apenas em acomodações sentadas. Várias de suas recomendações não foram implementadas, incluindo todos os assentos para outros esportes além do futebol.
A Lei dos Espectadores de Futebol de 1989 continha um regulamento exigindo que os campos de futebol tivessem todos os lugares sentados, conforme determinado pelo Secretário de Estado. Isso seria supervisionado pela Autoridade de Licenciamento de Futebol (agora Autoridade de Segurança de Campos de Esportes). Em julho de 1992, o governo britânico anunciou um relaxamento do regulamento para as duas ligas inglesas inferiores (agora conhecidas como League One e League Two ). O Football Spectators Act não cobre a Escócia e, embora a Scottish Premier League tenha optado por tornar os estádios com todos os lugares um requisito para a adesão à liga por algum tempo, essa regra foi relaxada em dezembro de 2011. Na Inglaterra e no País de Gales, todos os lugares são um requisito do Premier League e da Football League para clubes que estão presentes no campeonato há mais de três temporadas.
Formas de segurança em pé
As diretrizes relevantes do Reino Unido para segurança em terrenos esportivos, o Guia Verde , estabelecem os parâmetros para a construção e gerenciamento de terraços modernos em pé. Novos estádios, como o Globe Arena do Morecambe FC (inaugurado em 2010) com capacidade para mais de 4.000 espectadores e o Langtree Park do clube da liga de rugby St. Helens (inaugurado em 2012) com capacidade para quase 8.000, continuam a ser construídos com terraços e são operado com segurança de acordo com o Guia.
Além de terraços convencionais bem projetados, outras formas de acomodação para espectadores em pé foram desenvolvidas fora do Reino Unido, que também podem ser consideradas opções para a criação de áreas seguras em pé. Um país que desenvolveu essas formas alternativas de acomodação em pé é a Alemanha. Todos os terrenos da Bundesliga alemã permitem ficar em pé e muitos têm grandes áreas de pé. Até 2004, por exemplo, o estádio do clube alemão Borussia Mönchengladbach , o Bökelbergstadion , fornecia acomodações em pé para mais de 25.000 torcedores e assentos para menos de 9.000. Hoje, Borussia Dortmund 's Signal Iduna Park (também conhecido como o Westfalenstadion ) oferece alojamento em pé para 25.000 fãs em sua Sul Stand, que é comumente chamado a parede amarela.
A acomodação permanente em muitos terrenos alemães é na forma de terraços convencionais. As formas alternativas de acomodação foram desenvolvidas para os terrenos em que não só são disputados jogos nacionais, mas também jogos sob a jurisdição dos órgãos dirigentes europeus e / ou mundiais do desporto, ou seja, UEFA e FIFA, respetivamente. Desde o verão de 1998, a UEFA especifica que todos os jogos das suas competições (naquela época, a Liga dos Campeões e a Taça UEFA , agora a Liga Europa ) devem ser disputados em estádios com todos os lugares. Para continuar a receber adeptos em pé nos jogos nacionais e ainda assim poderem converter os seus estádios em instalações com todos os lugares para os jogos da UEFA, os clubes alemães desenvolveram uma série de soluções. Alguns clubes usam mais de uma opção.
Assentos aparafusados
Vários clubes adaptam os seus terrenos aos requisitos para todos os lugares da UEFA, fixando os assentos temporários aos degraus de terraços essencialmente convencionais e removendo as barreiras de esmagamento . Após o jogo da UEFA, os assentos são removidos novamente e as barreiras colocadas de volta. Os estádios que funcionam desta forma incluem os do Schalke 04 , Borussia Dortmund e Borussia Mönchengladbach .
Bancos rebatíveis
Um pequeno número de clubes adapta-se aos requisitos da UEFA, utilizando assentos que se dobram sob os degraus de alumínio do terraço. Para jogos domésticos, essas áreas parecem terraços convencionais com barreiras de esmagamento intermitentes. Para os jogos da UEFA, as barreiras são removidas, os degraus de alumínio dobrados para trás e os bancos virados para cima. Depois do jogo da UEFA, o procedimento é invertido. Os clubes alemães com assentos dobráveis são o Hamburg SV , o VfB Stuttgart , o Fortuna Düsseldorf , o Bayer Leverkusen e o FC Bayern Munich .
