Protestos estudantis chilenos de 2011–2013 - 2011–2013 Chilean student protests
| Protestos chilenos de 2011–2013 | |
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 Placa dizendo 'A educação não está à venda'
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| Encontro | Maio de 2011–2013 |
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| Metas | O fim do sistema de vales-escola chilenos , sua substituição por um sistema de ensino público administrado pelo estado. O fim da educação com fins lucrativos . Mudanças no código tributário para melhor financiar a educação. |
| Métodos | |
| Resultou em | Protestos reprimidos |
| Vítimas | |
| Mortes) | Um estudante protestante |
| Lesões | Várias centenas de manifestantes, mais de 500 policiais |
| Preso | ~ 1800 alunos |
Os protestos chilenos de 2011-2013 - conhecidos como o inverno chileno (em particular referência aos protestos massivos de agosto de 2011) ou o conflito educacional chileno (conforme rotulado na mídia chilena) - foram uma série de protestos liderados por estudantes em todo o Chile , exigindo um novo quadro para a educação no país , incluindo maior participação direta do Estado no ensino médio e o fim da existência de lucro no ensino superior. Atualmente no Chile, apenas 45% dos alunos do ensino médio estudam em escolas públicas tradicionais e a maioria das universidades também é privada. Nenhuma nova universidade pública foi construída desde o final da transição chilena para a democracia em 1990, embora o número de estudantes universitários tenha aumentado.
Além das demandas específicas em relação à educação, há um sentimento de que os protestos refletem um "profundo descontentamento" entre algumas partes da sociedade com o alto nível de desigualdade do Chile . Os protestos incluíram marchas não violentas em massa, mas também uma quantidade considerável de violência por parte de um lado dos manifestantes, bem como da polícia de choque.
A primeira resposta clara do governo aos protestos foi uma proposta para um novo fundo de educação e uma mudança de gabinete que substituiu o ministro da Educação, Joaquín Lavín, e foi vista como não abordando fundamentalmente as preocupações do movimento estudantil. Outras propostas do governo também foram rejeitadas.
Os manifestantes estudantis não alcançaram todos os seus objetivos, mas contribuíram para uma queda dramática no índice de aprovação de Piñera, que foi medido em 26–30% nas pesquisas de agosto de 2011 por pesquisadores chilenos respeitados e não aumentou em janeiro de 2012.
Fundo
O início dos protestos chilenos de 2011 foi atribuído a várias causas. The Economist explicou os protestos como sendo o resultado de "um dos níveis mais baixos do mundo de financiamento público para o ensino superior, alguns dos mais longos cursos e nenhum sistema abrangente de bolsas de estudo ou empréstimos subsidiados" e um mercado de trabalho estagnado como detonante. O historiador Gabriel Salazar descreve o conflito estudantil como a continuação de uma longa contenda entre movimentos populares de cidadãos e ditaduras cívicas e militares . A BBC atribuiu a "raiva dos alunos" a "uma percepção de que o sistema educacional do Chile é grosseiramente injusto - que dá aos alunos ricos acesso a algumas das melhores escolas da América Latina, enquanto despeja os alunos pobres em escolas públicas miseráveis e subfinanciadas".
Muitos jornais e analistas rastrearam os protestos até a Revolução do Pinguim de 2006 que ocorreu durante o governo de Michelle Bachelet , alguns alegando que esses são os mesmos alunos do ensino médio que lideraram o movimento de 2006 que, quando na universidade, estão liderando os protestos estudantis de 2011. Bachelet defendeu o legado de seu governo e disse que, após a Revolução do Pinguim, a oposição de direita os impediu de eliminar atividades com fins lucrativos na educação. O político de direita Cristián Monckeberg respondeu a isso dizendo que se Bachelet tivesse resolvido o problema em 2006, os estudantes não estariam protestando agora. Em 5 de junho, foi notado no programa de discussão da TV chilena Tolerancia Cero que os protestos dos estudantes chilenos seguiram um padrão cíclico com grandes protestos a cada 5 ou 7 anos.
Víctor Lobos, intendente da Região de Biobío atribuiu os protestos ao aumento do número de filhos nascidos fora do matrimônio, alegando que esta condição os tornava suscetíveis ao "anarquismo".
