História do trabalho social - History of social work

O serviço social tem suas raízes nas tentativas da sociedade em geral de lidar com o problema da pobreza e da desigualdade. O trabalho social está intimamente ligado à ideia de trabalho de caridade ; mas deve ser entendido em termos mais amplos. O conceito de caridade remonta aos tempos antigos, e a prática de prover aos pobres tem raízes em todas as principais religiões do mundo .

Antecedentes pré-modernos

Antes do surgimento dos estados modernos, a igreja cristã fornecia serviços sociais (por exemplo) no mundo mediterrâneo. Quando o imperador romano Constantino I endossou o cristianismo no século 4, a igreja recentemente legitimada estabeleceu ou expandiu sociedades funerárias , casas para pobres , lares para idosos, abrigo para desabrigados, hospitais e orfanatos no Império Romano . Muitas vezes eram financiados, pelo menos em parte, por doações do Império.

Por volta de 580 DC, a igreja tinha um sistema para distribuir consumíveis para os pobres: associado a cada paróquia estava um diaconium ou ofício de diácono . Os mosteiros também costumavam servir como agências de serviço social abrangentes, atuando como hospitais, lares para idosos, orfanatos, postos de ajuda a viajantes.

Durante a Idade Média , a igreja cristã teve grande influência na sociedade europeia e os cristãos consideravam a caridade uma responsabilidade e um sinal de piedade. Essa caridade veio na forma de ajuda direta (por exemplo, dando dinheiro, comida ou outros bens materiais para aliviar uma necessidade específica), em vez de tentar mudar as causas profundas dos males sociais. Como não havia burocracia efetiva abaixo do governo municipal que fosse capaz de atividades de caridade em grande escala, o clero desempenhou esse papel na Europa até o início da Época Moderna .

Outras sociedades tinham seus próprios sistemas, envolvendo funções como as do curandeiro tradicional (" curandeiro ").

Desenvolvimento moderno

Foi somente com o surgimento da industrialização e urbanização que os sistemas informais de ajuda da igreja e da família começaram a ser substituídos por serviços de bem-estar social.

A prática e a profissão do serviço social têm uma origem relativamente moderna e científica, sendo geralmente considerada como tendo se desenvolvido a partir de três vertentes. O primeiro foi o caso individual, uma estratégia iniciada pela Charity Organisation Society em meados do século XIX. A segunda era a administração social, que incluía várias formas de alívio à pobreza. Pode-se dizer que o alívio da pobreza em todo o estado tem suas raízes nas Leis dos Pobres da Inglaterra do século 17, mas foi sistematizado pela primeira vez por meio dos esforços da Charity Organisation Society. O terceiro consistia em ação social - em vez de se envolver na resolução de necessidades individuais imediatas, a ênfase foi colocada na ação política trabalhando por meio da comunidade e do grupo para melhorar suas condições sociais e, assim, aliviar a pobreza. Esta abordagem foi desenvolvida originalmente pelo movimento de residências .

Isso foi acompanhado por um movimento menos facilmente definido; o desenvolvimento de instituições para lidar com toda a gama de problemas sociais. Todos tiveram seu crescimento mais rápido durante o século XIX, e lançaram as bases fundamentais para o serviço social moderno, tanto na teoria quanto na prática.

O trabalho social profissional originou-se na Inglaterra do século 19 e teve suas raízes na turbulência social e econômica provocada pela Revolução Industrial , em particular a luta social para lidar com a pobreza urbana em massa resultante e seus problemas relacionados. Como a pobreza era o foco principal do trabalho social inicial, ela estava intimamente ligada à ideia de trabalho de caridade. (Hoje, é comum que os assistentes sociais lidem com as consequências decorrentes de outros problemas sociais, como racismo, sexismo, homofobia e discriminação com base na idade ou na deficiência física ou mental.)

Alívio da pobreza

The Poor Laws no rescaldo da Peste Negra (foto), quando o trabalho era escasso, estavam preocupados em fazer o trabalho do corpo apto. (Ver também: mendigo robusto )

Com o declínio do feudalismo na Inglaterra do século 16, os pobres indigentes passaram a ser vistos como uma ameaça mais direta à ordem social. Como muitas vezes não eram associados a um feudo feudal em particular, o governo avançou na formação de um sistema organizado de alívio à pobreza para cuidar deles.