Assentos ferroviários
Quase metade dos principais clubes da Bundesliga convertem as áreas em pé em uma configuração com todos os lugares usando assentos ferroviários. Cada assento de metal é incorporado em uma estrutura de metal robusta que forma um trilho na altura da cintura para os espectadores na fileira de trás. Essas estruturas de assento são instaladas em uma base permanente com o mesmo espaçamento dos assentos padrão. As armações se intertravam para formar um trilho contínuo de alta resistência ao longo de todo o comprimento de cada fileira. As alturas dos trilhos variam entre 90 e 115 cm. Para jogos domésticos, os assentos permanecem travados nivelados entre os montantes de cada quadro, proporcionando acomodação e espaço máximo para os fãs em pé entre as fileiras dos trilhos da altura da cintura. Antes dos jogos da UEFA, os assentos são desbloqueados, transformando a área em uma configuração para todos os lugares. Depois do jogo da UEFA, os assentos são travados novamente na posição vertical, prontos para serem usados pelos torcedores em pé na próxima partida nacional. Clubes alemães que usam assentos ferroviários incluem Werder Bremen , Hamburgo SV , VfL Wolfsburg , Hannover 96 , TSG 1899 Hoffenheim , VfB Stuttgart , Bayer Leverkusen e Borussia Dortmund .
Em julho de 2016, o Celtic revelou formalmente sua nova área de assento ferroviário com capacidade para 2.600 pessoas dentro do Celtic Park , tornando-se o primeiro clube britânico a fazê-lo. O clube havia obtido um certificado de "posição segura" 13 meses antes, após anos de negociações com torcedores, autoridades do futebol e a Câmara Municipal de Glasgow.
Argumentos a favor e contra posição segura
Uma série de argumentos são apresentados a favor de todos os lugares sentados e contra o retorno das áreas em pé às divisões principais do futebol na Inglaterra e no País de Gales. Quatro, as questões de demanda, segurança, desordem da multidão e diversidade são resumidas abaixo:
Demanda
Em 2011, a resposta padrão do governo aos que escreviam aos ministros e parlamentares afirmava: " Antes de qualquer mudança na legislação, teria que haver uma demanda muito clara ".
As pesquisas de torcedores mostram repetidamente uma clara maioria favorecendo a escolha de ficar, com uma média de cerca de 80% apoiando a introdução de áreas em pé nas divisões superiores. Em uma pesquisa do The Football Fans Census (janeiro de 2009), 92% dos 2.046 entrevistados votaram que os torcedores deveriam ter a opção de ficar em áreas seguras em pé. Uma pesquisa semelhante, realizada pela Federação de Apoiadores de Futebol e relatada no site da BBC em 17 de agosto de 2012, mostrou que 91,1% dos torcedores querem a escolha de sentar ou ficar de pé. Uma nova pesquisa em 2015 mostrou que 96% dos fãs de futebol no Reino Unido apoiaram um piloto seguro em pé para testar a tecnologia de estádios modernos.
De acordo com Peter Caton em seu livro Stand Up Sit Down , a demanda por ficar em pé também é ilustrada pelo número de torcedores que ficam em frente a seus assentos em estádios com todos os lugares, que em 2011 ele estimou em 65.000 por semana. Peter Caton prossegue afirmando que a demanda também é ilustrada pelos muitos exemplos em clubes da liga inferior, onde um grande número de torcedores frequentemente prefere ficar em pé do que sentar (por exemplo, Accrington Stanley , Burton Albion , Dagenham & Redbridge , Stevenage , Torquay United ).
Segurança
A segurança é comumente percebida como o principal motivo para todos os assentos. O Relatório Taylor refere-se ao controle de capacidade, afirmando que os assentos permitem aos responsáveis saber o número exato de torcedores em uma determinada parte do terreno. Ele também se refere a oscilações e oscilações, afirmando que não podem ocorrer em estádios totalmente sentados, onde, segundo ele, "movimentos involuntários e descontrolados da multidão ocasionados por incidentes no jogo são efetivamente eliminados ".
