Greves no ensino superior no Reino Unido de 2018–2020 - 2018–2020 UK higher education strikes

Cartazes de greve no ensino superior de 2018 no Reino Unido

A University and College Union (UCU), um sindicato que representa 110.000 funcionários em universidades do Reino Unido, realizou uma grande série de greves conectadas em 2018, 2019 e 2020. A ação foi caracterizada como "uma espécie de marco" para "serviço iminente greves setoriais do século 21 ".

Em 2018, a disputa envolvia propostas de mudanças no programa de previdência das universidades (USS). Em 2019-20, a greve contra o USS continuou e foi acrescentada uma ação em uma disputa paralela sobre igualdade de pagamento, carga de trabalho, precarização e níveis de pagamento.

A primeira greve começou em fevereiro de 2018. Esta greve escalou ao longo de quatorze dias de greve entre 22 de fevereiro e 20 de março e ocorreu em 64 universidades em todo o Reino Unido, representadas pelas Universidades do Reino Unido (UUK). Esta foi a greve mais longa da história do ensino superior no Reino Unido. O Gabinete Nacional de Estatísticas apurou que, em 2018, 66% dos dias de trabalho perdidos com a greve foram contabilizados pelo setor da educação, “principalmente devido a litígios envolvendo funcionários de universidades”. Estima-se que 42.000 funcionários entraram em greve e 575.000 horas de ensino foram perdidas. Em 28 de março, mais de 700 examinadores externos também registraram suas demissões em um documento da UCU. As greves coincidiram com um nível excepcional de neve e gelo da onda de frio das Ilhas Britânicas de 2018, que acrescentou mais perturbações à educação.

Em 28 de março de 2018, estimou-se que mais de um milhão de alunos foram afetados, com 126.000 alunos assinando petições pedindo o reembolso das taxas. Os alunos também ocuparam os prédios do campus em apoio a funcionários em greve em mais de uma dúzia de universidades.

De 25 de novembro a 4 de dezembro de 2019, e em catorze dias entre 20 de fevereiro e 13 de março de 2020, a UCU empreendeu novas greves, em parte em uma continuação da disputa de pensões que desencadeou as greves em 2018, e em parte em uma disputa paralela sobre igualdade salarial, carga de trabalho, casualização e níveis de pagamento. Nessa segunda disputa, as universidades foram representadas pela Associação de Empregadores de Universidades e Faculdades (UCEA).

Durante o período coberto por este artigo, também ocorreram greves por disputas locais em universidades individuais, conforme a tabela de todas as greves abaixo.

Antecedentes das greves

Custos não relacionados com pessoal em proporção das despesas totais das universidades: média do Reino Unido entre 2006–15, aumentando de cerca de 42% para cerca de 45%, de acordo com a Higher Education Statistics Agency .
Remuneração da universidade no Reino Unido e renda do estudante, 2006–16, ajustados pela inflação para preços de 2017. Durante o período, o gasto total por aluno aumenta em cerca de £ 2.000; a remuneração dos vice-chanceleres aumenta em £ 21873; o salário dos professores cai em £ 7544; e a remuneração média de todo o corpo docente cai em £ 4304.

O Reino Unido possui 130 universidades. Os funcionários de 68 universidades fundadas antes de 1992 são membros do plano de pensão USS. (A maioria do pessoal acadêmico em instituições que se tornaram universidades depois de 1992 são membros do Teachers 'Pension Scheme, que não é afetado por esta disputa.) Em janeiro de 2018, membros da UCU em 61 universidades (inicialmente) votaram a favor de uma ação sobre as mudanças propostas nas pensões. .

Conforme relatado, tanto no Reino Unido quanto no exterior, as greves ocorreram no contexto de outras tensões relacionadas ao ensino superior e à provisão de pensões no Reino Unido, como segue.

Política nacional de ensino superior do Reino Unido

  • Debates sobre os níveis de propinas e os mecanismos de pagamento. Em particular, em 19 de fevereiro de 2018, a primeira-ministra do Reino Unido, Theresa May , anunciou uma revisão oficial do financiamento do ensino superior no Reino Unido.
  • O caráter cada vez mais corporativo e privatizado das instituições de ensino superior. Por exemplo, as universidades, cujas despesas de capital haviam sido tradicionalmente financiadas em uma extensão significativa por recursos do governo, estavam cada vez mais tomando empréstimos dos mercados de capitais privados, o que as preocupava com suas classificações de crédito e com consequências incertas para suas finanças e governança.
  • A criação do Gabinete para Estudantes a 1 de janeiro de 2018, cujos poderes entraram em vigor a 1 de abril de 2018. Por exemplo, a 28 de fevereiro de 2018, o OFS afirmou que “as universidades que não mitigassem o impacto das greves se abririam a regulamentações intervenção".

Pensões

O esquema de pensão USS

O esquema USS foi criado em 1974 para fornecer pensões para todo o setor para o pessoal universitário do Reino Unido (com foco no pessoal acadêmico). Seus termos mudaram pouco até 2011, quando as principais reformas foram implementadas, seguidas por novas mudanças em 2014-15. Essas mudanças deixaram os membros do plano em situação marcadamente pior: um estudo acadêmico concluiu que a riqueza reduzida dos participantes pós-2011 era equivalente a uma queda de 11% em sua remuneração total ou a uma queda de 13% em seus salários.

Em 2017, o esquema USS tinha mais de 400.000 membros.

Pensões mais amplas do Reino Unido

  • A Lei de Pensões do Reino Unido de 2004 impôs requisitos rigorosos sobre as pensões do setor privado para garantir que suas responsabilidades pudessem ser cumpridas mesmo se todas as suas organizações membros entrassem em colapso de uma vez - o que no contexto da USS implicaria na falência de todo o sistema universitário, um evento considerado improvável por muitos. Durante 2006–17, a proporção de esquemas de benefícios definidos do setor privado do Reino Unido abertos a novos associados caiu de 43% para 14%. Na análise de Mervyn King e John Kay , 'A Lei de Pensões de 2004 é um exemplo primordial, mas de forma alguma o único, de regulamentação financeira bem-intencionada, mas inepta. Exageradamente prescritivo, levou ao fim dos esquemas de benefícios definidos que foi projetado para proteger. Se as mudanças propostas para o USS forem implementadas, não haverá esquemas de benefícios definidos de qualquer tamanho significativo fora do setor público aberto a novos membros '.
  • Propostas de cortes nas pensões semelhantes ou ainda mais dramáticas para o pessoal não acadêmico das universidades. Por exemplo, em janeiro de 2018, a Universidade de Southampton iniciou consultas sobre o fechamento de seu plano de pensão de benefícios definidos para funcionários não acadêmicos e, em março de 2018, a Universidade de Staffordshire iniciou consultas sobre a transferência de pessoal de apoio do plano de benefício definido do governo local para um plano local definido -esquema de contribuição.
  • Pioram as perspectivas para os planos de pensões em todo o Reino Unido, no contexto de aumento da remuneração dos gestores de fundos e aumento da integração dos fundos de pensões em mercados financeiros especulativos. Por exemplo, notou-se que o salário do executivo-chefe da USS aumentou de £ 484.000 em 2017 para £ 566.000 em 2018, enquanto dois membros da equipe ganharam mais de £ 1 milhão e os custos operacionais ficaram em £ 125 milhões por ano.

Pagamento e condições

  • Preocupação pública com o rápido aumento dos salários da alta administração da universidade, especialmente dos vice-reitores . Em particular, em 26 de fevereiro de 2018, o programa de jornalismo investigativo do Channel 4, Dispatches, transmitiu uma denúncia de reivindicações de despesas dos vice-chanceleres.
  • Preocupação entre os funcionários da universidade sobre a queda dos salários em termos reais para a maioria dos funcionários. Além disso, as projeções salariais assumidas na avaliação da USS de 2017 e usadas para argumentar pela redução das pensões assumiram um aumento no crescimento geral da remuneração: em vez de assumir que a remuneração acompanharia a inflação (medida pelo índice de preços ao consumidor ), a USS assumiu um crescimento salarial de um por cento acima da inflação (medida, de forma mais generosa, pelo índice de preços de varejo ). Em 16 de abril de 2018, foi oferecido ao pessoal um aumento salarial de 1,7%, abaixo da inflação do IPC (então 2,7%) e do RPI (então 3,6%).
  • Um número crescente de professores tinha contratos precários de curto prazo ou zero horas - em 2018–19, 34% do pessoal acadêmico trabalhava com contratos de curto prazo e 13% eram pagos por hora. Em março, a UCU argumentou, com base nos dados de um pedido de liberdade de informação, que uma média de 27% das horas de ensino universitário no Reino Unido eram ministradas por esse pessoal. A questão da precarização tornou-se cada vez mais proeminente na compreensão dos membros da UCU das greves à medida que se desenvolviam.
  • Preocupações semelhantes foram refletidas por greves na mesma época de forma mais ampla nas classes profissionais do Reino Unido: médicos juniores realizaram suas primeiras greves na história do Serviço Nacional de Saúde (Inglaterra) em 2015-16, enquanto os advogados começaram a greve em 1º de abril de 2018.

Negociações de pensão do USS 2018 e ação de greve associada

Antes da ação industrial

Em julho de 2017, o USS relatou um déficit técnico (ou seja, uma lacuna entre os ativos e passivos do fundo) de £ 17,5 bilhões, relatado como o maior déficit no Reino Unido na época. A avaliação do déficit da USS foi baseada em sugestões de que, embora os ativos do fundo tivessem crescido (atingindo £ 60 bilhões, um quinto de aumento em relação ao ano anterior), seus passivos também haviam crescido (atingindo £ 78 bilhões, um terço de aumento em relação ao anterior ano). Após negociações sobre o cálculo do déficit, o USS Joint Negotiating Committee aceitou um déficit técnico de £ 6,1 bilhões em novembro de 2017.

A principal mudança proposta pelo UUK foi encerrar o plano de benefícios definidos da USS (possivelmente temporariamente), substituindo-o por um plano de contribuições definidas .

Especificamente, o Comitê Conjunto de Negociação do USS, portanto, fez as seguintes propostas, a serem apresentadas após 1º de abril de 2019:

  • Encerramento da secção de benefícios definidos do regime (embora mencionando a possibilidade de reintrodução), sendo todos os benefícios futuros (excepto por morte em serviço e reforma por doença) transferidos para o regime de contribuição definida.
  • As contribuições permaneceriam em 8% para os membros e 18% para os empregadores (dos quais 13,25% contribuem diretamente para as pensões, o resto é usado para gestão e custos de funcionamento, etc.).
  • Os membros estariam habilitados a pagar apenas 4% enquanto ainda recebem a contribuição normal do empregador, enquanto a opção de pagar um 1% extra, combinado pelo empregador, seria removida.
  • Os 8% (ou 4%) dos membros incluiriam uma contribuição para financiar parcialmente os benefícios de aposentadoria por morte em serviço e por doença.