As origens do sistema de Poor Law inglês podem ser rastreadas desde os últimos estatutos medievais lidando com mendigos e vagabundagem, mas foi apenas durante o período Tudor que o sistema de Poor Law foi codificado. Os mosteiros , a principal fonte de socorro aos pobres, foram dissolvidos pela Reforma Tudor, fazendo com que o socorro aos pobres passasse de uma base amplamente voluntária para um imposto obrigatório cobrado em nível de paróquia. A legislação anterior preocupava-se com os vagabundos e com o trabalho dos saudáveis , especialmente quando havia escassez de mão-de-obra após a Peste Negra .

O primeiro código completo de alívio aos pobres foi feito na Lei para o Alívio dos Pobres de 1597 e alguma provisão para os "pobres merecedores" foi eventualmente feita na Lei dos Pobres Elisabetana de 1601. Ela criou um sistema administrado em nível de paróquia, pago por cobrando taxas locais sobre os pagadores de taxas. O alívio para os doentes ou velhos demais para trabalhar, os chamados ' pobres impotentes ', era na forma de pagamento ou itens de alimentação ('pão da paróquia') ou roupas também conhecidas como assistência ao ar livre . Alguns idosos podem ser alojados em casas paroquiais de caridade , embora geralmente sejam instituições de caridade privadas. Enquanto isso, os mendigos saudáveis ​​que haviam recusado o trabalho eram freqüentemente colocados em casas de correção ou mesmo submetidos a espancamentos para corrigir suas atitudes.

À medida que as populações cresciam na América Colonial , as almhouses foram construídas para abrigar pessoas vulneráveis ​​sem nenhum outro suporte, incluindo pessoas com doenças crônicas ou idosos sem família. A primeira casa de caridade registrada foi construída em 1713 perto da Filadélfia por William Penn, e estava aberta apenas para quakers . Um segundo foi construído nas proximidades em 1728, desta vez com dinheiro público. Em 1736, Nova York abriu a Casa dos Pobres da Cidade de Nova York (mais tarde renomeada como Hospital Bellevue ) e em 1737 Nova Orleans abriu o Hospital Saint John's para servir aos pobres da cidade.

A Poor Law Amendment Act revisou completamente o sistema existente na Grã-Bretanha e estabeleceu uma Poor Law Commission para supervisionar a operação nacional do sistema. Isso incluiu a formação de pequenas paróquias em sindicatos de pobres e a construção de casas de correção em cada sindicato para dar assistência aos pobres. Embora o objetivo da legislação fosse reduzir os custos para os pagadores de taxas, uma área que não foi reformada foi o método de financiamento do sistema Poor Law, que continuou a ser pago pela cobrança de uma "taxa baixa" sobre os proprietários de classes médias.

Embora a Lei de Alteração da Poor Law não proibisse todas as formas de assistência ao ar livre , ela afirmava que nenhuma pessoa sã deveria receber dinheiro ou outra ajuda das autoridades da Poor Law, exceto em uma casa de trabalho . As condições nos asilos deveriam ser tornadas severas para desencorajar as pessoas de reclamar. As casas de trabalho deveriam ser construídas em cada paróquia e, se as paróquias fossem muito pequenas, as paróquias poderiam se agrupar para formar sindicatos de pobres . Os Poor Law Commissioners seriam responsáveis ​​por supervisionar a implementação da lei.

Filantropia privada

O trabalho social envolve a melhoria de problemas sociais, como pobreza e falta de moradia.

O século 19 viu um grande salto em conquistas tecnológicas e científicas. Houve também uma grande migração para áreas urbanas em todo o mundo ocidental , o que levou a muitos problemas sociais. Isso galvanizou as classes média e alta socialmente ativas e prósperas a buscar maneiras de melhorar as condições físicas e espirituais das classes pobres. Isso foi combinado com um renascimento religioso e muitos esforços missionários protestantes (missões urbanas), tentando resolver os problemas inerentes às grandes cidades, como pobreza, prostituição, doenças e outras aflições. Surgiu uma nova filosofia de "caridade científica", segundo a qual a caridade deveria ser "secular, racional e empírica em oposição a sectária, sentimental e dogmática".

