Referendo da Macedônia 2018 - 2018 Macedonian referendum
Portal da Macedônia do Norte |
Um referendo foi realizado na República da Macedônia em 30 de setembro de 2018, com os eleitores questionados se apoiavam a adesão à UE e à OTAN ao aceitar o acordo Prespa entre a Macedônia e a Grécia em junho de 2018, que visava resolver a disputa de nomes de 27 anos , que tinha impediu a Macedônia de aderir à União Europeia e à OTAN. Apesar de 94% dos eleitores votarem a favor, a participação eleitoral foi de cerca de 37%, menos do que o limite de 50% necessário para validar os resultados.
Tanto a oposição quanto o governo reivindicaram vitória, com a oposição alegando que a proposta havia sido rejeitada em virtude da baixa participação e o governo argumentando que o resultado não vinculante significava que a exigência de participação era irrelevante. Como o referendo não era vinculativo e incluía alterações constitucionais, também teve de ser ratificado por dois terços da Assembleia da República. O primeiro-ministro da Macedônia, Zoran Zaev, prometeu avançar com as mudanças na Assembleia, que foram alcançadas em 19 de outubro de 2018, quando 80 dos 120 parlamentares votaram a favor da proposta de renomeação, apenas alcançando a maioria de dois terços necessária.
Fundo
Após a independência da República da Macedônia da SFR Iugoslávia em 1991, sucessivos governos gregos alegaram que o nome do país implicava reivindicações territoriais para a parte grega da região da Macedônia e se opuseram ao uso de "Macedônia" pelo novo estado independente . O estado foi admitido nas Nações Unidas em 1993 com a referência provisória "a antiga República Iugoslava da Macedônia" (FYROM), enquanto a maioria dos países reconheceu a República da Macedônia sob seu nome constitucional .
As repetidas tentativas de negociar um nome composto fracassaram por quase três décadas. No entanto, em 2018, os contatos de alto nível entre os governos dos dois países se intensificaram, com o vice-primeiro-ministro da macedônia Bujar Osmani visitando Atenas para conversas sobre nomes no dia 9 de janeiro, e o primeiro-ministro da Macedônia, Zoran Zaev, se reunindo com seu homólogo grego Alexis Tsipras nos bastidores do Fórum Econômico Mundial em Davos , Suíça , em 24 de janeiro. Na reunião de Davos, a primeira desse tipo em sete anos, parecia haver alguma resolução entre os dois líderes para encerrar a disputa de nomes e melhorar as relações entre os dois países . Zaev concordou em tomar iniciativas que acalmassem as preocupações gregas sobre a política de antiquização , enquanto Tsipras concordou em consentir com a oferta da Macedônia de aderir a iniciativas ou acordos regionais.
Em 12 de junho de 2018, Tsipras anunciou que havia chegado a um acordo com Zaev "que cobre todas as pré-condições estabelecidas pelo lado grego." As negociações resultariam na renomeação da República da Macedônia para República da Macedônia do Norte, com o novo nome sendo usado para todos os fins. Zaev anunciou que o acordo incluía o reconhecimento do idioma macedônio nas Nações Unidas e que o termo usado para a nacionalidade do país seria macedônio / cidadão da República da Macedônia do Norte. "O acordo de uma vez por todas confirma e reforça o macedônio étnica e identidade cultural , a língua macedónia, a nacionalidade macedónia. Ela garante a segurança do país e fornece um futuro seguro para os cidadãos da República da Macedónia", disse Zaev. Além disso, o acordo estipula a remoção do Vergina Sun do uso público na República da Macedônia e a formação de um comitê para a revisão de livros didáticos e mapas em ambos os países para a remoção de conteúdo irredentista e alinhá-los com a UNESCO e o Conselho da Europa padrões da. O acordo foi assinado no Lago Prespa , um corpo de água compartilhado entre a Albânia , a Grécia e a Macedônia do Norte, de onde tirou o nome.
O acordo estipulou que o governo macedônio poderia realizar um referendo sobre o assunto. A Assembleia da República abriu caminho para o referendo ao ratificar o acordo pela segunda vez no início de julho. Depois de um longo mês de atraso do partido de oposição VMRO-DPMNE para retardar a preparação do referendo ao não nomear membros para a Comissão Eleitoral Estadual, a Assembleia finalmente concordou no final de julho com uma nova composição. A Assembleia reservou 1,3 milhões de euros para a campanha do referendo e, como a oposição VMRO-DPMNE se recusou a participar e a ter acesso a fundos, apenas 900.000 euros foram gastos em 66 meios de comunicação por políticos que apoiavam o voto positivo.