O encerramento dos benefícios definidos foi apresentado como uma linha vermelha pela UCU, que argumentou a favor de encontrar maneiras de manter os benefícios definidos, ou de introduzir um regime de contribuição definida coletiva (cuja legislação primária foi introduzida no Reino Unido em 2015, mas que não tinha em março de 2018 avançado para o direito derivado).

Argumentos para as mudanças

A USS argumentou que as condições de mercado simplesmente se mostraram menos favoráveis ​​do que as avaliações anteriores, com o presidente-executivo, Bill Galvin, argumentando que 'o fato inevitável é que as condições de mercado mudaram desde 2014. As taxas de juros reais caíram desde 2014, em relação à inflação , e os preços dos ativos dispararam ... Agora estamos tendo que pagar mais - para receber menos em troca - do que esperávamos no passado '. Além disso, a USS enfatizou que sua margem de manobra foi limitada pelo Regulador de Pensões .

Em teoria, o déficit poderia ter sido resolvido por meio de taxas de contribuição mais altas. No entanto, o UUK argumentou que os esquemas de benefícios definidos estavam se tornando proibitivamente caros. Eles disseram que tinham o dever legal de colocar em prática um plano confiável para reduzir o déficit até o verão de 2018. Caso contrário, as contribuições de empregadores e funcionários teriam que aumentar drasticamente, resultando potencialmente em demissões e cortes em outras áreas de ensino, pesquisa e apoio ao aluno. O UUK afirmou que a proposta de contribuições definidas se compara bem com concorrentes do setor privado, com as contribuições do empregador o dobro da média do setor privado.

A USS tinha a responsabilidade legal de convencer o regulador de pensões do Reino Unido de que o esquema era sólido e de que o regulador estava exigindo mudanças.

Argumentos contra as mudanças

A UCU afirmou que a proposta do UUK "deixaria um professor típico quase £ 10.000 por ano pior na aposentadoria do que sob a configuração atual", com os funcionários mais jovens sendo os mais afetados, com alguns perdendo até metade de suas pensões antecipadas.

Os críticos das mudanças ofereceram os seguintes argumentos principais contra a implementação das mudanças no esquema promovido pelo UUK.

  • A avaliação do Reino Unido sobre a saúde do setor de ensino superior após um relatório de 2015/16 do Conselho de Financiamento do Ensino Superior da Inglaterra (HEFCE) concluiu que o setor era financeiramente sólido. Análises independentes realizadas pelo economista da Universidade de Warwick Dennis Leech e o acadêmico da UCL Sean Wallis argumentaram que o UUK usou um "modelo de avaliação falho".
  • As mudanças propostas no USS foram moldadas pela demanda do regulador de pensões do Reino Unido de que o USS deveria ser menos arriscado para os empregadores do que os atuários da USS desejavam. Argumentou-se, no entanto, que em vista das circunstâncias econômicas excepcionais associadas à flexibilização quantitativa do Banco da Inglaterra a partir de 2009, o regulador estava colocando expectativas irrealistas sobre as pensões do Reino Unido em nível nacional.
  • A preocupação também cresceu, com base na pesquisa de Michael Otsuka da London School of Economics , de que a posição de negociação do UUK foi desproporcionalmente influenciada pelas opiniões das Universidades de Oxford e Cambridge, cujas faculdades constituintes fizeram apresentações separadas para consultas.
  • Os funcionários atuais estavam pagando anualmente £ 2,1 bilhões para o fundo USS, enquanto ele estava pagando anualmente £ 1,8 bilhões para os aposentados. Para cobrir o custo anual atual das pensões dos retornos do investimento, o fundo exigia um retorno líquido anual de 3%. Uma das premissas usadas na avaliação de julho de 2017 foi que o fundo pararia de aceitar contribuições - o tipo de situação que normalmente surgiria se as empresas em um plano de pensão quebrassem, o que era uma situação improvável no mundo real para o ensino superior do Reino Unido setor. As análises da USS mostraram que, assumindo as circunstâncias mais prováveis ​​em vez das circunstâncias mais desafiadoras (tecnicamente chamadas de "melhor estimativa"), o plano de pensão era sustentável no longo prazo. Em contraste com os déficits técnicos baseados em suposições estritamente conservadoras, esta avaliação mais provável mostrou o fundo em crédito em £ 8,3 bilhões.
  • No início da USS, as contribuições do empregador eram de 16% do salário, subindo para 18,55% em 1983. No entanto, de janeiro de 1997 a setembro de 2009, elas diminuíram para 14% (antes de aumentar para 16% de outubro de 2009 a 2016 e 18% depois disso ) Sugeriu-se que o pessoal estava arcando com as consequências de uma anterior falta de investimento por parte dos empregadores.

Cédulas UCU para ação industrial (29 de janeiro de 2018)

Em 29 de janeiro, a UCU anunciou que 88% dos membros da UCU votaram a favor da ação de greve e 93% apoiaram a ação antes de uma greve. A participação foi de 58%, atendendo ao mínimo de 50% estabelecido pela Lei Sindical de 2016 .

Pouco depois, em 13 de fevereiro, o sindicato UNISON , muitos dos quais membros do setor de Ensino Superior também eram membros do USS, deu início a uma votação consultiva sobre greve ao lado da UCU. Em 20 de fevereiro, a UNISON escreveu aos vice-chanceleres em apoio à posição da UCU.

A greve começa (23 de fevereiro de 2018) e seguem-se novas negociações

Sinais do Dia Internacional da Mulher e Leeds UCU, 2018

As greves começaram em 23 de fevereiro, após o que o UUK concordou em se encontrar com a UCU para novas negociações em 27 de fevereiro. E-mails vazados sugeriam que eles não negociariam o problema principal da UCU, mantendo os benefícios definidos. A reunião levou a um acordo de conciliação por meio da Acas , o órgão nacional de conciliação de disputas industriais do Reino Unido. A UCU apresentou e publicou um conjunto de propostas que argumentou serem consistentes com a maioria das posições dos membros do UUK na consulta anterior do USS, mas as greves não foram canceladas.

Um porta-voz das Universidades do Reino Unido disse: "Ambos os lados estão atualmente envolvidos em conversações sérias e construtivas na Acas . Estamos empenhados em buscar uma solução viável, acessível e mutuamente aceitável para os desafios atuais que as pensões da USS enfrentam".

Proposta da UCU (27 de fevereiro de 2018)

A UCU apresentou uma proposta alternativa na primeira rodada de negociações com o UUK, que a UCU afirmou que envolveria as universidades aceitando algum risco aumentado e pequenas contribuições aumentadas de empregadores e membros do esquema. A resposta do UUK foi que precisariam de tempo para custear a proposta do sindicato, que temia exigiria "aumentos muito substanciais nas contribuições". No entanto, alguns vice-chanceleres expressaram apoio ao plano da UCU.

A proposta da UCU, juntamente com sugestões para estratégias de longo prazo, era:

  • As universidades devem aceitar uma estratégia de investimento um pouco mais arriscada, mas provavelmente mais lucrativa, levando a um déficit de £ 5,1 bilhões em vez de £ 6,1 bilhões, um nível aceito pela maioria das instituições quando foi proposto pela USS em setembro de 2017.
  • Reter benefícios definidos em salários de até £ 55.550.
  • Reduzindo a taxa de acumulação anual de 1/75 para 1/80.
  • Aumentar as contribuições em 2,7% para empregadores e 1,4% para membros (ou seja, 4,1% repartidos 65/35 entre empregadores e empregados).

As partes mantiveram conversações inconclusivas em 5 de março, marcando as próximas conversações para 7 de março. No entanto, um espasmo bizarro do UUK no Twitter na noite de 5 de março insistiu que o grupo estava disponível para conversas em 6 de março, e isso levou a conversas ao meio-dia em 6 de março. As negociações continuaram em 7 de março, de forma inconclusiva. Em 8 de março, o Comitê de Educação Superior da UCU concordou que convocaria novas greves, se necessário, após as férias da Páscoa, entre abril e junho.

Proposta conjunta UUK e UCU (12 de março de 2018)

Cartaz de 13 de março de 2018, protesto da UCU, Leeds.

Na noite de segunda-feira, 12 de março, a UCU e o UUK emitiram um acordo conjunto, obtido por meio da ACAS, para ser encaminhado aos seus respectivos membros.

O acordo era especificamente para um "acordo de benefício transitório" de três anos com duração de 1 de abril de 2019, mantendo os benefícios definidos até um limite salarial de £ 42.000, reduzindo a taxa de acumulação para 1/85, mas aumentando as contribuições para 19,3% dos salários para empregadores e 8,7% para associados. A próxima avaliação seria informada por um "grupo de especialistas independentes", 'com o objetivo de promover maior transparência e compreensão' das metodologias, premissas e viabilidade do esquema. A indexação e a reavaliação deviam ser medidas com base no IPC e limitadas a até 2,5% aa (o que significa que se a inflação, medida pelo IPC, subisse acima de 2,5%, a pensão perderia valor em termos reais). A UCU suspenderia a ação sindical e "encorajaria" as filiais a reprogramar todas as classes interrompidas pela greve. O acordo afirmava que "há um compromisso entre ambas as partes de se envolver em discussões significativas o mais rápido possível para explorar alternativas de compartilhamento de risco para o futuro a partir de 2020, em particular as Contribuições Definidas Coletivas".

Os vice-chanceleres informaram ao UUK se apoiariam este acordo até o final do dia na quarta-feira, 14 de março, enquanto os representantes da UCU consultavam seus membros sobre a rejeição do acordo ou não no dia seguinte.

Acordo Acas retirado pela UCU (13 de março de 2018)

Reunião da UCU na Universidade de Edimburgo
Reunião da UCU na Universidade de Edimburgo

As reuniões da filial local foram realizadas na terça-feira, 13 de março, para considerar o acordo ACAS. Essas reuniões informaram uma reunião de representantes eleitos e de ramo no mesmo dia. Este acordo foi rejeitado pelos membros da UCU com o fundamento de que não atendeu às preocupações dos membros. Muitos membros da UCU usaram a hashtag #NoCapitulation do Twitter para expressar sua desaprovação do acordo, ajudando a coordenar uma resposta forte às propostas.