Durante este tempo, sociedades de resgate foram iniciadas para encontrar meios mais apropriados de auto-sustento para mulheres envolvidas na prostituição. Os manicômios estatais foram construídos a partir da década de 1840 para ajudar a cuidar dos doentes mentais .

A maioria dos historiadores identifica a Charity Organization Society , fundada por Helen Bosanquet e Octavia Hill em Londres em 1869, como a organização pioneira da teoria social que levou ao surgimento do serviço social como ocupação profissional. O COS tinha como foco principal a atuação individual. Apoiou o conceito de autoajuda e intervenção governamental limitada para lidar com os efeitos da pobreza. A organização alegou usar "princípios científicos para erradicar os scroungers e direcionar o alívio onde era mais necessário".

retrato de uma mulher vitoriana de meia-idade de frente para o artista, cabeça ligeiramente para a direita
Octavia Hill foi pioneira em muitos aspectos do trabalho social. Retrato de John Singer Sargent , 1898

Alsager Hay Hill se destacou desde sua fundação, atuando como secretário honorário do conselho até julho de 1870 e como membro ativo do conselho até 1880. Hill também trabalhou como esmoler da Sociedade para o Alívio de Aflições no leste de Londres . Ele fez campanha sobre as muitas falhas nas leis dos pobres e pediu uma classificação mais científica dos pobres. Seu panfleto de 1867, Our Unemployed, foi uma das primeiras tentativas de destacar o problema do desemprego sistêmico ; ele sugeriu um sistema nacional de registro de trabalho. Em 1871, Hill foi o pioneiro de um sistema de bolsas de trabalho na Inglaterra, estabelecendo 'The Employment Inquiry Office and Labour Registry'. Lá, Hill aconselhou candidatos a assistência e fundou e editou Labor News para melhorar a comunicação entre mestres e homens em busca de trabalho.

Octavia Hill é considerada por muitos como a fundadora do trabalho social moderno. Ela foi uma força motriz por trás do desenvolvimento da habitação social, e sua amizade precoce com John Ruskin permitiu-lhe colocar suas teorias em prática com a ajuda de seu investimento inicial. Ela acreditava na autossuficiência e tornou uma parte fundamental de seu sistema habitacional o fato de ela e seus assistentes conhecerem seus inquilinos pessoalmente e os encorajar a melhorar. Ela se opôs à provisão municipal de habitação, acreditando que fosse burocrática e impessoal. Sob sua orientação, a Charity Organisation Society organizou doações de caridade e foi pioneira em um serviço de visita domiciliar que formou a base para o trabalho social moderno.

Fotografia vitoriana do exterior de uma favela em Londres
Uma favela de Marylebone no século XIX.

Ela também forneceu moradia para os pobres; depois de melhoradas, suas propriedades foram alugadas a pessoas de baixa renda e intermitentes. No coração do sistema Octavia Hill estava a visita semanal para receber o aluguel. Desde o início, Hill concebeu isso como um trabalho apenas para mulheres. Ela e seus assistentes, incluindo Emma Cons, combinaram a coleta semanal do aluguel com a verificação de todos os detalhes das instalações e o conhecimento dos inquilinos pessoalmente, atuando como primeiros assistentes sociais. A princípio, Hill acreditava: "Os trabalhadores voluntários são uma necessidade. Eles são melhores do que os trabalhadores pagos e podem ser obtidos em número suficiente." Mais tarde, ela achou conveniente manter uma força de trabalho remunerada.

Os princípios de Hill foram resumidos em um artigo de 1869: "Onde um homem se recusa persistentemente a se esforçar, a ajuda externa é pior do que inútil." Ela era uma crítica aberta dos princípios de " assistência ao ar livre " ou do sistema Speenhamland de assistência aos pobres operado por vários Poor Law Boards. Como esses sistemas não incentivavam os destinatários a trabalhar, ela os considerava "um uso perdulário de fundos públicos". Sob seus métodos, a responsabilidade pessoal era encorajada. Ela insistiu em lidar com atrasos prontamente; ela nomeou zeladores confiáveis; ela buscou referências sobre possíveis inquilinos e os visitou em suas casas; prestou muita atenção à distribuição e colocação dos inquilinos, no que diz respeito ao tamanho das famílias e ao tamanho e localização das acomodações a serem oferecidas; e ela não fez nenhuma regra que não pudesse ser devidamente aplicada.