Isso foi mitigado pela tecnologia de acesso, conforme estabelecido pelo Guia Verde em todos os principais campos de futebol do Reino Unido. Barreiras de esmagamento mais longas permitem uma corrida desimpedida muito mais curta. Com assentos ferroviários, onde há uma barreira ao longo de cada fileira, a ondulação é fisicamente impossível. O Relatório Taylor inclui a declaração feita pelo Grupo de Trabalho Técnico, cujo relatório Lord Taylor aceitou, que " acomodação em pé não é intrinsecamente insegura ".
Desordem de multidão
Argumenta-se que ficar em pé incentiva a desordem da multidão. No entanto, a análise das estatísticas sobre prisões relacionadas ao futebol e ordens de proibição publicadas pelo Home Office do Reino Unido mostram que, nas temporadas de 2008/9 e 2009/10, a taxa de prisões por 100.000 torcedores foi maior nos clubes da Liga Um e da Liga Dois com todos os assentados do que aqueles em pé. As taxas gerais de prisão por crimes relacionados ao futebol diminuíram continuamente de 34 por 100.000 em 1988/89 para 9 por 100.000 em 2009/10; no entanto, a tendência de redução das prisões começou antes que os estádios fossem obrigados a se tornarem todos sentados e tem continuado desde então.
Diversidade
Diz-se às vezes que os estádios só com lugares sentados aumentaram a diversidade das pessoas que assistem aos jogos de futebol. É verdade que mais famílias comparecem aos jogos do que nas décadas de 1970 e 1980, quando o hooliganismo era um grande problema, mas esse aumento da diversidade também ocorreu em terraços de retenção de terraços. O aumento dos preços, em parte relacionado com a falta de acomodação em pé de baixo custo, levou, no entanto, a uma redução no número de torcedores adolescentes que assistem a jogos de futebol e a um aumento na idade média das multidões. O Level Playing Field (nome comercial da National Association of Disabled Supporters) não tem objeções, em princípio, às áreas seguras em pé, desde que não afetem as instalações e serviços para torcedores com deficiência ou atrapalhem sua visão ou visão.
No mundo todo
Inglaterra e Baleias
Após a publicação do Relatório Taylor, houve oposição à recomendação para todos os lugares da Associação de Apoiadores de Futebol, mas nenhuma campanha combinada foi montada. Com o desastre de Hillsborough fresco na memória, não havia apetite para se opor às recomendações de Taylor. A primeira campanha séria de apoio à escolha da arquibancada foi montada em 1999, inicialmente com o objetivo de garantir as áreas em pé no novo estádio do Manchester City : SAFE - Standing Areas for Eastlands . Com o apoio da Football Supporters Association, a campanha tornou-se SEGURA - Standing Areas for England.
Em 2001, a Associação de Torcedores de Futebol e a Federação Nacional de Clubes de Torcedores de Futebol se fundiram, tornando-se a Federação de Torcedores de Futebol (FSF). Em 2002, a posição segura se tornou uma campanha oficial da FSF. Em 2004, uma nova campanha, Stand Up Sit Down, foi lançada, inicialmente com o objetivo de que áreas adequadas para todos os lugares fossem alocadas para 'ficar em pé gerenciado' na frente dos assentos. A campanha logo se ampliou para apoiar outras soluções para ficar em pé e em setembro de 2009 se fundiu com a campanha 'Posição segura' da FSF.
O Safe Standing Roadshow trabalha junto com a FSF para promover assentos ferroviários. A FSF vê os 'assentos ferroviários' como a solução segura mais adequada para os estádios da Premier League e do campeonato , pois permitem que os clubes que têm expectativa de jogar nas competições europeias forneçam acomodação para os espectadores em pé nos jogos domésticos, ao mesmo tempo em que podem converter essas áreas à configuração para todos os lugares para cumprir os requisitos da UEFA e da FIFA . O roadshow convenceu alguns clubes a apoiarem uma posição segura.