A secretária geral da UCU, Sally Hunt, disse que os preparativos para greves durante o período de exames serão feitos, enquanto se busca urgentemente mais negociações.

Um porta-voz do UUK disse:

É extremamente decepcionante que a educação dos alunos seja ainda mais interrompida por meio de uma greve contínua. Temos nos envolvido extensivamente com os negociadores da UCU para encontrar uma maneira de avançar mutuamente aceitável.

Em alguns lugares, a decisão foi seguida no dia seguinte por comícios.

Desenvolvimentos 14-23 de março de 2018

Em 14 de março, as consultas do UUK com seus membros continuaram em andamento.

Uma consulta legal de 64 dias pela USS sobre mudanças nas pensões deveria começar em 19 de março, mas a partir de 15 de março, a USS estava declarando um atraso não especificado para o início das consultas.

Em 16 de março, a UCU convocou os membros contratados como examinadores externos a renunciarem até que a disputa fosse resolvida. Em 23 de março, ocorreram mais de 600 demissões.

Em 18 de março, o UUK anunciou que iria convocar um "painel independente", com uma cadeira independente e envolvendo acadêmicos e profissionais da previdência, para "considerar questões de metodologia, premissas e monitoramento, com o objetivo de promover maior transparência e compreensão da avaliação USS" . O painel convidaria a UCU "a desempenhar um papel pleno no fornecimento de evidências ao painel" e também faria a ligação com o USS e o regulador de pensões. A resposta da UCU foi que "a UCU, é claro, analisará todas as propostas que o UUK fizer, mas nossos membros deixaram bem claro que o que é necessário é uma oferta muito melhor".

Em 22 de março, a UCU sancionou mais catorze dias de greve no período de exames de abril a junho de 2018, caso as negociações não chegassem a uma resolução.

Em 23 de março, a UNISON anunciou que sua votação consultiva de seus membros do USS retornou 91% do apoio à ação sindical e que iniciaria uma votação formal para a greve em abril.

UUK faz uma nova oferta (23 de março de 2018)

Em 23 de março, a UCU anunciou uma nova oferta do UUK. Isso propôs a criação de um "Painel Conjunto de Especialistas" formal para reconsiderar como as avaliações deveriam ser realizadas, deixando em aberto a possibilidade de manter o status quo não apenas para o período estatutário até abril de 2019, mas possivelmente além. O painel iria

levar em conta a natureza única do setor de ES, a justiça intergeracional e as considerações de igualdade, a necessidade de encontrar um equilíbrio justo entre a garantia da estabilidade e do risco. Reconhecendo que os funcionários valorizam muito a provisão de Benefícios Definidos, o trabalho do grupo irá refletir o desejo claro dos funcionários de ter uma pensão garantida comparável à provisão atual, ao mesmo tempo que enfrenta os desafios de acessibilidade para todas as partes, dentro do atual quadro regulamentar.

O Financial Times observou que esta seria "uma revisão muito mais abrangente da estrutura atual e avaliação do Programa de Previdência das Universidades" do que anteriormente considerado, mas também observou que "o novo acordo evita qualquer menção de aumentos nas contribuições de empregadores ou funcionários para tapar o buraco no esquema ". A UCU deve consultar os representantes dos membros em uma reunião formal em 28 de março.

Enquanto isso, em 26 de março, o Joint Negotiating Committee for Higher Education Staff do Reino Unido iniciou sua rodada de negociações para remuneração no setor para 2018/19, com os sindicatos exigindo um grande aumento salarial.

Novas datas de greve anunciadas conforme os membros da UCU votaram na proposta (28 de março de 2018)

A UCU anunciou que os membros seriam votados eletronicamente sobre a nova oferta em abril para decidir sobre a proposta do Painel Conjunto de Especialistas. O UUK se comprometeu a manter as atuais contribuições e benefícios de aposentadoria até pelo menos abril de 2019, enquanto a revisão pelo painel de especialistas ocorria.

Paralelamente, a UCU notificou formalmente uma ação de greve de cinco dias, com o objetivo de interromper o período de exames e avaliações, em algumas universidades, de 16 a 20 de abril de 2018, podendo ser cancelada em caso de avanço nas negociações. 13 universidades, incluindo Manchester, Cardiff, Oxford, St Andrews, Leeds e Southampton seriam afetadas por esta próxima rodada de greves, com a perspectiva de ação industrial nas outras 52 universidades a ocorrer no final de abril e continuando em julho se nenhum acordo for alcançado . No entanto, a equipe não participaria de uma ação de greve adicional se os membros da UCU votassem para aceitar a proposta do Reino Unido.

Até 28 de março, cerca de 700 examinadores externos registraram suas demissões em um documento da UCU. O Guardian relatou que "os alunos no final de seus cursos podem se ver incapazes de se formar se exames essenciais não puderem ser fiscalizados, corrigidos ou avaliados" como o pior cenário.

Seguiu-se um debate entre os membros da UCU sobre a aceitação ou não das propostas. Em 4 de abril, alguns ramos decidiram recomendar que seus membros rejeitassem as propostas tal como estavam, e o descontentamento proeminente com as propostas continuou a ser registrado na corrida para o encerramento da votação.

UCU aceita a proposta UUK (13 de abril de 2018) e o Painel Conjunto de Especialistas é formado

O resultado da votação foi que os membros da UCU aceitaram a proposta UUK. A ação industrial foi suspensa e as greves iminentes de 16 de abril foram canceladas.

Total votado 53.415
Total de votos dados 33.973
Número total de votos válidos 33.913
Vire para fora 63,5%
Sim para aceitar a oferta UUK 21.683 (64%)
Não, para rejeitar a oferta UUK 12.230 (36%)

Em 18 de abril, a UCU confirmou que estava encerrando a convocação para a retirada de examinadores externos. O comentário sugeriu que o escrutínio das negociações de pensões pelos membros do sindicato ainda estava em andamento.

Em 18 de maio, o UUK e a UCU anunciaram que o Painel Conjunto de Especialistas seria presidido por Joanne Segars. Em 21 de maio, a UCU anunciou três nomeações para o painel. Outros membros foram posteriormente determinados como Ronnie Bowie, Sally Bridgeland e Chris Curry (nomeado pelo UUK) e Catherine Donnelly, Saul Jacka e Deborah Mabbett (nomeado pela UCU). O relatório do Painel Conjunto de Especialistas estava programado para setembro.

De 1 a 3 de junho, um congresso tumultuado da UCU incluiu pedidos para que a secretária geral, Sally Hunt, renunciasse por causa do que foi percebido como uma prática não democrática no processo da União para a disputa. Muitos dos procedimentos do congresso tiveram que ser abortados, e um novo congresso foi proposto para o futuro. (Em 18 de outubro, um congresso reconvocado viu a retirada das moções de pedido de renúncia, mas uma moção de censura foi aprovada reclamando da falta de transparência e responsabilidade na representação de Hunt dos membros da UCU durante a disputa.)

USS planeja aumentos de contribuição (25 de julho de 2018)

Enquanto o Painel Conjunto de Especialistas deliberava, a USS anunciou que, dado que o prazo legal para lidar com o déficit do fundo havia passado, ela, de acordo com os procedimentos legais, já agiria para aumentar as contribuições do pessoal e do empregador, após um período de consulta legal, para manter os benefícios do esquema. Os aumentos propostos (como uma porcentagem do salário) deveriam ser implementados ao longo de um ano:

Contribuições da equipe Contribuições do empregador
status quo 8% 18%
Abril de 2019 8,8% 19,5%
Outubro de 2019 10,4% 22,5%
Abril de 2020 11,7% 24,9%

Esses planos foram anunciados em um cenário de cálculos do relatório anual da USS sobre a queda do déficit, devido a mudanças nas suposições sobre fatores como retornos de títulos corporativos e mortalidade. Em diferentes medidas, o relatório anual de 2018 mostrou um déficit de 12,6 bilhões em 2014 caindo para um déficit de 12,1 bilhões em 2018; ou um déficit de £ 17,5 bilhões caindo para um déficit de £ 8,4 bilhões. Embora este plano tenha sido criticado pela UCU e pelo UUK, a partir de 22 de novembro de 2018, a USS continuou a planejá-lo.

O Painel Conjunto de Especialistas lança o primeiro relatório (13 de setembro de 2018)

Em 13 de setembro, o Painel Conjunto de Peritos, convocado para reexaminar a avaliação do plano USS, emitiu seu primeiro relatório. O comunicado à imprensa do Painel recomendou uma série de ajustes à metodologia e aos dados usados ​​na avaliação de 2017 do esquema USS, e declarou que "é a convicção do Painel, com base em análise atuarial independente, que a implementação total desses ajustes pode significar total contribuições exigidas estimadas em 29,2% para financiar os benefícios correntes [...] Comparado com a taxa atual de 26% (18% do salário pago pelos empregadores, 8% pelos empregados) e a taxa de 36,6% a partir de abril de 2020 que é proposta pela USS, com base na avaliação tal como está ". Foi sugerido que essa proposta implicaria em elevar a contribuição dos empregados para 9,1% do salário e dos empregadores em 2,1%, passando a contribuição para 20,1%.

Em 15 de outubro, Sam Marsh, da Universidade de Sheffield, relatou em detalhes sua própria análise de dados obtidos da USS após um longo período de solicitação de informações. Ele descobriu que as metodologias pelas quais o 'teste 1' da USS mede a viabilidade do plano de pensão eram falhas e que, ao manter estratégias de investimento anteriores, a USS teria o excedente de que necessitaria para cumprir suas obrigações futuras. O UUK pediu ao administrador do USS para investigar os argumentos de Marsh. O comentário de Marsh também atraiu o apoio proeminente de Michael Otsuka . A USS defendeu sua posição no dia seguinte, aceitando que a reanálise de Marsh "não estava errada isoladamente", mas argumentando que a redução do risco era necessária de qualquer maneira. Em resposta, a UCU encomendou um relatório independente da First Actuarial que, em 16 de novembro de 2018, apoiou os argumentos de Marsh e formulou uma série de críticas às avaliações e raciocínios da USS.

Em 8 de novembro, o UUK relatou uma consulta aos seus membros, que concluiu que, assim como a UCU, apoiavam as recomendações do Painel Conjunto de Especialistas. A notícia foi bem recebida pela UCU. Isso sugeria que uma posição de consenso entre essas partes havia sido mais ou menos alcançada, o que significa que a linha de falha principal na disputa agora era entre a USS, de um lado, e a UCU e o UUK, do outro.