Ação social

Casa de assentamento Toynbee Hall , Whitechapel foi fundada em 1884 como parte do movimento de liquidação . Retratado aqui em 1902.

Uma ênfase na ação social que se desenvolveu na década de 1880, foi iniciada pelo movimento das Casas de Colonização . Este movimento (criando comunidades mistas integradas de ricos e pobres) surgiu diretamente do trabalho de Octavia Hill. Seus colegas Samuel e Henrietta Barnett fundaram o Toynbee Hall , Oxford House em 1884 em Bethnal Green como o primeiro assentamento patrocinado pela universidade. Outra organização inicial foi Mansfield House Settlement, também no leste de Londres.

O assentamento foi nomeado após Arnold Toynbee , um historiador econômico cujo trabalho intelectual lançou as bases do movimento. Toynbee estava ativamente envolvido na melhoria das condições de vida do trabalhador . Ele leu para trabalhadores em grandes centros industriais e incentivou a criação de sindicatos e cooperativas . Um ponto focal de seu compromisso foi a favela de Whitechapel , no leste de Londres, onde ajudou a estabelecer bibliotecas públicas para a população da classe trabalhadora. Toynbee também incentivou seus alunos a oferecer cursos gratuitos para o público da classe trabalhadora em seus próprios bairros.

Na América, o movimento de assentamento foi estabelecido por Jane Addams , uma jovem estudante de medicina, e Ellen Gates Starr depois que Addams visitou Toynbee Hall e ficou impressionado com o sistema. Ela fundou o Hull House de Chicago em 1889, que se concentrava em fornecer educação e instalações recreativas para mulheres e crianças imigrantes europeias. Em 1913, havia 413 assentamentos em 32 estados. A casa era um centro de serviço comunitário e um programa de pesquisa social. Os precursores do serviço social moderno surgiram em Hull House quando os profissionais de saúde começaram a trabalhar com os determinantes sociais dos problemas de saúde.

Jovens imigrantes boêmios na Lessie Bates Davis Neighborhood House em 1918 em East St. Louis, Illinois.

O conceito do movimento das Casas de Assentamento era levar estudantes de classe alta e média para bairros de classe baixa, não apenas para fornecer educação e assistência social, mas para realmente viver e trabalhar junto com seus habitantes. Isso logo inspirou um movimento mundial de assentamentos universitários. A ideia era ajudar os membros da futura elite a compreender os problemas da sociedade em geral; isso era especialmente importante em uma época em que as divisões de classes eram muito mais fortes, a mobilidade social era mínima e as condições de vida dos pobres eram completamente desconhecidas para muitos membros da classe alta.

O movimento de assentamentos focou nas causas da pobreza por meio dos "três Rs" - Pesquisa, Reforma e Residência. Eles forneceram uma variedade de serviços, incluindo serviços educacionais, jurídicos e de saúde. Esses programas também defendiam mudanças na política social. Os trabalhadores do movimento de assentamento mergulharam na cultura daqueles que estavam ajudando. Havia semelhanças básicas no movimento. Essas instituições estavam mais preocupadas com as causas sociais da pobreza, especialmente as mudanças que vieram com a industrialização, do que com as causas pessoais que seus predecessores acreditavam ser a principal razão da pobreza. O movimento dos assentamentos acreditava que a reforma social era mais bem buscada e promovida por instituições de caridade privadas.

O movimento deu origem a muitas iniciativas de política social e formas inovadoras de trabalhar para melhorar as condições dos membros mais excluídos da sociedade. As universidades participantes instalaram estudantes em favelas para viver e trabalhar com os pobres locais. Casas de assentamento com foco em educação, economia, esportes e artes. O serviço de The Poor Man's Lawyer aconteceu porque um advogado ofereceu seu tempo e encorajou seus amigos a fazerem o mesmo. Em geral, o movimento de assentamentos, e as casas de assentamento em particular, foram "... um alicerce para a prática do serviço social neste país".

