Comissão de Nomeações - Commission on Appointments
Comissão de Nomeações | |
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18º Congresso | |
História | |
Fundado | 1935 1987 (restabelecimento) |
Nova sessão iniciada |
22 de julho de 2019 |
Liderança | |
Presidente |
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Vice presidente |
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Líder da maioria |
Joel Mayo Almario ( PDP – Laban ) |
Líder da Minoria |
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Estrutura | |
Assentos | 24 membros 1 presidente ex officio |
Grupos políticos |
Maioria (21)
Minoria (3) |
Ponto de encontro | |
Edifício GSIS , Pasay , Metro Manila | |
Local na rede Internet | |
www |
Portal filipinas |
A Comissão de Nomeações ( filipino : Komisyon sa Paghirang , abreviado como CA ) é um órgão constitucional que confirma ou rejeita certas nomeações políticas feitas pelo Presidente das Filipinas . A comissão atual foi criada pela Constituição de 1987 .
Embora frequentemente associada ao Congresso das Filipinas , que consiste na Câmara dos Representantes e no Senado , e erroneamente referida como um comitê do Congresso, a Comissão de Nomeações é um órgão independente da legislatura, embora sua composição seja restrita aos membros do Congresso.
Fundo
A Comissão de Nomeações confirma certas nomeações feitas pelo Presidente das Filipinas . O Artigo VII, Seção 16 da Constituição de 1987 diz:
"O Presidente nomeará e, com o consentimento da Comissão de Nomeações, nomeará os chefes dos departamentos executivos, embaixadores, outros ministros públicos e cônsules, ou oficiais das forças armadas do posto de coronel ou capitão naval, e outros oficiais cujas nomeações lhe são atribuídas pela presente Constituição. Ele também nomeará todos os outros funcionários do Governo cujas nomeações não estejam previstas de outra forma por lei, e aqueles a quem ele pode ser autorizado por lei a nomear. O Congresso pode, por lei, conferir a nomeação de outros oficiais de patente inferior apenas no Presidente, nos tribunais ou nos chefes de departamentos, agências, comissões ou conselhos.
O único funcionário do governo isento é o vice-presidente, caso seja nomeado para qualquer cargo de gabinete. A indicação de uma pessoa à vice-presidência por vaga é feita pelas duas casas do Congresso, votando separadamente.
Durante a aplicação da Lei Jones , o Senado confirmou as nomeações do Governador-Geral . Durante a vigência da Constituição de 1935 , a comissão era composta por 21 membros da Assembleia Nacional das Filipinas . Com a restauração do Congresso bicameral em 1940, a comissão era composta por 12 senadores e 12 deputados, tendo o presidente do Senado como presidente ex officio. Durante a vigência da Constituição de 1973, o presidente nomeou à vontade e sem "freios e contrapesos" do então parlamento . A constituição atual , que foi ratificada em 1987, trouxe de volta a comissão de 25 membros.
Funcionários confirmados
- Chefes de Departamentos Executivos
- Embaixadores , outros Ministros Públicos e Cônsules
- Oficiais das Forças Armadas com patente de Coronel ou Capitão Naval
- Membros Regulares do Conselho Judicial e da Ordem dos Advogados
- Presidente e Comissários da Comissão da Função Pública
- Presidente e Comissários da Comissão Eleitoral
- Presidente e Comissários da Comissão de Auditoria
- Membros das Comissões Consultivas e Regionais
As nomeações de todos os juízes e do Provedor de Justiça não necessitam de ser confirmadas pela Comissão de Nomeações. Em vez disso, são recomendados pelo Conselho Judicial e da Ordem em uma lista curta, da qual o Presidente deve então escolher.
Antes da institucionalização do sistema de lista partidária, o presidente nomeou os representantes setoriais. O Congresso decidiu, então, que isso fosse confirmado também por meio da comissão.