USS declara a avaliação de 2017 concluída, mas concorda com uma nova avaliação de 2018 (22 de novembro de 2018)

Em 22 de novembro, a USS declarou que "como os representantes dos membros e empregadores no Comitê de Negociação Conjunta não puderam chegar a um acordo sobre um resultado alternativo à avaliação de 2017", manteria o regime de benefícios definidos, mas implementaria aumentos de contribuição usando as regras padrão do Esquema para custos partilha entre associados e empregadores, publicada a 25 de julho (começando com um pequeno aumento das contribuições em abril de 2019). A avaliação de 2017 foi finalmente assinada em 29 de janeiro de 2019.

No entanto, a USS concordou em realizar uma nova avaliação do fundo em 31 de março de 2018, que o Painel Conjunto de Especialistas sugeriu que indicaria um déficit muito menor. Pensou-se que esta nova avaliação poderia evitar novos requisitos para aumentos de contribuição após abril de 2019.

Consulta sobre encerramento de avaliação de USS de 2018 (28 de fevereiro de 2019)

Em 2 de janeiro de 2019, a USS iniciou uma consulta com o UUK sobre sua avaliação de 2018, que terminou em 28 de fevereiro. A USS propôs que deveria ser possível aumentar as contribuições gerais de 26% do salário (o nível de contribuição obtido de abril de 2016 a abril de 2019) para 29,7% do salário, em vez dos aumentos maiores planejados em resposta à avaliação de 2017 - mas apenas se os membros do plano concordassem com um sistema de 'contribuições de gatilho' (contribuições adicionais que seriam acionadas se as medidas de déficit de curto prazo excedessem um certo nível). Os membros do UUK, entretanto, expressaram ceticismo quanto à necessidade e adequação deste arranjo. Em resposta, em 9 de maio de 2019, a USS propôs três opções 'para finalizar a avaliação de 2018', mantendo os benefícios anteriores do plano e exigindo contribuições mais baixas do que o acordo que o plano tinha inadimplente na ausência de um acordo, mas exigindo muito mais contribuições do que as propostas apresentadas pelo PEC:

  1. Uma taxa de contribuição total fixa de 33,7% do salário.
  2. Uma taxa de contribuição total padrão de 29,7%, mas com 'arranjos de contribuição contingente suficientemente fortes' permitindo contribuições mais altas em certas circunstâncias.
  3. Uma taxa de contribuição total fixa de 30,7%, 'sujeita a uma avaliação de 2020'.

Enquanto isso, em 15 de março, o Conselho do Trinity College, Cambridge, votou pela retirada unilateral do colégio da USS a partir de 31 de maio de 2019, em uma mudança que passou a ser chamada de Trexit . Em outubro de 2019, o colégio substituiu o esquema USS por um esquema de benefícios definidos para evitar que o colégio arcasse com qualquer responsabilidade por outras pensões no sistema de ensino superior do Reino Unido no caso de execuções hipotecárias no setor. A medida gerou protestos, renúncias e boicote.

Em 21 de maio de 2019, foi revelado que Jane Hutton , na sua qualidade de diretora não executiva no conselho de curadores do USS, havia em março de 2018 queixado ao Regulador de Pensões, alegando que seus esforços em 2017 para verificar se o déficit do USS tinha sido mal calculada e frustrada por atrasos e obstruções no fornecimento de dados aos quais ela precisava acessar para cumprir suas obrigações fiduciárias . Em maio de 2019, o Regulador de Pensões e o Conselho de Relatórios Financeiros estavam investigando as alegações. Em 14 de junho de 2019, à medida que a investigação continuava, o Regulador repreendeu a USS por alegar que aspectos da política de USS eram mandatados pelo Regulador quando de fato não o eram. Em 11 de outubro de 2019, foi relatado que Hutton havia sido demitido do cargo de diretor da USS com o fundamento de que, de acordo com uma investigação independente, "ela havia violado uma série de deveres de seu diretor devidos ao abrigo do direito das sociedades e do contrato". USS disse que a demissão foi independente da denúncia de Hutton e da investigação em andamento; Hutton disse que não considerava a decisão válida e estava considerando novas ações.

Em 22 de agosto de 2019, o Comitê Conjunto de Negociação, representando a UCU e o UUK, se reuniu para determinar a posição que eles apresentariam aos curadores da USS. O presidente independente, Andrew Cubie , usou seu voto decisivo para apoiar o plano preferido do UUK. Nesse regime, as contribuições totais por associado seriam de 30,7% do salário, sendo 9,6% pagas pelo empregado e 21,1% pelo empregador. Uma nova avaliação seguiria em 2020 e na ausência de um acordo alternativo, a taxa de contribuição aumentaria para 34,7% em outubro de 2021 com os membros pagando 11% e os empregadores 23,7%. A UCU argumentou que as contribuições dos funcionários não deveriam subir acima de 8%, e que o Painel Conjunto de Especialistas sugeriu caminhos alternativos para alcançar isso que foram concordantes tanto com a UCU quanto com o UUK. O UUK ofereceu limitar as contribuições do pessoal a 9,1% em vez de 9,6% se a UCU concordasse em não realizar greves nas pensões por dois anos, uma oferta que a UCU rejeitou. As taxas de contribuição de 21,1%: 9,6% foram ratificadas em 12 de setembro pelo conselho fiduciário da USS.

Respostas às greves previdenciárias de 2018

Rally da UCU Higher Education Strike, George Square, Glasgow.
Multidões se reúnem em um comício de greve UCU em George Square, Glasgow.

Mudanças na lei do Reino Unido

A greve chamou a atenção dos sindicatos e do governo do Reino Unido para uma ambigüidade potencial na legislação do Reino Unido: os trabalhadores migrantes com vistos de nível 2 e 5 têm um limite anual de 20 dias de ausência não remunerada do trabalho. Como algumas universidades viram greve local durante 2017-18, além dos 14 dias de greve nacional, surgiram temores de que funcionários que estavam em greve por mais de 20 dias em um ano poderiam ter seus vistos revogados, e que isso poderia por sua vez, violam seus direitos legais de entrar em ação sindical. Em 12 de julho, o secretário do Interior , Sajid Javid, declarou que "não era política do governo impedir que trabalhadores migrantes se engajassem em greves legais" e que ele introduziria mudanças nas regras e diretrizes sobre imigração para deixar explícito que a greve não contam como "ausência não remunerada".

Pessoal

Impressão lino Dinosaur of Solidarity, aludindo à presença de um dinossauro nas linhas de piquete da UCU de Southampton.

Na votação para a greve, a UCU alcançou um comparecimento excepcionalmente alto e um forte apoio à ação industrial, e o número de membros cresceu cerca de 15.000 entre o início de 2018 e 12 de abril.

Os funcionários organizaram "aulas" fora do campus em "todas as universidades com uma linha de piquete substancial"; essas sessões de educação apresentadas tendiam a ser esquerdistas ou críticas às mudanças recentes no ensino superior do Reino Unido, aparentemente lideradas pela Universidade de Leeds, cuja filial da UCU testou o modelo durante uma disputa local no outono de 2017. Alguns piquetes também apresentavam equipes cantando reescrita de canções populares, entre elas Strike Up Your Life da Leeds University UCU (baseado no sucesso das Spice Girls , Spice Up Your Life ) ou rotinas de dança, incluindo proeminentemente a performance da Cambridge University UCU em Public Enemy's Fight the Power . Geógrafos da Universidade de Nottingham produziram um 'zine greve'. Um pesquisador de Cambridge trabalhando no Reino Unido com visto fez uma instalação de arte refletindo sua situação precária. Enquanto isso, 'Dinosaur of Solidarity' da Universidade de Southampton University UCU, uma pessoa em uma fantasia de dinossauro, tornou-se uma sensação menor da mídia social.

Quando as greves começaram, os acadêmicos de Oxford e Cambridge começaram a usar as estruturas democráticas dessas universidades para mudar a posição das universidades sobre a reforma da previdência. As tentativas da equipe de Oxford de usar o órgão supremo de governo da universidade, a Congregação , para efetuar uma mudança de política falharam devido a problemas processuais em 5 de março, mas no dia seguinte a vice-reitora de Oxford, Louise Richardson, declarou que a Universidade, mesmo assim, atenderia aos desejos da equipe de "reverter sua resposta à pesquisa UUK".

À medida que as greves se desenvolveram, os funcionários da universidade questionaram cada vez mais as estruturas de governança do Reino Unido, das universidades individuais e da USS, juntamente com a mercantilização do setor de ensino superior do Reino Unido e sua força de trabalho cada vez mais precária. Em 13 de abril, mais de 12.000 pessoas haviam assinado uma petição pedindo que o Reino Unido fosse submetido à Lei de Liberdade de Informação de 2000 .

A equipe também fez uso extensivo das mídias sociais (veja abaixo).

Universidades

Grafite escrito "enviar e-mail para o VC", na entrada da Downing Street para Sedgwick Site, Universidade de Cambridge, durante as greves da primavera de 2020.

As universidades foram representadas na disputa pelo UUK.

No entanto, alguns vice-chanceleres expressaram apoio à posição da UCU antes da greve. Anthony Forster , vice-reitor da Universidade de Essex , descreveu um processo de consulta à equipe que levou o Essex a apoiar a retenção de benefícios definidos por meio de contribuições de aposentadoria maiores. A Universidade de Warwick 's Stuart Croft declarou publicamente que 'Estou certo de que não estou sozinho em ser mistificado neste [proposta] mudança', e argumentou, em linha com a posição dos democratas liberais, que o governo do Reino Unido deve subscrever Pensões USS.

Depois que a greve começou, outros vice-chanceleres expressaram preocupação sobre a posição do UUK, e no segundo dia de ação de greve, 18 foram relatados como pedindo novas negociações, ou apoiando a posição da UCU. Alguns se juntaram à equipe em piquetes, entre eles Anton Muscatelli (Glasgow), Keith Burnett (Sheffield) e Robert Allison (Loughborough). Em uma carta ao The Times de 16 de março, o vice-reitor da Universidade de Cambridge, Stephen Toope , expressou simpatia pelas preocupações dos funcionários e alunos sobre não apenas as pensões, mas também a mercantilização das universidades do Reino Unido, e realizou uma ampla reunião pública com cerca de 550 funcionários e alunos na Igreja de Great St Mary , agendando uma nova reunião para 26 de abril.

Algumas universidades decidiram amortecer o impacto financeiro da greve em seus funcionários, deduzindo o pagamento pelos dias não trabalhados durante vários meses. Estes incluíram Glasgow, Leicester, Cardiff, Cambridge e York.