Um participante importante no esquema foi o filantropo Charles Booth, que publicou seu estudo Life and Labour of the People em Londres em 1889 enquanto trabalhava no Toynbee Hall. O estudo foi a primeira tentativa sistemática de reunir estatísticas abrangentes e mapear a pobreza e influenciou tanto a pesquisa social quanto a luta contra a pobreza nas décadas seguintes.

Desenvolvimento adicional

Pobreza nas cidades, moradores de favelas em Dublin , Irlanda, por volta de 1901.

No início do século 20, essas diferentes organizações com seus diversos fundamentos intelectuais estavam começando a se aglutinar no trabalho social moderno. As fundações foram estabelecidas para examinar as causas profundas dos problemas sociais, como a pobreza, e os assistentes sociais tornaram-se mais profissionais e científicos em sua metodologia. O filantropo e fabricante de chocolate Quaker Joseph Rowntree acreditava que os males sociais poderiam ser combatidos por pesquisa sistemática e, para esse fim, fundou a Fundação Joseph Rowntree em 1904. Rowntree queria atacar as causas dos problemas sociais, em vez de tratar seus sintomas. Seu Memorando de 1904 afirmava: "Sinto que muito do esforço filantrópico atual é direcionado para remediar as manifestações mais superficiais de fraqueza ou mal, enquanto pouco pensamento ou esforço é direcionado para pesquisar suas causas subjacentes ... [buscar] pesquisar descobrir as causas subjacentes da fraqueza ou do mal na comunidade, em vez de ... remediar suas manifestações mais superficiais. "

O filho de Rowntree, Seebohm Rowntree , realizou uma série de pesquisas seminais sobre a pobreza na cidade de York que influenciaram fortemente as atitudes públicas e governamentais em relação à pobreza e à privação. Seu primeiro estudo em York de 1899 (seguido em 1935 e 1951) foi uma pesquisa abrangente sobre as condições de vida dos pobres de York, durante a qual os investigadores visitaram todas as casas da classe trabalhadora. Isso resultou no estudo detalhado de 11.560 famílias ou 46.754 indivíduos. Os resultados desse estudo foram publicados em 1901 em seu livro Poverty, A Study of Town Life e afirmavam que 27,84% da população total de York vivia abaixo da linha da pobreza.

Rowntree definiu a linha de pobreza em termos de uma quantia mínima semanal de dinheiro "necessária para capacitar as famílias ... para garantir o necessário para uma vida saudável", incluindo combustível e luz, aluguel, comida, roupas e itens domésticos e pessoais. Isso foi quantificado usando métodos científicos que não haviam sido aplicados ao estudo da pobreza antes. Por exemplo, ele consultou nutricionistas importantes da época para descobrir a ingestão calórica mínima e o equilíbrio nutricional necessários antes que as pessoas adoecessem ou perdessem peso. Ele então pesquisou os preços dos alimentos em York para descobrir quais eram os preços mais baratos na área para os alimentos necessários para essa dieta mínima e usou essa informação para definir sua linha de pobreza.

Ao analisar os resultados da investigação, ele descobriu que as pessoas em certas fases da vida, por exemplo, na velhice e na primeira infância, tinham maior probabilidade de estar em pobreza abjeta, vivendo abaixo da linha da pobreza, do que em outras fases da vida. A partir disso, ele formulou a ideia do ciclo da pobreza em que algumas pessoas entraram e saíram da pobreza absoluta durante suas vidas. O argumento de Rowntree de que a pobreza era o resultado de salários baixos ia contra a visão tradicionalmente sustentada de que os pobres eram responsáveis ​​por sua própria situação.

As diferentes abordagens para o serviço social muitas vezes levaram a debates acalorados. No início do século 20, Mary Richmond da Charity Organization Society (COS) e Jane Addams do Settlement House Movement se envolveram em uma disputa pública sobre a abordagem ideal; se o problema deve ser enfrentado com o método científico tradicional do COS, que se concentra na eficiência e prevenção, ou se a imersão do movimento Settlement House no problema, confundindo as linhas do profissional e do cliente, foi superior.