O cientista político Biljana Vankovska afirmou que o referendo era inconstitucional, observando que o Artigo 73 da constituição exigia que os referendos fossem vinculativos.
Pergunta
O texto da pergunta feita aos eleitores foi:
É a favor da adesão à União Europeia e à OTAN ao aceitar o acordo entre a República da Macedónia e a República da Grécia?
Campanha
Apoio, suporte
O primeiro-ministro da Macedônia, Zoran Zaev, e a coalizão do governo iniciaram uma campanha online pelo voto “sim” no referendo. Muitos funcionários de alto escalão e líderes da UE expressaram seu apoio à opção "Sim", pois isso aproximaria a Macedônia da UE e da OTAN . Entre os que visitaram o país em apoio ao referendo estão Angela Merkel e Sebastian Kurz , chanceleres da Alemanha e da Áustria respectivamente, além de Jim Mattis , secretário da Defesa dos Estados Unidos , e Jens Stoltenberg , secretário-geral da OTAN , que encorajaram o povo da Macedônia para votar a favor do novo nome. O presidente albanês Ilir Meta , o primeiro-ministro Edi Rama e o ministro das Relações Exteriores Ditmir Bushati também exortaram os albaneses da Macedônia a apoiarem o acordo e votarem “sim” no referendo. Na Macedônia, os partidos políticos albaneses e seus líderes Ali Ahmeti ( DUI ), Menduh Thaçi ( DPA ), Bilall Kasami ( Movimento Besa ) e Ziadin Sela ( Aliança para os Albaneses ) apoiaram o voto “Sim”.
Objeções e boicotes
O principal partido da oposição, VMRO-DPMNE, ameaçou boicotar o referendo e alegou que o acordo da Prespa era um ato de traição. No entanto, no início de setembro, o presidente do VMRO-DPMNE, Hristijan Mickoski, fez uma declaração encorajando os cidadãos a votarem como bem entendessem e que o partido respeitaria as diferentes opiniões. O partido não participou da campanha do referendo, enquanto vários membros de alto escalão do partido expressaram seu apoio a um boicote ou ao lado "sim". No início de setembro, um telegrama da embaixada dos Estados Unidos na República da Macedônia revelado pelo WikiLeaks mostrou que o governo VMRO-DPMNE de 2008 estava disposto a aceitar o nome de República da Macedônia do Norte , apenas para uso internacional e bilateral, desde que incluísse o reconhecimento de a língua macedônia e a nacionalidade . A proposta foi rejeitada pela Grécia. A comunicação foi negada pela mídia próxima ao partido, que afirmou que o VMRO-DPMNE só estava disposto a aceitar a mudança da referência da ARJM à Macedônia do Norte, mantendo o nome constitucional o mesmo. Em 23 de setembro, o presidente Gjorge Ivanov , eleito candidato do VMRO-DPMNE, condenou o acordo e pediu aos cidadãos que boicotassem a votação. Várias outras pequenas organizações antiocidentais com orientações pró- sérvias e pró- russas organizaram protestos contra a mudança de nome.
Entre a diáspora macedônia , a maioria dos macedônios que vivem na Austrália declarou que boicotaria a votação.
Interferência russa
Vários diplomatas e analistas, incluindo o secretário de Defesa dos EUA, Jim Mattis , acusaram a Rússia de se engajar em uma campanha para minar o referendo. A Rússia se opõe à adesão de outros países à OTAN ou à União Europeia . Milhares de contas falsas no Twitter e no Facebook instaram os macedônios a boicotar a votação. Algumas postagens no Facebook perguntavam "você vai deixar os albaneses mudarem seu nome?", Tentando explorar as divisões étnicas no país. O lobby do "Não" apoiou-se em um boicote que poderia tornar o resultado do referendo sem sentido. Dois diplomatas russos foram expulsos da Grécia devido a acusações de tentativa de minar as relações com a Macedônia e, um ano antes, cidadãos russos foram presos devido a um golpe fracassado em Montenegro na tentativa de impedir aquele país de ingressar na Otan.