A gravação em vídeo de palestras se tornou comum nas universidades do Reino Unido em 2016, e algumas universidades procuraram usar as palestras gravadas em anos anteriores para substituir o ensino perdido durante as greves. Isso gerou debates renovados sobre quais direitos as universidades deveriam reivindicar na produção intelectual de seus funcionários.

Ameaça de deduções salariais por não reprogramar o ensino

Por outro lado, muitas universidades exigiram que os funcionários reprogramassem o ensino que não havia sido ministrado durante a greve, observando seu direito de deduzir o pagamento por desempenho parcial se os funcionários não o fizessem. No entanto, um número menor parecia estar comprometido com a implementação de deduções. Exemplos que atraíram a atenção da mídia incluem:

Universidade Dedução ameaçada
Universidade de St Andrews 100%
Universidade de Sheffield 25%
Universidade de Kent 50% por quebra de contrato
University of Leeds 25%
Keele University 20%

No caso de Sheffield, a dedução salarial de 25% por desempenho parcial, subindo para 100% após cinco dias, foi inicialmente ameaçada, fazendo com que ex-alunos ameaçassem retirar as doações. A Universidade explicou então que não implementaria deduções por desempenho parcial. Desenvolvimentos semelhantes ocorreram em St Andrews, com a Diretora, Sally Mapstone , escrevendo que "tendo considerado todos os assuntos da rodada, acredito que nossa política atual de deduzir o pagamento em 100% por falha em reprogramar aulas canceladas devido à ação de greve é ​​inconsistente com os valores desta Universidade e a aposta que colocamos no nosso sentido comum de comunidade ". Em Leeds, vários examinadores externos renunciaram em protesto contra os planos da universidade, em andamento a partir de 10 de março, de deduzir o pagamento por desempenho parcial, enquanto Alice Goodman , viúva do notável professor da universidade Geoffrey Hill , endereçou uma carta aberta ao vice da universidade chanceler pedindo à Universidade que reconsidere sua posição.

Alunos

Estudantes da Universidade de Leeds apoiando as greves USS Pension 2018 no Dia Internacional da Mulher

Enquetes

Uma pesquisa da Yougov com 738 estudantes de graduação conduzida para a UCU entre 13 e 20 de fevereiro de 2018 revelou que, nacionalmente, 61% dos estudantes disseram apoiar as greves, com 19% contra e o restante inseguro. Nas instituições em greve, o apoio foi de 66%, com 18% contra. Em fevereiro de 2018, uma pesquisa com 1.500 alunos da revista Times Higher Education revelou que mais da metade (51,8%) apoiaria seu professor em uma retirada e pouco menos de um terço (29,3%) não. O apoio à greve nacional foi equilibrado, com 38,4% a favor e 38,4% contra.

Em 8 de março, um amplo apoio estudantil às greves ainda estava sendo relatado, observando-se que os alunos estavam se juntando à equipe em solidariedade contra a mercantilização do ensino superior no Reino Unido.

Ocupações e outro ativismo

No primeiro dia das greves, a sede do UUK em Londres foi ocupada por estudantes. Estudantes ocuparam edifícios universitários em apoio à greve em várias instituições, incluindo University College London (26 de fevereiro), University of Liverpool (28 de fevereiro) e University of Bristol (5 de março), junto com alunos de Leicester, Bath, Exeter, Southampton, Sussex e Reading. Uma nova onda de ocupações começou em 12 de março, após a publicação do primeiro acordo conjunto mediado pela ACAS entre a UCU e o UUK, que os membros da UCU rejeitaram. As universidades com ocupações durante essa semana incluíram Reading, Cambridge (nas Old Schools ), Dundee, York (em Heslington Hall ), Sheffield (na Arts Tower ), Stirling, Aberdeen, Surrey, Sussex, Glasgow e Queen Mary University of Londres (no octógono).

O objetivo das ocupações estendeu-se a outras questões: em 19 de março, estudantes da Universidade de Londres ocuparam a Câmara do Senado em apoio a uma greve convocada para 25-26 de abril por trabalhadores terceirizados, incluindo faxineiros, carregadores e recepcionistas. Em um ponto durante a ocupação, os alunos foram trancados em uma sala por funcionários da universidade.

Na esteira das greves de fevereiro a março, o sindicato dos estudantes da SOAS convocou seus membros a se recusarem a enviar trabalhos com prazos antes de 23 de março, argumentando que os prazos logo após o fim das greves afetariam negativamente o trabalho dos alunos.

Compensação

Estudantes, que na Inglaterra pagavam desde 2012 propinas que cobriam a maior parte do custo de sua educação, responderam exigindo indenizações de suas universidades, explicitamente em apoio à equipe em greve: em 20 de fevereiro de 2018, 70.000 haviam assinado cartas e petições desse tipo, aumentando para cerca de 126.000 em 5 de março.

Em 4 de março de 2018, foi relatado que o King's College London se tornou a primeira universidade a se oferecer para usar o dinheiro não gasto em salários de funcionários em greve para compensar os alunos. Robert Liow, um estudante de direito do terceiro ano da universidade, disse à BBC que se as universidades não reembolsassem os alunos parte de suas taxas, eles estariam lucrando com a disputa, pois ganhariam o dinheiro não pago aos funcionários da universidade em greve:

Não quero um serviço de educação consumista. Acredito que a educação é um bem público e não um serviço a ser vendido. Mas se vamos ser tratados como consumidores, vamos pedir nosso dinheiro de volta.

Em 23 de março de 2018, foi relatado que os advogados de disputas internacionais Asserson começaram a coordenar um processo sem vencimento e sem taxas para indenizar os alunos afetados pelas greves, convidando os alunos a se inscreverem para participar online. Em 24 de abril de 2018, foi anunciado que mais de 1.000 alunos haviam se inscrito: o suficiente para se candidatar a uma ação judicial coletiva . Em 17 de junho, mais de 5.000 haviam aderido. Asserson estimou que um milhão de alunos foram afetados pela greve, com 575.000 horas de aula perdidas. Eles sugeriram que as universidades podem ser responsáveis ​​por uma compensação de £ 20 milhões.

Em maio de 2019, o Office of the Independent Adjudicator for Higher Education (designado sob a Higher Education Act 2004 para administrar o esquema de reclamações de estudantes de ensino superior na Inglaterra e no País de Gales) emitiu uma série de julgamentos em resposta às reclamações de estudantes, pedindo às universidades que ofereçam reembolsos parciais de taxas.

Em média

Em 25 de novembro de 2019, Joshua Curiel, um estudante da Universidade de Kent , escreveu um artigo para o The Guardian incentivando outros estudantes a apoiarem suas palestras. Curiel argumentou que “Essa greve terá um impacto maior se as universidades virem que os professores têm total apoio de seus alunos e entenderem que mudanças devem ser feitas. Temos um papel a desempenhar nessas greves, para manter a pressão para garantir mais justiça condições de trabalho."

Políticos

Em 29 de novembro de 2017, Carol Monaghan (Partido Nacional Escocês) apresentou uma Moção antecipada na Câmara dos Comuns intitulada "Defendendo Pensões Acadêmicas", observando "com preocupação a proposta das Universidades do Reino Unido de encerrar a parte de benefício definido do Programa de Previdência Universitária ( USS) para todos os serviços futuros ". A moção foi patrocinada por Caroline Lucas (Partido Verde), Martyn Day e Pete Wishart (SNP) e Jim Cunningham e Mary Glindon (Trabalhista). Até 19 de março, havia sido assinado por 133 deputados.

Durante a primeira semana de ação industrial, a posição da UCU foi explicitamente apoiada pelos partidos trabalhistas e verdes. Os liberais democratas argumentaram que o governo deveria subscrever o esquema de pensões do USS, facilitando sua avaliação de risco. O ministro conservador das universidades, Sam Gyimah, encorajou as partes a negociar e encorajou as universidades a compensar os alunos por falta de educação.

A embaixada chinesa no Reino Unido também fez representações ao Departamento de Educação, expressando preocupação com a situação dos estudantes chineses no Reino Unido.

UCU

As "intensas lutas internas" vividas por partes da UCU durante e após as greves e negociações previdenciárias de 2018 levaram a UCU a estabelecer uma 'comissão para a democracia' para recomendar maneiras de melhorar a democracia participativa dentro da União. Entre suas recomendações estava a sugestão de que o cargo de Secretário-Geral fosse mantido por mandatos de três anos e, no máximo, três. A comissão sugeriu a introdução de um mecanismo para os membros destituírem os secretários gerais. Suas recomendações foram submetidas a um congresso especial do sindicato em 7 de dezembro de 2019.

Sociedades acadêmicas

Algumas sociedades acadêmicas emitiram declarações apoiando a greve ou seus objetivos. Eles incluíram a History UK , que disse que 'acredita que as universidades devem tentar manter as condições de emprego sob as quais os acadêmicos foram originalmente empregados. Isso inclui pensões '; o Conselho de Professores de Engenharia; e a British Dental Association. Outros não tomaram posição, mas discutiram publicamente as questões, entre eles a Sociedade Britânica de Psicologia .

meios de comunicação

Mídia tradicional

A ação atraiu a cobertura da televisão nacional e editoriais de apoio de jornais como o Observer e o Financial Times , que opinaram que "as universidades devem aumentar sua oferta de pensões, e os professores devem dar ouvidos a qualquer nova proposta. Caso contrário, os alunos devem ser compensado pelas faculdades ". O apoio ao Reino Unido, entretanto, foi oferecido no The Times , com Daniel Finkelstein , por exemplo, argumentando que "o fundo de pensão é um pote de dinheiro compartilhado entre funcionários atuais e anteriores. Tudo o que os curadores e o regulador estão tentando fazer é certifique-se de que é distribuído de forma justa. Eles estão garantindo que o dinheiro não tenha sido todo doado enquanto houver pessoas com reclamações futuras contra ele ".

Vários comentaristas expressaram exasperação com a tendência na mídia e nas redes sociais de se referir à greve como uma "greve de professores", quando envolveu uma ampla gama de funcionários, acadêmicos e não acadêmicos.