Mesmo com a abertura de escolas de serviço social e a formalização de processos de serviço social, a questão "o serviço social é uma profissão?" demorou. Em 1915, na Conferência Nacional Americana de Caridade e Correções, o Dr. Abraham Flexner falou sobre o tema "O Serviço Social é uma Profissão?" Ele argumentou que não era por falta de conhecimento especializado e aplicação específica de conhecimento teórico e intelectual para resolver problemas humanos e sociais. Isso levou à profissionalização do serviço social, concentrando-se no trabalho de caso e no método científico.

Perspectiva de gênero na história do serviço social

A importância do papel da mulher, em particular das organizações feministas, teve na história do serviço social tem sido destacada por diversos estudos históricos.

No que diz respeito ao desenvolvimento do serviço social no início do século XX (1910-1920), os movimentos de mulheres e feministas foram fundamentais para o reconhecimento do serviço social como profissão. Por um lado, seu discurso reforçava a visão dualista dos papéis sociais, considerando que o trabalho de cuidado era adequado às características que as mulheres deveriam ter (por exemplo, suavidade, empatia, solicitude, amor, abnegação, etc.). Por outro lado, afirmaram a vontade de mudar o lugar das mulheres na sociedade, dando-lhes mais poder e melhor reconhecimento. Por outro lado, quando as feministas estão ausentes, isso tem um impacto no processo de profissionalização, relegando as mulheres para a margem. Isso aparece particularmente em um estudo sobre profissionalização do trabalho comunitário sociocultural da década de 1960 na Suíça. Este estudo mostra que os homens foram contratados como trabalhadores socioculturais da comunidade para desenvolver atividades juvenis, especialmente com meninos adolescentes, enquanto o status das mulheres era menos prestigioso (assistente, cuidador social ou cuidador de crianças) e o trabalho de creche a que eram atribuídos visualizava como não (ou menos) relevante para o «  projecto de trabalho comunitário sociocultural » dos centros.

Serviço Social Médico

Jane Addams (1860–1935) foi uma das fundadoras do movimento US Settlement House e é considerada uma das primeiras influências no trabalho social profissional nos Estados Unidos.

Os primeiros assistentes sociais médicos profissionais na Inglaterra eram chamados de enfermeiras de hospitais e trabalhavam em instituições médicas. O Royal Free Hospital de Londres contratou Mary Stewart como a primeira esmoler em 1895. Seu papel era avaliar as pessoas que solicitavam tratamento no hospital para garantir que fossem consideradas "merecedoras o suficiente" do tratamento gratuito. A função logo se desenvolveu para cobrir a provisão de outros programas sociais e, em 1905, outros hospitais criaram funções semelhantes. A essa altura, o Conselho de Esmoler do Hospital já havia sido formado para supervisionar a nova profissão.

Os primeiros assistentes sociais médicos profissionais a serem contratados nos Estados Unidos foram Garnet Pelton (6 meses) e Ida Cannon (40 anos), em 1905 no Massachusetts General Hospital . O Dr. Richard Clarke Cabot foi um dos principais defensores da criação da função, pois acreditava que havia uma ligação entre a tuberculose e as condições sanitárias. Pelton e Cannon foram treinados como enfermeiras antes de assumir o cargo. Depois de se formar no Simmons College em 1907, Cabot era o encarregado da enfermaria ambulatorial do hospital e, junto com os recém-criados assistentes sociais, redefiniram a forma como a saúde e o bem-estar eram administrados. As condições econômicas, sociais, familiares e psicológicas que sustentavam muitas das condições que os pacientes apresentavam foram reconhecidas pela primeira vez. Os assistentes sociais trabalhariam em uma relação complementar com os médicos, os primeiros se concentrando na saúde fisiológica e os segundos na saúde social. Além disso, ele viu que o trabalho social poderia melhorar a medicina, fornecendo uma perspectiva crítica sobre ela enquanto trabalhava com ela em um ambiente organizacional.

