Escritório de Conformidade do Congresso dos Estados Unidos - United States Congress Office of Compliance
A Lei de Responsabilidade do Congresso de 1995 (CAA) aplicou leis de proteção ao local de trabalho a aproximadamente 30.000 funcionários do poder legislativo em todo o país e estabeleceu o Escritório de Conformidade ( OOC ou Escritório ) para administrar e garantir a integridade da Lei por meio de seus programas de resolução de disputas, educação , e aplicação. O OOC educa os membros do Congresso , que empregam escritórios e funcionários, e o público visitante sobre seus direitos e responsabilidades de acordo com as leis de acesso e local de trabalho. O OOC também aconselha o Congresso sobre as mudanças e emendas necessárias ao CAA; e o Conselho Geral do OOC tem autoridade independente de investigação e execução para certas violações do CAA.
O COO tem um Conselho de Administração apartidário de cinco membros e quatro quadros executivos, nomeados pelo Conselho, que desempenham as funções quotidianas da Agência. O Escritório também emprega profissionais no Capitólio que educam, comunicam, inspecionam, litigam e dirigem suas operações.
História
Em 23 de janeiro de 1995, o CAA se tornou o primeiro projeto de lei assinado para o 104º Congresso . A legislação aplicou 11 direitos civis , segurança, trabalho e leis federais de acesso público ao Poder Legislativo, incluindo o Título VII da Lei dos Direitos Civis , a Lei de Licença Médica da Família (FMLA) , a Lei de Padrões Trabalhistas Justos (FLSA) , o Trabalho Ocupacional Lei de Segurança e Saúde (OSHAct) , Lei de Direitos de Reemprego e Emprego de Serviço Uniformizado (USERRA) e Lei dos Americanos com Deficiências (ADA) , entre outras. A lei também estabeleceu o OOC para garantir a conformidade com o CAA e fornecer um programa de divulgação e educação para os empregadores do Poder Legislativo. Em 23 de janeiro de 1996, o OOC foi oficialmente aberto.
O OOC aplica várias leis federais de local de trabalho e de acesso público ao Poder Legislativo por meio de programas de resolução de disputas, investigação e educação. O OOC administra um processo obrigatório de resolução de disputas em várias etapas que todos os funcionários devem seguir para processar suas reivindicações de acordo com o CAA e supervisiona e certifica as eleições da unidade de negociação. O Conselho Geral da OOC inspeciona rotineiramente as filiais legislativas e as instalações para garantir a conformidade com os padrões OSHAct e ADA. O Escritório também tem a tarefa de educar os funcionários do Congresso e empregar escritórios sobre seus direitos e responsabilidades sob o CAA e mantém um site com publicações educacionais e treinamentos on-line.
Liderança
O atual Conselho de Diretores do OOC inclui a Presidente do Conselho Barbara L. Camens, Principal Proprietor, Barr & Camens; Alan V. Friedman, sócio, Munger, Tolles & Olson LLP; Roberta L. Holzwarth, sócia, Holmstrom & Kennedy, PC; Susan S. Robfogel , do Conselho, Nixon Peabody LLP; e Barbara Childs Wallace, do Advogado, Wise, Carter, Child & Caraway, PA Susan Tsui Grundmann, a ex-Presidente do Conselho de Proteção dos Sistemas de Mérito dos EUA, juntou-se ao OOC como diretora executiva em janeiro de 2017.
Perfil FY2017
No ano fiscal de 2017, o OOC recebeu 185 solicitações de informações gerais de funcionários cobertos, que incluíam conselheiros OOC fornecendo conselhos informais e informações sobre questões do local de trabalho e como obter uma resolução antecipada para uma disputa. Houve 47 pedidos de aconselhamento confidencial, a primeira etapa do processo formal de resolução de disputas da OOC, dos quais 30 seguiram para novos casos de mediação. No encerramento do exercício, 10 desses casos foram resolvidos em mediação; cinco casos resultaram em reclamações do Tribunal Distrital dos EUA; oito aguardavam para registrar reclamação; 14 estavam pendentes de mediação; e cinco resultaram em reclamação administrativa. Houve dois novos recursos apresentados ao Conselho de Diretores do OOC para revisão de recursos. No ano fiscal de 2017, oito questões foram resolvidas por um valor total de $ 934.754.