Mídia social

Os membros da UCU fizeram amplo uso das redes sociais durante a disputa. Eles foram usados ​​para divulgar pesquisas de ativistas sobre as mudanças nas pensões. A mídia social também foi usada para satirizar a alta administração das universidades: por exemplo, a hashtag #FindMyProvost foi usada para zombar de vice-reitores que não se envolveram com a equipe e a página de meme 'UCU Strikeposting' no Facebook, que era administrada por alunos e funcionários que apoiaram a greve e rapidamente acumularam mais de 6.000 curtidas em 4 semanas. Hashtags também eram uma ferramenta de organização poderosa. Um exemplo proeminente foi a hashtag #NoCapitulation do Twitter , que surgiu como a mensagem unificadora dos funcionários da universidade vinte horas após o acordo da Acas de 12 de março. O Dr. Ed Rooksby, professor do Ruskin College Oxford, disse que "a liderança viu essa onda de hostilidade vindo em sua direção e recuou ... Tenho certeza de que não teria havido tanto impulso sem o Twitter e sem alguém surgindo com essa hashtag. " Dra. Jo Grady, professora sênior de relações trabalhistas na Sheffield University , declarou sua crença de que o Twitter ajudou as pessoas a se conectar "fora das estruturas sindicais tradicionais" e que isso era irônico, já que seus empregadores eram os que incentivavam os funcionários a usar a mídia social como uma ferramenta de autopromoção.

Ação industrial de 2019-20 nas pensões e nas 'quatro lutas'

Placa de quatro lutas da UCU

Preocupação com a remuneração e as condições, especialmente em relação a altos salários e despesas com novos edifícios em face da queda dos salários dos funcionários, a disparidade salarial entre homens e mulheres, contratos precários e precarização e cargas de trabalho foram expressas como parte do contexto mais amplo das pensões disputa, mas também formou a base das cédulas para a ação industrial em todos os sindicatos de ensino superior do Reino Unido ( UNISON , Unite , EIS , GMB e UCU) durante o período das greves previdenciárias.

Assim, de setembro a outubro de 2019, a UCU votou membros para a ação sindical em duas disputas: ação sindical renovada sobre pensões (para as instituições que participam da USS) e nova ação sindical sobre salários e condições (que a UCU chamou de "quatro lutas" - desigualdade salarial, insegurança no emprego, cargas de trabalho crescentes e deflação salarial - para todos os ramos do ensino superior). As votações foram realizadas separadamente para cada instituição na crença de que a participação poderia passar dos 50% de membros exigidos pela Lei Sindical de 2016 em um número suficiente de instituições para permitir uma ação industrial significativa, evitando o risco de uma votação nacional agregada cair abaixo do Limite de 50%. Argumentou-se que era necessário tornar possível a ação sindical em ambas as questões ao mesmo tempo para evitar que os ganhos na remuneração global obtidos por meio de um canal fossem anulados por perdas no outro.

Votação nas pensões USS (31 de outubro de 2019)

Em 26 de maio de 2019, a Conferência do Setor de Educação Superior da UCU votou para iniciar uma nova disputa com os empregadores da USS. A UCU escreveu aos vice-chanceleres relevantes em 7 de junho, pedindo-lhes que evitassem uma possível ação industrial, comprometendo-se "a manter o nível de contribuições não superior a 26% (8% para os membros)", em primeira instância, procurando influenciar a política do USS por meio representantes dos empregadores no Employers 'Pension Forum (EPF) e os nomeados do Reino Unido para o comitê de negociação conjunta da USS. O sindicato pediu que, na sua falta, os empregadores "devem cobrir todos os aumentos necessários para manter os benefícios atuais até que os métodos e premissas de governança e avaliação da USS tenham sido revisados".

Em 31 de outubro de 2019, a UCU informou que das 64 agências votadas, pelo menos 43 haviam ultrapassado o limite de participação de 50% ou, de outra forma, podiam entrar em ação sindical. O agregado nacional de votos (com quatro instituições ainda a serem contadas) alcançou 53% de comparecimento, com 79% votando pela greve.

Votações relativas ao pedido de pagamento nacional conjunto de sindicatos de ensino superior (31 de outubro de 2019)

Negociações de pagamento de 2018-19

Placa de greve relativa ao componente de igualdade das "quatro lutas".

Em março de 2018, o Joint Negotiating Committee for Higher Education Staff do Reino Unido iniciou sua rodada de negociações para remuneração no setor para 2018/19, com os sindicatos exigindo um grande aumento salarial. Citando o pagamento em declínio real de longo prazo, em 26 de março de 2018 os sindicatos apresentaram uma reclamação de pagamento buscando um aumento salarial de 7,5% ou £ 1.500, o que fosse maior; um salário mínimo de £ 10 para tornar todas as instituições de ensino superior empregadoras de " salários dignos "; e igualdade salarial de gênero até 2020. Em abril de 2018, a Associação de Empregadores de Universidades e Faculdades propôs um aumento salarial de 1,7% para 2018-1919, elevando a oferta para 2% (e 2,8% para o menor pago) em maio. Ambos os números ficaram abaixo da inflação, que em março de 2018 era de 2,7%.

Em 6 de junho de 2018, a UCU deu início a uma votação consultiva para determinar se realizaria uma votação formal para uma ação sindical em relação às negociações do Comitê Conjunto de Negociação do Reino Unido para o Pessoal de Ensino Superior sobre o pagamento de 2018-19. A votação foi encerrada em 27 de junho de 2018, com 82% dos membros participantes votando pela rejeição da oferta da Associação de Empregadores de Universidades e Faculdades de um aumento salarial mínimo de 2 por cento, passando para 2,8 por cento para o salário mais baixo. A UCU declarou formalmente uma disputa comercial em 24 de julho de 2018. Em 21 de agosto de 2018, a UCU notificou sua intenção de votar membros para uma ação sindical relacionada à disputa nacional de salários de 2018-19. A votação foi aberta em 30 de agosto de 2018. Em 22 de outubro de 2018, a UCU anunciou os resultados da votação. Embora a maioria dos membros do sindicato que votou tenha optado por uma ação sindical, a participação só foi aprovada nos 50% dos membros exigidos pela Lei Sindical de 2016 em sete universidades (ao lado das quais três universidades da Irlanda do Norte, não afetadas pela legislação, também votaram pela greve ) Da mesma forma, em 29 de outubro, o Unison relatou que, embora a maioria dos membros votantes tenha apoiado a greve, a votação foi frustrada por comparecimento insuficiente. Em 7 de novembro, a conferência do setor de ensino superior especial da UCU decidiu realizar outra votação, desta vez agregando votos em todo o setor, em vez de realizar uma votação diferente para cada universidade. Em 23 de novembro, a votação estava programada para ocorrer de 14 de janeiro a 22 de fevereiro de 2019. Essa votação teve uma participação de apenas 41%, portanto, novamente, não levou a nenhuma ação sindical.

Negociações de pagamento de 2019-20

Placa de greve relacionada aos componentes da casualidade e da carga de trabalho das "quatro lutas".

Em 1 de maio de 2019, a oferta final dos empregadores nas negociações salariais de 2019-20 era de 1,8%, subindo para 3,65% para o salário mais baixo (eliminando o ponto mais baixo da tabela salarial para garantir um salário digno para todos os funcionários). Para a maioria dos membros, o aumento oferecido foi abaixo da inflação (então 2.4% RPI), e os sindicatos pediram um aumento de RPI + 3% ou de £ 3.349 - o que for maior. Mais tarde naquele mês, o congresso da UCU resolveu fazer campanha para ganhar uma cédula de ação industrial sobre esta oferta, com uma campanha nomeando as 'quatro lutas' de pagamento, igualdade, precarização e carga de trabalho. A Unite e a Unison também resolveram votar no pagamento.

Em 31 de outubro de 2019, a Unison relatou que, embora cerca de 66% dos membros votantes tenham votado pela ação de greve, a participação não havia ultrapassado o limite de 50%. Da mesma forma, o Unite anunciou que 73,3% dos membros votaram pela ação, mas essa participação foi de 32,1%.

No mesmo dia, a UCU relatou que das 148 agências votadas, pelo menos 54 haviam ultrapassado o limite de participação de 50% ou, de outra forma, foram capazes de entrar em ação sindical. O agregado nacional de votos atingiu 49%, com 74% votando pela greve (com quatro instituições ainda por contabilizar).

UCU anuncia oito dias de greves (5 de novembro de 2019)

Em 5 de novembro de 2019, a UCU anunciou que nas instituições com mandato legal para greve, oito dias consecutivos de greve seriam realizados de segunda-feira, 25 de novembro a quarta-feira, 4 de dezembro, 'a menos que', nas palavras do secretário-geral da UCU, Jo Grady, 'o os empregadores começam a falar-nos seriamente sobre como irão lidar com o aumento dos custos das pensões e a diminuição dos salários e das condições ”. Após 4 de dezembro, os membros do sindicato também deveriam iniciar uma ação antes de uma greve (como "trabalhar por contrato"). 60 universidades seriam afetadas (43 no que se refere a pensões e salários, 14 apenas a respeito de salários e 3 apenas a pensões).

Foi estimado que as greves afetariam mais de um milhão de alunos.

Porta-vozes do Reino Unido e da Associação de Empregadores de Universidades e Faculdades argumentaram que a UCU não tinha um mandato forte para ação, visto que a maioria dos ramos não tinha se qualificado para entrar em greve. O porta-voz do Reino Unido expressou esperança de que a disputa industrial possa ser resolvida sem greve e que a UCU 'agora se junte a nós para considerar reformas de governança e opções alternativas para avaliações futuras' em relação à USS. O porta-voz da UCea argumentou que as negociações salariais nacionais de 2019-20 entregaram um acordo salarial "no limite do que é acessível". No entanto, a opinião entre os líderes universitários não era uniforme: em 15 de novembro, o vice-reitor da Universidade de Essex argumentou que "a Universidade de Essex está disposta a aumentar as contribuições para o esquema para sustentar características críticas do USS, incluindo benefícios definidos" .

Em 19 de novembro, o UUK e a UCEA escreveram em conjunto uma carta aberta "ao pessoal afetado pelas pensões e disputas salariais da UCU", argumentando em parte que "a publicação do segundo relatório do JEP apresentará ao UUK e à UCU a oportunidade de desenvolver um ambiente valioso e sustentável futuro para a USS 'e que, embora as universidades' simplesmente não possam investir mais nos aumentos salariais deste ano do que já fizeram ', a UCEA havia solicitado negociações sobre' carga de trabalho, remuneração / igualdade de gênero e arranjos de emprego casual '. A resposta da UCU incluiu o argumento de que 'você não pode se recusar a falar sobre o pagamento, mas diga que quer falar sobre o fechamento das disparidades salariais que existem para mulheres e equipes de BME ' e que 'estamos sempre dispostos a negociar e participaremos de conversas para tentar evitar o perturbação que as greves causarão inevitavelmente ”.