Demandas
Estudantes universitários
Os estudantes universitários são representados pela CONFECH, a Confederação das Federações de Estudantes do Chile , órgão nacional composto por governos estudantis de universidades chilenas e liderado por Camila Vallejo, da Universidade do Chile, e Giorgio Jackson, da Pontifícia Universidade Católica do Chile . A proposta da CONFECH, conhecida como "Acordo Social pela Educação Chilena" ( Acuerdo Social por la Educación Chilena ), exige:
- Aumento do apoio estadual às universidades públicas, que atualmente financiam suas atividades principalmente por meio de mensalidades
- Processo de admissão mais equitativo em universidades de prestígio, com menos ênfase no teste padronizado Prueba de Selección Universitaria
- Ensino público gratuito, portanto o acesso ao ensino superior não depende da situação econômica das famílias.
- Criação de uma agência governamental para aplicar a lei contra o lucro no ensino superior e processar as universidades que supostamente estão usando brechas para lucrar. Os alunos se opõem à ajuda direta (bolsa e voucher) e indireta do governo ( empréstimos apoiados pelo governo ) a escolas com fins lucrativos.
- Um processo de credenciamento mais sério para melhorar a qualidade e finalizar o apoio estatal indireto para instituições de baixa qualidade
- Criação de uma "universidade intercultural" que atenda às demandas singulares dos estudantes Mapuche
- Revogação das leis que proíbem a participação dos alunos na governança da universidade
Alunos do ensino médio
Os alunos do ensino médio são mais organizados do que os universitários, sem federação nacional. No entanto, suas demandas também foram incluídas na proposta do CONFECH e incluem:
- Controle do governo central sobre as escolas públicas de ensino médio e fundamental, para substituir o atual sistema de controle municipal que supostamente leva a desigualdades
- A aplicação do sistema de vouchers escolares do Chile nos níveis pré-escolar, primário e secundário aplica-se apenas a escolas sem fins lucrativos. O sistema chileno, embora defendido por pesquisadores vinculados à conservadora Heritage Foundation , é criticado por pesquisadores como Martin Carnoy , que o culpam pelas enormes desigualdades em todo o sistema educacional chileno, medidas pelos padrões da OCDE .
- Aumentos nos gastos do estado. O Chile gasta apenas 4,4% do PIB com educação, ante 7% do PIB recomendado pela ONU para os países desenvolvidos. Além disso, o Chile está atrás apenas do Peru em segregação educacional entre os 65 países que fazem o teste PISA . O destacado pesquisador chileno em educação, Mario Waissbluth , chamou o sistema chileno de " apartheid educacional "
- Uso de passe de ônibus estudantil ao longo do ano
- Desenvolvimento de mais escolas de ensino médio profissionalizantes
- Reconstrução de escolas danificadas durante o terremoto chileno de 2010
- Moratória sobre a criação de novas escolas voucher / charter
- Maior remuneração dos professores e um plano nacional para atrair os melhores talentos para a profissão e elevar sua estatura social.
Além disso, alguns segmentos do movimento estudantil pediram mudanças adicionais, como uma emenda constitucional garantindo uma educação de qualidade, um aumento na alíquota de imposto de renda mais alta (que é baixa em comparação com os países da OCDE), impostos mais altos para extratores estrangeiros de ou renacionalização dos recursos de cobre do Chile.
Primeira onda de protestos
Os protestos estudantis de 2011 no Chile começaram gradualmente em maio e podem ser atribuídos à chamada "revolução dos pinguins", ou protestos estudantis de 2006 no Chile . Também é importante notar que os protestos estudantis começaram na esteira de outros protestos nacionais, sobre o projeto da barragem de HidroAysén e os preços do gás na província de Magallanes . Os protestos são comumente retratados como um novo movimento social vagamente baseado no Movimento 15-M da Espanha ou mesmo na Primavera Árabe .
Os protestos foram desencadeados em parte pela iniciativa do então ministro da Educação, Joaquín Lavín, de aumentar o financiamento governamental de universidades não tradicionais. Embora, oficialmente sem fins lucrativos, algumas dessas instituições fossem conhecidas por usar brechas legais para obter lucros. Lavín investiu em várias empresas que prestam serviços à Universidad del Desarrollo.
Segundo os alunos citados pelo El Mercurio em 13 de junho, havia 100 escolas sendo ocupadas por estudantes em forma de protesto, das quais 80 eram na Região Metropolitana de Santiago. Fontes divergem; A polícia chilena listou em 13 de junho apenas 50 escolas como ocupadas.
Em 30 de junho, houve uma manifestação massiva que mobilizou entre cento e duzentos mil manifestantes.
Os protestos estudantis incluíram vários atos criativos que receberam a atenção da mídia estrangeira, como flash mobs e kiss-ins.