O Escritório do Conselho Geral do OOC inspecionou áreas incluindo o Jardim Botânico dos EUA , vários edifícios da Biblioteca do Congresso , escritórios dos membros da Câmara , a Divisão de Construção do AOC e a Polícia do Capitólio dos EUA . Houve cinco novas investigações de segurança e saúde ocupacional. Em 14 de março de 2017, o OOC concedeu Prêmios de Reconhecimento de Segurança para 69 escritórios do Senado e 88 escritórios da Câmara que estavam livres de riscos durante as inspeções de segurança e saúde ocupacional do 114º Congresso. No ano fiscal de 2017, o OOC conduziu inspeções para garantir que os serviços públicos e as acomodações estivessem em conformidade com os Títulos II e III da ADA, com foco nos edifícios da Biblioteca do Congresso Madison e Adams, nos edifícios de escritórios Rayburn e Cannon House e na rota externa adjacente ao O ' Edifício de escritórios federais de Neil. O OOC também processou vários assuntos de gestão de mão-de-obra.
A educação e divulgação do OOC para o EF2017 incluíram o treinamento presencial para gerentes e funcionários sobre a jurisdição do OOC e o processo de resolução de disputas administrativas. Isso incluiu o patrocínio de um seminário sobre estresse por calor e o desenvolvimento de materiais educacionais sobre os riscos comuns de segurança em escritórios, as inspeções de saúde e segurança OOC e outros tópicos de segurança e saúde. O OOC também lançou um novo módulo de treinamento sobre conformidade ADA e um guia técnico para ajudar a equipe legislativa a identificar barreiras comuns de acesso em salas de reuniões e escritórios.
115º Congresso
O Senado e a Câmara dos Representantes dos EUA implementaram várias medidas para lidar com as alegações de assédio sexual em escritórios legislativos durante o 115º Congresso . A Resolução 330 do Senado exige que todos os membros, dirigentes e funcionários participem de treinamentos sobre assédio no local de trabalho a cada Congresso. A Resolução 630 da Câmara exige que todos os funcionários da Câmara concluam o treinamento pessoal sobre discriminação e assédio dentro de 90 dias do início de um novo Congresso. A Câmara dos EUA também aprovou a Resolução 724 da Câmara, que exige que todos os escritórios da Câmara adotem uma política anti-assédio e antidiscriminação, cria um Escritório de Advocacia do Funcionário para auxiliar os funcionários da Câmara em questões perante o OOC e o Comitê de Ética proíbe o uso da folha de pagamento da Câmara fundos ou Subsídio de Representação de Membros para pagar acordos ou prêmios resultantes de conduta que viole o CAA e proíbe os Membros de se envolverem em relações sexuais ou avanços sexuais indesejados com funcionários.
Também foram apresentados vários projetos de lei propondo grandes reformas aos procedimentos do OOC e do CAA durante o 115º Congresso. A Lei de Apropriações Consolidadas de 2018 adicionou funcionários da Biblioteca do Congresso à jurisdição da CAA. O HR 4924, aprovado pela Câmara em 6 de fevereiro de 2018, eliminaria os requisitos de aconselhamento e mediação da CAA, exigiria que os membros do Congresso e escritórios não-congressistas pagassem por prêmios ou acordos por suposta má conduta sob a CAA, renomear o OOC para Escritório dos Direitos no Local de Trabalho do Congresso e exigem que escritórios não pertencentes ao Congresso desenvolvam um programa de treinamento sobre os direitos dos funcionários sob o CAA. entre outras coisas. Nenhuma legislação de reforma importante da CAA foi aprovada no Senado.