As greves ocorrem (25 de novembro a 4 de dezembro de 2019)

UCU Strike Rally, Buchanan Street, Glasgow.
Sociólogos da Universidade de Leeds no banner Strike

As greves começaram em 25 de novembro. De acordo com dados coletados posteriormente pela UCEA, 29,2% dos membros da UCU nas universidades afetadas entraram em greve, representando 5% de todos os funcionários dessas universidades (nem todos estavam no círculo representado pela UCU), embora cerca de 26% relatassem bolsões de alto impacto no ensino.

Como em 2018, funcionários em greve em várias universidades ministraram aulas educacionais fora do campus, que foram abertas aos alunos afetados pelas greves. Em 27 de novembro, os negociadores da UCU e da UCEA se reuniram, com a UCEA se comprometendo a consultar seus membros sobre 'diferenças salariais de gênero e etnia, arranjos de emprego casual e carga de trabalho' antes de uma reunião na semana seguinte, embora afirmasse que não tinha mandato para alterar o aumento salarial que havia sido implementado para o ano acadêmico de 2019-20.

Organizações de empregadores continuaram a argumentar que a greve representou uma minoria de funcionários em uma minoria de universidades, com o vice-reitor da Oxford Brookes University, Alistair Fitt, argumentando ainda que 'o pedido por mais dinheiro chega em um momento em que as universidades estão operando em um ambiente desafiador em meio ao aumento da concorrência, congelamento das taxas de matrícula e incerteza prolongada sobre as implicações do Brexit '. Algumas universidades foram relatadas como sendo severas em sua resposta aos greves, com a Universidade de Liverpool atraindo críticas por dizer a seus alunos que eles não deveriam entrar em piquetes; Sheffield Hallam disponibilizando um formulário online para que os alunos registrem quais palestrantes estavam em greve (o que atraiu um grande número de inscrições satíricas); e a Universidade de Birmingham dizendo a seus funcionários que piquetes no campus seriam invasões (o que atraiu uma grande petição de oposição). Uma tentativa de ocupação na Universidade de Reading em apoio aos ataques resultou em confrontos com funcionários de segurança "com mão pesada" e ferimentos aos possíveis ocupantes. A universidade tomou medidas disciplinares contra os alunos envolvidos, banindo um aluno de graduação e um aluno de pós-graduação do campus, bem como suspendendo a graduação.

No início das greves, o Guardian publicou um editorial argumentando que as greves representavam "uma batalha pela alma do campus" e que "o modelo de mercado no ensino superior criou um precariado intelectual que tem razão de revidar". Logo depois, o Financial Times publicou um editorial argumentando que "embora acadêmicos e universidades não queiram ouvir, se o USS deve continuar operando, o dinheiro tem que vir deles", e também dizendo que "a atual ação industrial acarreta significado mais amplo do que o destino de um plano de aposentadoria em disputa. Ele expôs a precariedade do sistema de ensino superior da Grã-Bretanha à medida que se tornou mais um mercado ", e clama por uma" investigação independente "sobre como lidar com a avaliação do USS" por todos os meios jogadores, incluindo o Regulador de Pensões ".

O Sindicato Nacional dos Estudantes apoiou as greves, assim como a secretária-sombra do Trabalho para a Educação, Angela Rayner . O apoio de sindicatos de estudantes universitários individuais foi menos claro, com alguns, como o University of Birmingham Guild of Students , assumindo uma posição explicitamente neutra. O Reading University Students Union votou a favor das greves, mas foi incomum ao fazê-lo. O Times relatou que 'em geral' os estudantes 'apóiam seus professores e sua raiva é contra as universidades e os vice-reitores'. Em Edimburgo , os estudantes ocuparam a Torre David Hume em solidariedade à greve, enquanto os estudantes da Universidade Strathclyde ocuparam uma sala de conferências (tanto em apoio às greves quanto em protesto contra o que chamaram de 'má gestão desenfreada, suposta corrupção e investimento irresponsável em combustível fóssil no University of Strathclyde '). Estudantes da Universidade de Stirling ocuparam um prédio administrativo por duas semanas, mais tarde recebendo uma suspensão de oito semanas em punição.

Algumas sociedades acadêmicas, como a American Studies Association , expressaram apoio à greve.

As greves de 2019 ocorreram em um ambiente regulatório e jurídico um tanto diferente do de 2018, devido à criação do Gabinete de Estudantes e ao surgimento de um corpo de jurisprudência do Gabinete do Adjudicante Independente sobre a compensação de estudantes por ensino perdido na sequência das greves de 2018. A crescente ansiedade sobre a posição dos estudantes internacionais cujos requisitos de visto para frequentar as aulas podem ser afetados pelas greves, no contexto da política ambiental hostil do Home Office do Reino Unido em relação aos migrantes, também estava em evidência. A University of Liverpool e a Goldsmiths University atraíram atenção especial por dizer aos estudantes internacionais que faltar às aulas por se recusar a cruzar os piquetes pode prejudicar seus vistos.

Após greve (5 a 12 de dezembro de 2019)

Na sequência da ação de greve, a UCU apelou a uma 'ação antes de uma greve' na forma de 'trabalhar por contrato', interpretado principalmente como trabalhar apenas as horas supostamente exigidas e não reprogramar o ensino perdido durante as greves. Como em 2018, as respostas das universidades a isso variaram, com algumas deduções salariais ameaçadoras por 'desempenho parcial' no caso de o pessoal não reescalonar o ensino e outras não planejando deduzir o pagamento. A cobertura da imprensa incluiu mencionar a Universidade de Liverpool por ameaçar com deduções parciais de pagamento e Reading por ameaçar com deduções de pagamento de 100%, enquanto Cambridge se ofereceu para reembolsar professores por salários perdidos durante as greves se eles remarcassem o ensino.

Em 4 de dezembro, a UCU começou a votar novamente em treze filiais que quase conseguiram atingir os 50% de eleitores necessários para entrar em ação de greve, na crença de que a greve em outras filiais levaria os membros a votar. Acreditava-se que isso fortaleceria a ameaça de novas ações sindicais.

Segundo relatório do Painel Conjunto de Peritos em pensões (13 de dezembro de 2019)

Em 13 de dezembro, foi publicado o segundo relatório do Painel Conjunto de Especialistas. Isso recomendou mudanças na governança da USS, para se basear no "estabelecimento de uma nova declaração de propósito acordada em conjunto e princípios de avaliação compartilhados". Os relatórios se concentraram na proposta do Painel de introduzir uma taxa de desconto dupla no esquema de pensão do USS, por meio da qual os membros de apoio do fundo que se aposentaram seriam colocados em investimentos de baixo risco e baixo retorno, mas o restante do fundo (reverter para membros ativos que ainda não haviam se aposentado) estariam livres para investir em participações de alto risco e alto retorno. O relatório foi bem recebido pelo UUK e pela UCU e os relatos da mídia sugeriram que as negociações em sua esteira poderiam levar à cessação da ação sindical iminente; como greves se aproximavam em fevereiro, no entanto, o secretário-geral da UCU, Jo Grady, comentou que "o mais importante, os empregadores ainda não se ofereceram para cobrir os aumentos de contribuições injustos que estão colocando os membros fora do esquema", o que implica que este foi um ponto chave.

O relatório também recomendou conversações de três vias entre UCU, UUK e USS sobre a governança do USS para levar a futuras políticas de pensões que sejam mais satisfatórias para as partes interessadas do esquema. O 'grupo tripartido' reuniu-se pela primeira vez em 17 de janeiro de 2020.

Em meados de janeiro de 2020, a Universidade de Sussex lançou um "esquema de ação industrial ex gratia" para compensar os alunos em até £ 100 por transtornos causados ​​pela ação industrial em andamento. Esta se tornou a primeira universidade do Reino Unido a oferecer compensação enquanto a ação sindical ainda estava em andamento.

Em 15 de janeiro, o Wellcome Trust publicou o relatório 'O que os pesquisadores pensam sobre a cultura em que trabalham', que descobriu que 29% dos entrevistados se sentiam seguros em seus empregos. Em 20 de janeiro, a UCU publicou um relatório sobre 'os efeitos desumanizantes da precarização no ensino superior' que observou que 67.000 pesquisadores tinham contratos por prazo determinado, representando dois terços do total de pesquisadores empregados nas universidades, ao lado de 30.000 contratados pessoal docente, muitos pagos por hora. Outros 69.000 professores estavam com "contratos atípicos" e, portanto, não são contabilizados no registro do corpo docente principal, enquanto cerca de 6.500 estavam com contratos de zero horas '.

UCEA publica posição de negociação (27 de janeiro de 2020)

Em 27 de janeiro, a UCEA publicou um documento 'oferecido como parte de um possível acordo composto do JNCHES para 2019-20' abordando as questões das Quatro Lutas, com exceção do pagamento (onde o aumento salarial oferecido permaneceu em 1,8%). A UCEA observou que foi "dado o escopo para ir mais longe do que nunca como um órgão representativo do empregador nacional", propôs definir "expectativas" para as práticas de emprego de instituições individuais e resumiu sua oferta em nível de setor assim:

  • Para arranjos contratuais , um novo sindicato / grupo de trabalho do empregador para examinar o registro anual do pessoal nacional (HESA), procurando por exemplo as tendências de empregos 'zero horas' e 'horas de trabalho', e arranjos contratuais nas características protegidas. O grupo produzirá um relatório das análises e descobertas.
  • Para carga de trabalho e saúde mental , sindicato / empregador trabalham para desenvolver ainda mais os recursos nacionais de estresse e bem-estar mental por meio de nosso Fórum de Saúde e Segurança de HE, sindicatos, Universidades do Reino Unido e envolvimento da UCEA no avanço de iniciativas setoriais para abordar questões de saúde mental dos funcionários .
  • Para disparidades salariais de gênero , sindicatos e empregadores devem desenvolver uma 'lista de verificação' específica do ES para lidar com bloqueios e facilitadores da progressão na carreira das mulheres e representação equilibrada em papéis dominados por gênero. Haverá também coleta e análise dos dados gerais.
  • Sobre o pagamento por etnia , sindicatos e empregadores devem examinar e relatar dados sobre disparidades salariais por etnia nacional e investigar tipos de ações e intervenções realizadas pelos empregadores. Ambos também se comprometem a incentivar os colegas a divulgar características protegidas.

A UCU acolheu essas ofertas como um progresso, mas criticou a falta de uma oferta melhorada no pagamento e argumentou que a UCEA precisava fornecer às universidades 'um conjunto claro de mecanismos para fiscalizar e fazer cumprir as expectativas que estão assumindo'.

Mais quatorze universidades votam para ação de greve (29 de janeiro de 2020)

Cartazes em Leeds, fevereiro de 2020.