Sob a Constituição de 1935
- Chefes de departamentos executivos e escritórios
- Oficiais do Exército a partir do posto de coronel, da Marinha e da Força Aérea desde o posto de capitão ou comandante
- Todos os outros oficiais do Governo cujas nomeações não são aqui previstas de outra forma, e aqueles a quem ele pode ser autorizado por lei a nomear
- Embaixadores, outros ministros públicos e cônsules
- Membros da Suprema Corte e todos os juízes de tribunais inferiores
- O Comissário Residente das Filipinas (até 1946)
Composição
A comissão é composta pelo presidente do Senado , o presidente ex officio , doze senadores e doze membros da Câmara dos Representantes. Os membros de cada casa do Congresso são eleitos com base na representação proporcional dos partidos políticos e partidos ou organizações inscritas no sistema de lista partidária representada. O Presidente da Comissão votará apenas em caso de empate. Ele atuará em todas as nomeações apresentadas no prazo de trinta dias de sessão do Congresso. Será governado pelo voto da maioria de todos os membros.
Procedimento
Um presidente pode fazer uma nomeação ou uma nomeação. Qualquer uma das ações envolve a comissão.
A maioria das ações presidenciais são nomeações provisórias , feitas quando o Congresso não está reunido. Nestes casos, a nomeação permite ao funcionário o exercício imediato das funções inerentes ao cargo. A nomeação provisória deixa de ser válida se a comissão rejeitar explicitamente a nomeação, ou se a comissão "contornar" a nomeação. Se a comissão rejeitar a nomeação, o oficial não poderá mais exercer as funções relacionadas ao seu cargo, e o presidente terá que nomear outra pessoa. Se a comissão ignorar o oficial, o presidente pode renomear essa pessoa.
O presidente também pode nomear um oficial se o Congresso estiver em sessão. Em uma nomeação "regular", o funcionário só pode cumprir as funções depois de a comissão consentir com a nomeação.
Assim como outros órgãos legislativos, a comissão é dividida em diferentes comissões. Cada nomeação é feita através da comissão em questão. Após a realização das audiências, a comissão decide confirmar ou rejeitar a nomeação; a comissão en banc então delibera sobre se aceita ou não a decisão da comissão.
Ponto de encontro
A comissão se reúne no Complexo GSIS em Pasay , sede do Senado.
Associação atual
Membros para o 18º Congresso em 7 de dezembro de 2020. A composição original foi lançada em 6 de agosto de 2019:
Oficiais
- Presidente: Senador Tito Sotto (em uma função ex officio como Presidente do Senado )
- Vice Presidente: Representante Ronaldo Zamora
- Líder do andar da maioria: Representante Joel Mayo Almario
- Líderes assistentes da maioria:
- Senador Joel Villanueva
- Representante Gavini Pancho
- Líderes assistentes da maioria:
- Líder da minoria: Senador Franklin Drilon
- Líderes assistentes de minoria:
- Representante Alex Advincula
- Representante Rico Geron
- Líderes assistentes de minoria:
Membros
Membros | Câmara | Partido | Distrito | Bloco | |
---|---|---|---|---|---|
Alex Advincula | Câmara dos Representantes | NUP | Cavite – 3rd | Minoria | |
Joel Mayo Almario | Câmara dos Representantes | PDP – Laban | Davao Oriental – 2nd | Maioria | |
Genaro Alvarez | Câmara dos Representantes | NPC | Negros Ocidental - 6º | Maioria | |
Abdulmunir Mundoc Arbison | Câmara dos Representantes | Nacionalista | Sulu – 2ª | Maioria | |
Mercedes Cagas | Câmara dos Representantes | Nacionalista | Davao del Sur | Maioria | |
Jun Chipeco Jr. | Câmara dos Representantes | Nacionalista | Calamba | Maioria | |
Luis Ferrer IV | Câmara dos Representantes | NUP | Cavite - 6º | Maioria | |
Rico Geron | Câmara dos Representantes | UM VÃO | Lista de festas | Maioria | |