Essa abordagem logo se espalhou por outros hospitais americanos e, em 1911, havia 44 departamentos de serviço social em 14 cidades diferentes. Dois anos depois, o número de departamentos de serviço social cresceu para 200. Depois de 1905, a maioria dos assistentes sociais foi treinada como enfermeiras. A Associação Americana de Assistentes Sociais em Hospitais foi criada em 1918 para aumentar os vínculos entre a educação formal e a prática hospitalar. Em 1929, havia dez cursos universitários de serviço social médico. Por volta dessa época, a psiquiatria e a psicologia começaram a competir com o serviço social como discurso complementar à medicina nos hospitais. A prática do serviço social adaptou-se a isso alinhando-se mais estreitamente com as idéias psicanalíticas e tornou-se menos preocupada com as condições de vida e a saúde social. Embora isso diminuísse as preocupações sociais, acrescentava uma base mais científica para lidar com os pacientes, e comportamentos desafiadores eram mais propensos a serem vistos como uma disfunção mental do que um caráter moral pobre. O aumento dos gastos sociais após a Segunda Guerra Mundial viu outro aumento no número de assistentes sociais.

Bem-estar do Estado

O Relatório Beveridge de William Beveridge de 1942 lançou as bases para o estado de bem-estar social.

À medida que o problema da pobreza avançava na agenda pública, ficava cada vez mais claro que as políticas econômicas do laissez-faire não estavam funcionando e que os governos tinham que tomar medidas proativas para reduzir a pobreza, em vez de deixar a tarefa para organizações privadas. Os princípios do liberalismo clássico estavam sendo cada vez mais desafiados por desacelerações no crescimento econômico, uma crescente percepção dos males da pobreza, desemprego e privação relativa presentes nas cidades industriais modernas e a agitação do trabalho organizado . Os novos liberais começaram a adaptar a velha linguagem do liberalismo para enfrentar essas circunstâncias difíceis, que eles acreditavam que só poderiam ser resolvidas por meio de uma concepção mais ampla e intervencionista do Estado. Um liberal convertido a uma maior intervenção governamental foi Thomas Hill Green , que acreditava que o estado deveria promover e proteger os ambientes sociais, políticos e econômicos nos quais os indivíduos teriam a melhor chance de agir de acordo com suas consciências. O estado deve intervir apenas onde houver uma tendência clara, comprovada e forte de uma liberdade para escravizar o indivíduo.

Essa vertente começou a se aglutinar no movimento do liberalismo social na virada do século XX na Grã-Bretanha. Em sua opinião, a pobreza, a miséria e a ignorância em que muitas pessoas viviam impossibilitavam o florescimento da liberdade e da individualidade. No início de 1900, os liberais sob HH Asquith introduziu várias reformas , incluindo seguro de saúde , seguro-desemprego e as pensões para os trabalhadores idosos, preparando assim o terreno para o futuro britânica welfare state .

William Beveridge , muitas vezes chamado de 'arquiteto do estado de bem-estar social', foi fundamental para enquadrar o debate sobre o serviço social no contexto da provisão de bem-estar do Estado. Seu relatório de 1942 sobre Social Insurance and Allied Services , comumente conhecido como o Relatório Beveridge , identificou cinco "Giant Evils" na sociedade: miséria, ignorância, carência, ociosidade e doença, e passou a propor ampla reforma para o sistema de bem-estar social para mitigar esses problemas. O relatório provou ser muito popular entre um público cansado da guerra e passou a formar a base para a expansão do Estado do Bem-Estar Social no pós-guerra e a criação do Serviço Nacional de Saúde , um provedor de saúde gratuito no ponto de entrega.

Hoje

Atualmente, o serviço social é conhecido por sua abordagem crítica e holística para a compreensão e intervenção nos problemas sociais. Isso levou, por exemplo, ao reconhecimento da pobreza como tendo uma base social e econômica enraizada nas políticas sociais, em vez de representar um defeito moral pessoal. Essa tendência também aponta para outro desenvolvimento histórico na evolução do serviço social: antes uma profissão engajada no controle social, agora é voltada para o empoderamento social e pessoal operando nos componentes centrais de serviço, justiça social, dignidade e valor da pessoa, importância das relações humanas, integridade e competência.

Isso não quer dizer que os assistentes sociais modernos não se envolvam no controle social (considere, por exemplo, os trabalhadores de proteção à criança), e muitos, senão a maioria, os assistentes sociais provavelmente concordariam que há uma tensão contínua entre essas forças dentro da profissão . Por exemplo, veja o debate entre serviço social estrutural e serviço social humanístico .

Links

Referências