Proposta do governo de julho de 2011
Em 5 de julho, o presidente chileno Sebastián Piñera anunciou em um discurso televisionado as reformas educacionais que seu governo planejava fazer para atender às demandas dos estudantes. Os planos anunciados giravam principalmente em torno de um projeto denominado "GANE" (sigla em espanhol para Grande Acordo Nacional de Educação, formando a palavra espanhola para vitória ), que custaria 4 bilhões de dólares. O projecto será, se implementado, financiado pelos Fundos de Estabilização Económica e Social ( Fondo de Estabilización Económica y Social ou FEES) com os quais será criado um fundo denominado Fundo para a Educação ( Fondo por la Educación ) a partir do qual serão gerados os dividendos e juros (abaixo de 300 milhões de dólares) serão usados anualmente para apoiar a educação pública.
Piñera também anunciou a formulação de um novo quadro jurídico para as universidades que permitirá que as instituições de ensino superior se envolvam legalmente em atividades com fins lucrativos e rejeitou a propriedade pública da educação proposta pelos alunos como um "erro grave e algo que também prejudica profundamente a qualidade. como a liberdade de educação ".
O anúncio foi recebido com ceticismo pelos estudantes, alguns dos quais criticaram duramente os anúncios. Camila Vallejo , uma das porta-vozes do movimento e presidente da federação estudantil da Universidade do Chile disse que o discurso presidencial "foi uma grande decepção e um retrocesso" e destacou que a proposta de legalizar a atividade com fins lucrativos na educação, que atualmente é ilegal, mas amplamente praticado em instituições privadas, vai contra o estado de direito chileno e que o governo rejeitou categoricamente o principal ponto apresentado pelos alunos do ensino médio que era colocar o ensino médio e fundamental públicos sob gestão estadual em vez de municipal.
Além disso, alguns senadores de oposição da Concertación de centro-esquerda criticaram o discurso, sinalizando que a proposta não estava "em sintonia com o movimento estudantil" Após o discurso transmitido pela televisão, estudantes da Universidade do Chile saíram da universidade para protestar contra o bloqueio da proposta trânsito na Avenida Libertador General Bernardo O'Higgins antes dos confrontos com as forças especiais da polícia .
Protestos contínuos
Os estudantes marcharam em 14 de julho junto com empreiteiros da mina El Teniente que estavam em greve em um dos maiores protestos desde o retorno à democracia no Chile, duas décadas antes. Embora os protestos tenham sido minimizados pelo governo chileno, eles foram descritos como um sucesso total pelos organizadores. Em 18 de julho, o ministro da Educação do Chile, Joaquín Lavín, foi substituído por Felipe Bulnes , pois o presidente Sebastián Piñera optou por uma mudança de gabinete em resposta aos meses de protesto. A mudança veio duas semanas sem nenhum movimento claro sobre os assuntos, Lavín recebeu uma nova função ministerial como Ministro do Desenvolvimento e Planejamento. Enquanto isso, a federação estudantil chilena insiste em que continuará com suas ocupações e outras mobilizações, bem como com a tentativa de expandir o movimento para outras áreas políticas. Em 19 de julho, La Tercera informou que 148 escolas secundárias continuavam ocupadas, mas algumas universidades como a Universidad Austral de Chile e a Universidad de Santiago do Chile estavam encerrando suas ocupações.
Proposta do governo de agosto de 2011 e subsequente protesto
Em 1º de agosto, o governo de Sebastian Piñera apresentou uma nova proposta de 21 pontos para reorganizar a educação chilena da pré-escola ao ensino superior e, assim, chegar a um acordo com o movimento estudantil. A proposta contemplou diversas demandas dos alunos, tais como:
- uma garantia constitucional para uma educação de qualidade
- permitindo a participação dos alunos na governança da universidade
- o fim do controle local sobre o ensino médio público
- aumentar bolsas universitárias e fornecer ajuda para pessoas com dívidas estudantis impagáveis
No entanto, os dirigentes estudantis não aceitaram a proposta e sinalizaram que as mobilizações estudantis continuariam com uma greve nacional e marcha em 4 de agosto e uma resposta oficial por escrito em 5 de agosto. Em entrevistas, eles notaram que a proposta não criminalizava o aproveitamento na educação, não procurou fornecer acesso gratuito ou equitativo ao ensino superior e não foi específico. Usando a mesma linguagem que foi usada para descrever a proposta de julho, a proposta de agosto foi chamada de "um retrocesso" e "uma solução band-aid".