Bong Go | Senado | PDP – Laban | Em todo o país | Maioria | |
Risa Hontiveros | Senado | Akbayan | Em todo o país | Minoria | |
Panfilo Lacson | Senado | Reporma | Em todo o país | Maioria | |
Imee marcos | Senado | Nacionalista | Em todo o país | Maioria | |
Florencio noel | Câmara dos Representantes | Um Waray | Lista de festas | Maioria | |
Gavini Pancho | Câmara dos Representantes | NUP | Bulacan – 2nd | Maioria | |
Kiko Pangilinan | Senado | Liberal | Em todo o país | Minoria | |
Koko Pimentel | Senado | PDP – Laban | Em todo o país | Maioria | |
Grace Poe | Senado | Independente | Em todo o país | Maioria | |
Bong Revilla | Senado | Lakas | Em todo o país | Maioria | |
Josephine Sato | Câmara dos Representantes | Liberal | Mindoro ocidental | Maioria | |
Tito Sotto | Senado | NPC | Em todo o país | Maioria | |
Francis Tolentino | Senado | PDP – Laban | Em todo o país | Maioria | |
Joel Villanueva | Senado | CIBAC | Em todo o país | Maioria | |
Cynthia Villar | Senado | Nacionalista | Em todo o país | Maioria | |
Ronaldo Zamora | Câmara dos Representantes | PDP – Laban | San Juan | Maioria | |
Juan Miguel Zubiri | Senado | Independente | Em todo o país | Maioria |
Composição da festa
Partido | Senado | casa | Total | % | |
---|---|---|---|---|---|
PDP – Laban | 3 | 3 | 6 | 25% | |
Nacionalista | 2 | 2 | 4 | 17% | |
NUP | 0 | 3 | 3 | 13% | |
Liberal | 1 | 1 | 2 | 8% | |
CIBAC | 1 | 0 | 1 | 4% | |
Lakas | 1 | 0 | 1 | 4% | |
NPC | 0 + 1 | 1 | 1 + 1 | 4% + 1 | |
UM VÃO | 0 | 1 | 1 | 4% | |
Akbayan | 1 | 0 | 1 | 4% | |
Um Waray | 0 | 1 | 1 | 4% | |
Reporma | 1 | 0 | 1 | 4% | |
Independente | 2 | 0 | 2 | 8% | |
Total | 12 + 1 | 12 | 24 + 1 | 100% + 1 |
Composição do bloco
Bloco | Senado | casa | Total |
---|---|---|---|
Maioria | 10 + 1 | 11 | 21 + 1 |
Minoria | 2 | 1 | 3 |
Total | 12 + 1 | 12 | 24 + 1 |
Rejeição de nomeação
A rejeição pela comissão de nomeação do presidente é muito rara. Normalmente, devido ao sistema padrino de política de patrocínio , o partido do presidente controla uma supermaioria de votos na Câmara dos Representantes, refletindo assim a composição da comissão. Isso significa que as nomeações quase sempre são aprovadas, embora algumas tenham dificuldade.
Durante a presidência de Rodrigo Duterte , cinco de suas nomeações foram rejeitadas. Estes são:
- Perfecto Yasay , para Secretário de Relações Exteriores
- Gina Lopez , para a Secretária de Meio Ambiente e Recursos Naturais
- Judy Taguiwalo , para a Secretária de Bem-Estar Social e Desenvolvimento
- Rafael V. Mariano , para Secretário de Reforma Agrária
- Paulyn Ubial , para o Secretário de Saúde
Outras administrações também tiveram algumas de suas nomeações rejeitadas. Estes foram:
- Ricardo Saludo , para presidente da Comissão da Função Pública em 2009 por Gloria Macapagal Arroyo
- Ramon del Rosario Jr , para Secretário da Fazenda em 1993 por Fidel V. Ramos
Veja também
- Cláusula de Nomeações , cláusula da Constituição dos Estados Unidos de onde a comissão é baseada.
Referências
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- ^ Macaraig, Ayee (21 de junho de 2014). "Limbo de confirmação: processo longo, mas fútil?" . Rappler . Recuperado em 15 de fevereiro de 2019 .
- ^ A constituição 1987 da República das Filipinas , biblioteca da lei de Chan Robles.
- ^ "Notas históricas" .
- ^ Comissão no site oficial de nomeações
- ^ Gonzales, Cathrine (7 de dezembro de 2020). “Mais 9 aliados de Velasco tornam-se vice-presidentes” . INQUIRER.net . Recuperado em 20 de janeiro de 2021 .
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- ^ Legaspi, Amita (30 de setembro de 2009). "Nomeação de Saludo como presidente do CSC nixed by CA" . GMA News . Recuperado em 15 de fevereiro de 2019 .