Em 29 de janeiro de 2020, a UCU anunciou os resultados das votações de dezembro a janeiro de universidades selecionadas que não conseguiram garantir uma participação de 50% nas votações de 2019. Como resultado, duas outras universidades aderiram às disputas sobre pensões e salários / condições; nove aderiram à disputa apenas sobre pagamento / condições; e três juntaram-se à disputa sobre pensões sozinhas; e dois que estavam em greve por causa das aposentadorias apenas aumentaram o pagamento / condições de suas disputas. O número de instituições com mandato de greve neste momento era de 74 no total: 47 para salários / condições e pensões, 22 para pagamentos / condições apenas e 5 apenas para pensões.

Recomeço das greves (20 de fevereiro de 2020)

Antes das greves

Greve da Universidade de Leeds em frente ao Parkinson Building , 26 de fevereiro de 2020.
Grupo de pessoas reunido para uma aula em frente à entrada do King's College London na Strand, 2 de março de 2020

Em 3 de fevereiro de 2020, após consulta com representantes do setor no Comitê de Educação Superior do sindicato, a UCU anunciou quatorze dias de greve, que se estendeu por um período de 20 de fevereiro a 13 de março: 20-21 de fevereiro, 24-26 de fevereiro, 2-5 Março e 9 a 13 de março.

Durante o mês de fevereiro, o UUK consultou seus membros sobre a possibilidade de fazer uma nova oferta na disputa das pensões, respondendo ao pedido da UCU de que os empregadores arcassem com mais o ônus do aumento das contribuições para as pensões. 84% se opuseram à ideia de fazer uma nova oferta. Enquanto isso, a UCEA não alterou a oferta que havia feito em 27 de janeiro. Durante o mesmo período, o Times Higher Education relatou inquietação entre alguns membros da UCU sobre a conveniência de novos ataques.

Semanas 1-2 (20-26 de fevereiro)

As greves começaram em 20 de fevereiro, com 74 universidades afetadas, e as notícias do dia enfocando a determinação de fazer piquetes de funcionários em greve em tempo chuvoso. Após alguns dias com pouco progresso aparente, a UCEA retomou as negociações com a UCU na segunda-feira, 24 de fevereiro, e o UUK retomou as negociações na terça-feira, 25. As negociações continuaram durante aquela semana.

Semana 3 (2 a 5 de março)

As negociações continuaram. e, após o vazamento de atas de uma reunião do Russell Group sobre a casualização, o Russell Group emitiu uma declaração prometendo abordar a precarização naquela parte do setor universitário.

No final da terceira semana de ação de greve (sexta-feira, 6 de março), a UCU resumiu a posição das negociações como mostrando um bom progresso na obtenção de uma estrutura de nível setorial em todo o Reino Unido para lidar com a precarização, lacunas de remuneração de gênero e carga de trabalho, com continuação debate sobre o acordo salarial. Com relação às pensões, a União representou o UUK como colocando mais pressão sobre a USS para a reforma, mas pouco progresso em convencer os empregadores a arcar com uma proporção maior das contribuições para a aposentadoria em crescimento.

Semana 4 (9 a 13 de março)

Poucas notícias surgiram das negociações, e em 11 de março os negociadores da UCU nas Quatro Lutas deixaram claro que um bom progresso havia sido feito em três, mas que o ponto crítico para eles era o pagamento, e argumentaram que os membros da UCU precisariam continuar a ação industrial para alcançar melhorias nessa área.

Enquanto isso, o debate sobre o USS foi complicado pelo USS começando sua avaliação de 2020, com a UCU criticando os métodos de avaliação da USS e pedindo apoio ao UUK. Nenhuma mudança significativa parecia ter ocorrido na disposição dos empregadores de arcar com mais os custos crescentes do regime de pensões.

Quando as greves chegaram ao fim, as universidades do Reino Unido se viram sob um conjunto relativamente repentino de pressões, já que a pandemia COVID-19 levou à queda nas projeções de recrutamento de estudantes internacionais e as universidades do Reino Unido mudaram rapidamente seu ensino para os modos online. UCU cancelou comícios no último dia de greves para reduzir o risco de infecção.

Respostas à greve

O apoio estudantil no início da greve foi estimado em 47% por uma pesquisa não científica relatada pela BBC. Com o apoio contínuo da NUS às greves, vinte e seis sindicatos de estudantes escreveram ao Ministro de Estado das Universidades, aos presidentes dos conselhos de administração da UCEA e USS e ao Chefe do Executivo das Universidades do Reino Unido, expressando apoio à UCU e pedindo uma resolução rápida para as greves. Como nas greves anteriores, houve uma ocupação estudantil, neste caso das Old Schools em Cambridge.

Os membros da UCU continuaram a encontrar formas inovadoras de piquete, com desenvolvimentos incluindo um grupo de corredores de piquete circunavegando o campus da Universidade de Leeds.

Depois das greves

A perspectiva de mudanças convulsivas na carga de trabalho do pessoal universitário e nas condições de trabalho, causadas pelas respostas das universidades à pandemia, aumentaram as complexidades e tensões em torno da disputa. Para continuar a ação industrial legalmente constituída, a maioria dos ramos neste momento precisava voltar a votar para a ação; no entanto, as votações foram adiadas devido à crise, e o mandato legal para a ação sindical expirou em 28 de abril de 2020.

Tendo como pano de fundo o fechamento dos campi no Reino Unido e uma mudança improvisada em todo o setor para o ensino online, as negociações sobre as disputas continuaram. Em 1º de abril de 2020, a UCEA apresentou uma nova oferta sobre a disputa das Quatro Lutas. Como antes, não houve aumento na oferta anterior de aumento salarial da UCEA de 1,8%, mas a oferta incluía resoluções mais explícitas para estabelecer 'expectativas' e 'recomendações' em todo o setor que todos os empregadores deveriam implementar por meio de ação e negociação com sindicatos em um nível local. Em 16 de maio, a UCU anunciou que convocaria representantes de seus ramos em 26 de maio para uma decisão sobre o próximo passo da União a ser dado por seu Comitê de Ensino Superior no dia seguinte.

A disputa sobre a pensão USS também foi lançada sob uma nova luz pelo choque econômico da pandemia e temores sobre o financiamento de curto prazo do setor de ensino superior do Reino Unido; o fundo violou uma medida de autossuficiência em 12 de março e reportou-se ao Regulador de Pensões em conformidade. Os temores foram agravados pelo fato de que a data de avaliação anual estatutária da USS caiu em 31 de março, em meio à crise econômica. Em abril de 2020, a UCU e o UUK emitiram uma declaração conjunta sobre sua posição em relação à USS, a esse respeito apresentando uma frente unida contra os administradores de pensões.

Tabela de greves do ensino superior do Reino Unido em 2018-20

2018 2019 2020 2018-20
USS USS Quatro lutas USS Quatro lutas Disputas locais
Aberdeen, University of × × ×
Aberystwyth University ×
Aston University × × × × ×
Universidade de Bangor × × × × ×
Bath, Universidade de × × × × ×
Bath Spa University ×
Birkbeck College, Universidade de Londres × × ×
Birmingham, Universidade de × × × × 2019: Fornecedores de bufê, faxineiros e seguranças na Unison para garantir um aumento local de 4,85% para os mais mal pagos, chegando a 3% para os mais bem pagos.
Universidade Bispo Grosseteste × ×
Bournemouth University × ×
Bradford, University of × × × × ×
A universidade de Brighton × ×
Bristol, Universidade de × × × × ×
Brunel University ×
Cambridge, Universidade de × × × × ×
Cardiff University × × × × ×
Cidade, Universidade de Londres × × × × ×
Courtauld Institute of Art × × × × ×
Cranfield University ×
Universidade De Montfort ×
Dundee, University of × × × × ×
Durham University × × × × ×
East Anglia, Universidade de × × × ×
East London, Universidade de ×
Edge Hill University × ×
Edimburgo, Universidade de × × × × ×
Essex, University of × × × × ×
Exeter, Universidade de × × × × ×
Glasgow Caledonian University × ×
Escola de Arte de Glasgow × ×
Glasgow, Universidade de × × × × ×
Goldsmiths, University of London × × × × ×
Greenwich, University of ×
Universidade Heriot-Watt × × × × ×
Huddersfield, University of ×
Hull, Universidade de ×
Colégio Imperial de Londres × ×
Instituto de Estudos de Desenvolvimento × ×
Instituto de Educação ×
Keele University × ×
Kent, Universidade de × × ×
King's College London × ×
Lancaster, Universidade de × × × × ×
Leeds Trinity University ×
Leeds, University of × × × × ×
Leicester, University of × × × × ×
Liverpool Hope University × ×
Liverpool Institute of Performing Arts × ×
Escola de Medicina Tropical de Liverpool ×
Liverpool, Universidade de × × × × ×
Londres, Universidade de 2018: faxineiros, carregadores e recepcionistas para obter seu trabalho terceirizado.
London School of Economics ?
Escola de Higiene e Medicina Tropical de Londres ×
Universidade de Loughborough × × × × ×
Manchester, Universidade de × × × × ×
Newcastle University × × × × ×
Nottingham, University of × × × × ×
Universidade Aberta × × × × ×
Oxford, Universidade de × × × ×
Queen Margaret University, Edimburgo × ×
Queen Mary, Universidade de Londres × × × × ×
Queen's University Belfast × × × × ×
Reading, University of × × × × ×
Roehampton University × ×
Royal College of Art ×
Royal Holloway, Universidade de Londres × × × × ×
Royal Veterinary College, Universidade de Londres ×
Ruskin College ?
Salford, University of ×
Associação Escocesa de Ciência Marinha × ×
Senate House, University of London ×
Sheffield Hallam University × ×
Sheffield, University of × × × × ×
SOAS, Universidade de Londres × × ×
Southampton, University of × × × × ×
St Andrews, Universidade de × × × × ×
St George's, Universidade de Londres ?
St Mary's University College, Belfast × ×
Stirling, Universidade de × × × × ×
Strathclyde, University of × × × × ×
Surrey, University of ×
Sussex, University of × × × × ×
University College London × × × × × 2019: limpeza ganhando internação.
Associação Escocesa para Ciências Marinhas da Universidade das Terras Altas e Ilhas × × ×
Suffolk, Universidade ?
Swansea University ?
UAL London College of Arts ×
Ulster University × × × × ×
País de Gales, Universidade de × × × × ×
Warwick, University of × × × × ×
Winchester, Universidade de ×
York, Universidade de × × × × ×

Veja também

Referências

links externos