Em dezembro de 2013, a Football League enviou um documento a cada um de seus clubes membros pedindo sua opinião sobre a acomodação em pé. Cerca de 70% dos clubes indicaram nesta consulta que pretendem que a Liga de Futebol faça lobby junto do Governo para uma alteração das regras que permita zonas seguras para ficar em pé para os jogos de futebol, o que o executivo da Liga concordou em fazer.
Em 2014, Bristol City instalou um pequeno bloco de demonstração de assentos ferroviários e anunciou planos para instalar duas áreas de assentos ferroviários durante a reforma do estádio a partir daquele verão. Inicialmente, as áreas de "posição segura" seriam usadas apenas durante os jogos do Bristol Rugby realizados no estádio, já que os regulamentos atuais proíbem seu uso para jogos de futebol. O Peterborough United FC também revelou planos para instalar assentos seguros em pé na seção Moy's End do London Road Stadium durante o verão, se os regulamentos do governo permitirem.
Em julho de 2014, a Assembleia de Gales aprovou uma moção por 26 votos a 1 (com 20 abstenções) pedindo um piloto de posição segura no País de Gales. Em fevereiro de 2015, os conservadores galeses publicaram os resultados de uma pesquisa mostrando 96% de apoio a um piloto de apoiadores.
Em fevereiro de 2015, Grimsby Town anunciou planos para instalar assentos ferroviários em seu terreno Blundell Park . Em agosto de 2016, o copresidente do West Ham United , David Gold, expressou o desejo de apresentar uma posição segura no novo terreno do West Ham, o Estádio de Londres . Isso se seguiu a relatos de alguns fãs do West Ham lutando entre si em desacordo sobre se eles deveriam sentar-se em seus assentos.
Em resposta, o West Ham ameaçou retirar os ingressos para a temporada daqueles que continuaram em seus assentos.
Em novembro de 2016, os 20 clubes da Premier League se reuniram para uma discussão preliminar sobre a posição segura.
Em agosto de 2017, um total de 25 clubes da Inglaterra e do País de Gales que jogam na Premier League e na Football League apoiaram a segurança. Os clubes da Premier League que expressaram apoio a uma posição segura incluem Manchester City , Aston Villa e Swansea City . Em abril de 2018, um pedido de uma área segura para ficar por West Bromwich Albion no The Hawthorns foi rejeitado pelo governo, que argumentou que "estádios para todos os lugares continuam a ser o melhor meio de garantir a segurança dos fãs". Em 23 de abril, o Crystal Palace pediu aos fãs que assinassem uma petição que pede ao Parlamento para debater a posição segura. Em maio de 2018, o Shrewsbury Town FC se tornou o primeiro clube na Inglaterra e no País de Gales a instalar assentos ferroviários para serem usados como área segura para 550 torcedores.
Em janeiro de 2018, Owen Riches fundou a campanha de petição, que ganhou 112.026 assinaturas ao longo de 6 meses, levando a um debate parlamentar em 25 de junho de 2018, onde Tracey Crouch anunciou uma revisão do governo sobre o Safe-Standing.
Em 8 de junho de 2018, a Ministra do Esporte Shadow, Dra. Rosena Allin-Khan, anunciou o apoio formal do Partido Trabalhista para uma posição segura.
Em dezembro de 2019, o Manchester United solicitou a instalação de assentos ferroviários para até 1.500 torcedores em Old Trafford . Em abril de 2020, o clube anunciou que seria realizado um teste de 1.500 assentos barreira na temporada 2020–21.
Em março de 2021, o Manchester City confirmou sua intenção de instalar assentos ferroviários durante o verão de 2021, em preparação para a temporada 2021/22. A instalação consistirá de 5.600 assentos ferroviários e será preparada para o futuro, preparando-se para possíveis mudanças na legislação para permitir áreas seguras para ficar em estádios de futebol.