Os protestos de 4 de agosto foram os mais conflituosos do movimento até hoje. 874 manifestantes foram detidos e o centro de Santiago foi considerado "estado de sítio" pela presidente da federação estudantil da Universidade do Chile, Camila Vallejo . A polícia isolou as ruas e usou gás lacrimogêneo. Os manifestantes destruíram placas e iniciaram pequenos incêndios na rua. Além disso, 90 carabineros (policiais militarizados) ficaram feridos e uma loja de departamentos La Polar foi incendiada. A noite viu um protesto de cacerolazo , onde os manifestantes batiam panelas e frigideiras, muitas vezes de suas casas.
Proposta de terceiro governo
Em 18 de agosto, o governo ofereceu uma terceira proposta para encerrar o conflito; o principal entre os novos meios foi a redução das taxas de empréstimos estudantis apoiados pelo governo para 2% APR. No entanto, esta proposta ainda não acalmou os estudantes, que realizaram uma marcha massiva (100.000 manifestantes) naquela data e outro massivo (estimativa de público de 100.000 a 1.000.000) concerto / protesto em 21 de agosto.
Protestos de 24 a 25 de agosto
O Centro Unido dos Trabalhadores do Chile organizou uma greve nacional de dois dias nos dias 24 e 25 de agosto. Durante a greve, quatro passeatas ocorreram em Santiago, bem como protestos adicionais em todo o país. De acordo com dirigentes sindicais, um total de cerca de 600.000 pessoas estiveram envolvidas nos protestos. No dia 24, mais de trezentas pessoas foram presas, com seis policiais feridos em Santiago, onde os manifestantes construíram bloqueios de estradas e danificaram carros e edifícios. No dia 25, outras 450 pessoas foram presas com várias dezenas de feridos. Em Santiago, as forças policiais usaram gás lacrimogêneo e canhões de água contra os manifestantes no final das manifestações; antes, alguns manifestantes atiraram pedras e iniciaram incêndios. Uma pessoa, Manuel Gutierrez Reinoso, de 16 anos, morreu mais tarde devido a ferimentos à bala no peito; testemunhas afirmam que ele foi baleado por um policial.
Segundo Claudio Urrutia, funcionário do Centro Unido dos Trabalhadores do Chile, disse que o governo chileno “é um governo de direita que demonizou as manifestações sociais [...] Este governo não busca o diálogo. Temos que mudar o regime tributário neste país. " De acordo com a ministra do Trabalho, Evelyn Matthei , os sindicatos se recusaram a iniciar discussões com o governo, e ela estava "trabalhando ativamente tentando resolver [...] os problemas na educação e no trabalho e muitos problemas que vêm do passado."
Em 31 de agosto, a Comissão de Educação do Senado chileno aprovou 4-1 um projeto de lei que proibiria o apoio estatal indireto ou direto a instituições educacionais com fins lucrativos, uma exigência fundamental do movimento estudantil.
Protestos de aniversário do golpe de Pinochet
No 38º aniversário do golpe de Estado de Augusto Pinochet de 1973 contra o presidente socialista Salvador Allende em 11 de setembro de 2011, a polícia prendeu cerca de 280 pessoas em protestos em Santiago . Uma menina de 15 anos sofreu um ferimento a bala. “Havia mais de 350 lugares com barricadas e ruas bloqueadas e 130.000 casas sofreram cortes de energia”, disse o vice-ministro do Interior, Rodrigo Ubilla.
Um dia depois, em 12 de setembro de 2011, 30 pessoas invadiram a sede do Comitê Central do Partido Comunista do Chile , agredindo trabalhadores do partido e destruindo computadores e móveis. Carabineros tentou invadir o prédio em 4 de agosto.
Repartição das negociações em outubro
Em outubro, os representantes estudantis iniciaram negociações com representantes do governo chefiados pelo ministro da Educação, Felipe Bulnes . Os estudantes desistiram das negociações em 5 de outubro alegando que o governo havia, em suas palavras, apenas proposto uma versão melhorada de sua proposta "GANE" de julho, algo que os estudantes consideraram uma "provocação". Camila Vallejo disse que foi o governo que rompeu as negociações por falta de "vontade política" e "capacidade para atender às demandas da maioria do país". Alunos relataram que o ministro Felipe Bulnes agrediu David Urrea durante as negociações dizendo a ele "você veio aqui para romper as negociações, você está em uma posição hostil". Em reunião realizada no campus Isla Teja da Universidade do Sul do Chile, o representante do sindicato dos universitários chilenos (CONFECH) David Urrea fez um apelo à radicalização do movimento e à "preparação para os tempos difíceis".