Pesquisas de opinião
Data (s) de realização | sim | Não | Indeciso | Não vai votar | Margem de erro | Amostra | Conduzido por | Método |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
28 de junho a 15 de julho de 2018 | 49% | 22% | 13% | 16% | ± 3,0% | 1100 entrevistados com 18 anos ou mais | IRI | Entrevistas cara a cara |
24 de julho a 1 de agosto de 2018 | 41,5% | 35,1% | 9,2% | 12,4% | ± 3,1% | 1.026 prováveis eleitores | MCIC | Entrevista telefônica assistida por computador |
Resultados
Enquanto a votação a favor da questão do referendo atingiu 94,18%, a participação total atingiu apenas 36,89% com 666.344 votos expressos, bem abaixo do par de 50% para o referendo ser válido. Apesar da posição tradicional pró-UE e da OTAN da minoria albanesa , e seu apoio ao governo do premiê Zaev, a participação nos 15 municípios predominantemente étnicos albaneses foi apenas marginalmente menor do que na eleição local anterior, com 233.000 votos expressos.
Escolha | Votos | % |
---|---|---|
Para | 609.427 | 94,18 |
Contra | 37.687 | 5,82 |
Votos inválidos / em branco | 19.221 | - |
Total | 666.344 | 100 |
Eleitores registrados / comparecimento | 1.806.336 | 36,89 |
Fonte: SEC |
Reações
Os líderes ocidentais consideraram o resultado positivo, apesar do baixo comparecimento. O Comissário da União Europeia para as Negociações de Vizinhança e Alargamento , Johannes Hahn , classificou o voto do "Sim" como "muito significativo" e exortou os líderes políticos da Macedónia a "respeitarem esta decisão e levá-la por diante com a maior responsabilidade". O chefe da OTAN , Jens Stoltenberg , em sua postagem no Twitter descreveu o referendo como uma "oportunidade histórica", enquanto reafirmava que "a porta da OTAN está aberta" para a Macedônia. Os Estados Unidos também saudaram o resultado, com o Departamento de Estado instando os legisladores macedônios a "se erguerem acima da política partidária e aproveitar esta oportunidade histórica" na implementação do acordo Prespa , que poderia permitir que a Macedônia se tornasse "um participante pleno nas instituições ocidentais". O Ministério das Relações Exteriores da Grécia saudou o resultado positivo, mas o descreveu como "contraditório" ao baixo comparecimento aos votos, e o primeiro-ministro grego Alexis Tsipras telefonou para seu homólogo macedônio Zoran Zaev logo após o referendo para parabenizá-lo pelo resultado positivo.
A Rússia , ferrenha adversária da integração euro-atlântica da Macedônia, por outro lado, deu a entender que poderia vetar o acordo de Prespa entre a República da Macedônia e a Grécia, levando-o ao Conselho de Segurança das Nações Unidas . A Macedônia rejeitou as ameaças de Moscou , declarando que os acordos bilaterais não podem depender do Conselho de Segurança .
Rescaldo
Em 19 de outubro de 2018, a Assembleia votou para iniciar o processo de renomeação do país República da Macedônia do Norte. Um total de 80 deputados na Assembleia de 120 assentos votaram a favor da proposta de renomeação, alcançando a maioria de dois terços necessária para promulgar mudanças constitucionais. A 3 de dezembro de 2018, a Assembleia aprovou um projeto de alteração constitucional, com 67 votos a favor, 23 votos contra e 4 abstenções. Uma maioria simples era necessária nesta fase.
A votação decisiva para emendar a constituição e mudar o nome do país foi aprovada em 11 de janeiro de 2019 a favor da emenda. Em 25 de janeiro de 2019, o Parlamento grego aprovou o acordo de Prespa com 153 votos a favor e 146 votos contra. A comunidade internacional, incluindo os Primeiros-Ministros Justin Trudeau do Canadá e Boyko Borisov da Bulgária, o Presidente Hashim Thaçi do Kosovo, o Presidente da UE, Donald Tusk , o Presidente da Comissão da UE Jean-Claude Juncker , os Ministros das Relações Exteriores da Alemanha e da Albânia, Heiko Maas e Ditmir Bushati , respectivamente, bem como o chefe da OTAN, Jens Stoltenberg, saudaram positivamente a ratificação do acordo.
Veja também
- Referendo constitucional de Nagorno-Karabakh de 2017 , um referendo que envolveu uma mudança de nome
- Referendo do condado de Olt de 2018 , outro referendo que envolveu uma mudança de nome