Em setembro de 2021, a Premier League e o Campeonato EFL anunciaram que começariam os testes de posição segura nos estádios
Escócia
A legislação relativa ao alojamento para todos os lugares em campos de futebol na Inglaterra e no País de Gales (a Lei dos Espectadores de Futebol de 1989) não se aplica na Escócia . Em 1998, a Premier League escocesa impôs à associação que os clubes tivessem um estádio com todos os lugares . Muitos clubes fora da divisão principal da Escócia têm seções permanentes em seus estádios; antes da fusão da SPL e da SFL, os terraços permanentes podiam ser usados nas partidas da Scottish Cup , da Scottish League Cup , da Scottish Challenge Cup e das partidas das Divisões 1, 2 e 3 da Scottish Football League . Em 19 de dezembro de 2011, o Scottish A Premier League anunciou que sua exigência de todos os lugares estava sendo relaxada e que os clubes membros teriam permissão para solicitar áreas seguras para pilotos em seus campos. A TV escocesa relatou que " O executivo-chefe da liga, Neil Doncaster , diz que uma forma particular de segurança usada atualmente por oito times de primeira linha na Alemanha, conhecida como assentos ferroviários, será a forma permitida de um novo estilo de terraço ". Nove dos doze clubes SPL imediatamente indicaram interesse em uma posição segura. Ficar em pé agora é permitido em todos os jogos de futebol na Escócia.
Em junho de 2015, o Celtic se tornou o primeiro clube a receber permissão para seguir em frente com áreas 'seguras', usando corrimão, após anos de negociações com torcedores, autoridades do futebol e a Câmara Municipal de Glasgow.
Austrália
O Western Sydney Wanderers planejou instalar assentos ferroviários de estilo alemão na seção de apoio ativo do Red & Black Bloc de sua casa no Estádio Parramatta , como parte de uma atualização de capacidade e instalações maiores em 2014. O estádio importou sete conjuntos de assentos ferroviários para o país , e executou uma instalação de teste bem-sucedida no solo. O governo cancelou a atualização, em vez de decidir sobre o estádio ser demolido e reconstruído .
O Western Sydney Stadium inclui 1.000 lugares para ficar em pé com segurança, como parte da capacidade total de 30.000. É a primeira instalação moderna de pé seguro na Austrália. Como o estádio é de uso duplo para os códigos de futebol e rúgbi e é de propriedade do Governo do Estado, e não de um clube individual, a área segura foi projetada em uma configuração de modo duplo. Isso permite que a seção seja convertida para frente e para trás entre assentos regulares e barreiras de esmagamento, em vez de assentos de trilho traváveis. Ele usa um sistema modular onde blocos de três assentos ou um único trilho anti-esmagamento podem ser trocados rapidamente. As três baias centrais da extremidade norte da bacia inferior do estádio são equipadas dessa maneira.
Estados Unidos
A FedExField , casa do time de futebol americano Washington Football Team , teve muitos assentos removidos em favor de suítes luxuosas e "decks de festas" somente para lugares em pé, um processo que começou em 2012. Esses decks de festa são áreas seguras para ficar em terraço, muito parecidas com aquelas em muitos estádios europeus.
O PayPal Park , casa do San Jose Earthquakes , foi o primeiro estádio específico para futebol nos Estados Unidos a ter uma seção de pé seguro, inaugurado em março de 2015. Em 2017, Orlando City SC inaugurou um novo estádio com grandes seções de pé seguro para seção de seu apoiador final. Em abril de 2018, o LAFC concluiu a construção do Estádio Banc of California , que inclui uma zona segura para ficar em pé. Com uma inclinação de 34 graus, a seção vertical do LAFC era a mais íngreme da MLS. O estádio do Minnesota United FC , o Allianz Field , inaugurado em 2019, tem uma área segura chamada "Wonderwall", com uma inclinação de 34,9 graus.
Hungria
Após o segundo governo de Viktor Orbán formado em 2010, programas de construção de estádio generalizada começou o que afetou quase todas as equipes que jogam ou jogaram no Nemzeti Bajnokság I . Embora a maioria desses estádios tenham sido construídos para todos os lugares, existem duas exceções notáveis: o Nagyerdei Stadion em Debrecen , inaugurado em 2014, e o Illovszky Rudolf Stadion no 13º distrito de Budapeste , ambos com sua casa na parte de trás setores da meta e setores distantes cobertos com áreas seguras permanentes.