O porta-voz do governo, Andrés Chadwick, culpou " os ultras " e "os intransigentes" do movimento estudantil como responsáveis pelo colapso das negociações. Giorgio Jackson disse sobre esses comentários que o rótulo "ultra" faz parte de uma estratégia que visa dividir o movimento estudantil, estratégia que Jackson disse que o governo vem usando desde o início do conflito.
Segundo shuffle de gabinete
Em dezembro de 2011, o ministro da Educação, Felipe Bulnes, foi substituído por Harald Beyer , analista do Center for Public Studies .
Mudanças de liderança
2012
Em abril de 2012, o ministro da Educação, Harald Beyer, propôs um novo plano de financiamento da universidade, que removeria os bancos do setor privado do processo de concessão de empréstimos estudantis e reduziria as taxas de juros sobre os empréstimos de 6 para 2%. Gabriel Boric, presidente da Federação de Estudantes da Universidade do Chile , rejeitou o plano, afirmando: “Não queremos trocar dívida por dívida, que é o que o governo nos oferece”.
Uma greve estudantil nacional foi organizada para 28 de junho. A greve foi marcada com uma passeata em Santiago que contou com a presença de 150 mil, segundo os organizadores da manifestação.
Em agosto de 2012, várias escolas e universidades, incluindo o Instituto Nacional , o Liceo José Victorino Lastarria e a Universidad de Chile, foram ocupadas por estudantes. A cadeira da UNESCO em Santiago também foi ocupada por alunos do ensino médio com o objetivo de falar contra a Lei Hinzpeter na ONU. O porta-voz do governo Andrés Chadwick rejeitou as demandas dos estudantes.
2013
Michelle Bachelet , membro do Partido Socialista Chileno e candidata a uma ampla coalizão de centro-esquerda, venceu as eleições presidenciais de 2013 afirmando que um objetivo principal da coalizão Nova Maioria será alcançar e estabelecer um sistema de acesso universal e gratuito aos superiores educação dentro de um período de seis anos. Enquanto isso, nas eleições para o parlamento chileno, dois ex-líderes dos protestos, Camila Vallejo e Gabriel Boric, foram eleitos parlamentares, um pelo Partido Comunista Chileno e outro pela Esquerda Autônoma, respectivamente. Enquanto isso acontecia, o cargo de presidente da Federação de Estudantes da Universidade do Chile , anteriormente ocupado por Vallejo e Boric, agora é ocupado por uma integrante de uma organização estudantil anarquista (a Federação de Estudantes Libertários), Melissa Sepúlveda, que é estudante de medicina.
2015
Em 14 de outubro de 2015, membros da CONFECH se reuniram na Plaza Italia no centro de Santiago e marcharam pela Bernardo O'Higgins até chegarem à rua Echaurren. Devido ao aumento das mensalidades e à redução dos salários, alunos e educadores estavam defendendo mudanças estruturais em torno do sistema educacional com fins lucrativos do Chile, que se originou durante a Era Pinochet. De acordo com o Conselho de Assuntos Hemisféricos, o atual sistema educacional do Chile é "estratificado" por status socioeconômico, tornando o acesso à educação acessível uma questão controversa para os jovens de hoje. O Conselho Consultivo de Segurança Ultramarina (OSAC) do Departamento de Estado dos EUA divulgou um alerta oficial às empresas americanas sediadas no Chile sobre a violência potencial entre os manifestantes estudantis e a força policial militarizada.
Conforme previsto, os confrontos entre os alunos e os carabineros foram gradativamente acontecendo. Conhecida por retaliar duramente, a polícia metropolitana respondeu às bombas de tinta sendo atiradas contra seus veículos blindados com canhões de água contra os manifestantes. Conforme mencionado em " Take Back the Streets: Repression and Criminalization of Protest Around the World ", policiais chilenos usando armas "menos que letais" contra manifestantes exemplificam a proposta da publicação para aumentar a regulamentação de armas menos letais, sejam elas água canhões ou gás lacrimogêneo.
De acordo com as opiniões de Brooke Gladstone sobre o preconceito da mídia tradicional em "The Influence Machine", jornalistas chilenos têm sido criticados por sua cobertura mínima em torno dos protestos estudantis em andamento e casos de brutalidade policial. Por exemplo, o Índice de Liberdade de Imprensa de 2015 declarou que a autocensura e o preconceito político são comuns no Chile, onde a mídia tende a promover interesses econômicos governamentais além do que alguns podem chamar de "entretenimento informativo".
Veja também
- Protestos estudantis de 2006 no Chile
- Protestos estudantis de 2008 no Chile
- Protestos de Magalhães em 2011
- Líderes dos protestos chilenos de 2011
- Lista de protestos do século 21