Lobby Climático dos Cidadãos - Citizens' Climate Lobby

Lobby Climático dos Cidadãos
Logo para Citizens Climate Lobby 2015.png
Abreviação CCL
Estabelecido 2007 (14 anos atrás) ( 2007 )
Fundador Marshall L. Saunders
Modelo Grupo de advocacia
Foco Taxa de carbono e dividendo
Área servida
Global
Membros
> 181.000 (590 grupos locais)
Pessoas chave
Local na rede Internet CitizensClimateLobby.org

Citizens 'Climate Lobby ( CCL ) é um grupo ambiental de base internacional que treina e apóia voluntários para construir relacionamentos com seus representantes eleitos a fim de influenciar a política climática . O CCL é um 501 (c) (4) registrado com aproximadamente $ 680.000 em receita nos Estados Unidos em 2018. Operando desde 2007, o objetivo do CCL é construir apoio político através das linhas partidárias para colocar um preço no carbono , especificamente uma receita taxa de carbono neutro e dividendo (CF&D) em nível nacional. O CCL é apoiado pelos notáveis ​​cientistas do clima James Hansen , Katharine Hayhoe e Daniel Kammen . O conselho consultivo do CCL também inclui o ex-secretário de Estado George P. Shultz , o ex-representante dos Estados Unidos Bob Inglis , o ator Don Cheadle e o fundador da RESULTS , Sam Daley-Harris .

Fundado nos Estados Unidos, o CCL possui filiais em mais de 70 países.

Introdução

O Citizens 'Climate Lobby é uma organização apartidária com membros nos Estados Unidos , Canadá e outros países, que defende uma legislação climática eficaz . Seus principais objetivos são listados como criar uma vontade política para um clima sustentável, enquanto capacita os indivíduos a exercer seu poder pessoal e político. Com a sede internacional / norte-americana em Coronado , Califórnia , e um escritório nacional canadense em Sudbury , Ontário , o Citizens 'Climate Lobby é composto por grupos de voluntários locais que fazem lobby com seus representantes eleitos e trabalham por meio da divulgação e da mídia locais. Seu objetivo é reduzir as emissões de gases de efeito estufa e promover uma transição para uma economia de energia renovável por meio de uma abordagem baseada no mercado : uma abordagem de ' taxa de carbono e dividendos ' neutra em termos de receita para determinar o preço da poluição de carbono de combustíveis fósseis e, simultaneamente, acabar com os subsídios às empresas de combustíveis fósseis . Nos Estados Unidos, o uso de uma abordagem baseada no mercado, colocando um preço no carbono, está ganhando o apoio tanto dos republicanos quanto dos democratas . O CCL acredita que uma taxa de carbono e dividendos neutros em termos de receita é uma solução bipartidária que efetivamente abordaria as emissões de carbono, embora não dependa de uma abordagem de regulamentação complexa.

História

O lobby do Citizens 'Climate originou-se nos Estados Unidos em 2007, depois que o fundador Marshall L. Saunders reconheceu a necessidade de uma legislação climática progressiva. Saunders, um empresário de sucesso que se tornou filantropo, reconhecido internacionalmente por seu trabalho em microcrédito , tornou-se cada vez mais preocupado com as mudanças climáticas . Saunders reconheceu cada vez mais que, embora fosse necessário que os indivíduos mudassem seu próprio comportamento em face da mudança climática, isso nunca seria o suficiente; chegara a hora de o Congresso interromper o subsídio à indústria de combustíveis fósseis . Com a produção de energia cada vez maior e o uso cada vez maior, Saunders acreditava que uma legislação eficaz era necessária para cortar as emissões de carbono, colocando um preço no carbono.

Saunders coordenou seus esforços para estabelecer o Lobby do Clima dos Cidadãos com a RESULTS, uma organização comprometida em ajudar organizações voluntárias que buscam mudanças legislativas para se tornarem mais eficazes. Grupos de voluntários organizados por distritos eleitorais poderiam trabalhar por meio da mídia local e de autoridades eleitas para obter apoio público e vontade política de mudança. O Lobby Cidadão pelo Clima estabeleceu seus objetivos primários e interconectados - alcançar legislação em nível federal que efetivamente mitigaria a mudança climática, criar vontade política generalizada para um clima sustentável e capacitar os cidadãos a exercer melhor sua própria vontade política e pessoal. A liderança dos Estados Unidos é amplamente vista como crítica nos esforços internacionais de redução de emissões e, particularmente, na precificação do carbono, pois isso encorajaria outros países a seguir o exemplo com legislação semelhante.

O Citizens 'Climate Lobby realizou sua primeira conferência anual em 2009 em Washington DC, reunindo representantes de todo os Estados Unidos, bem como vários canadenses. Posteriormente, esses canadenses lideraram o estabelecimento da organização no Canadá em 2011, com o primeiro capítulo surgindo em Sudbury, Ontário.

Desde o desenvolvimento inicial do Citizens 'Climate Lobby, o grupo cresceu e se espalhou rapidamente, de 3 grupos locais em 2007 para 327 grupos em maio de 2016. Eles estão localizados nos Estados Unidos e Canadá, e mais recentemente se ramificando para outros países, incluindo Suécia , Bangladesh (ambos começando em 2013), Austrália, Alemanha, Índia, Nepal, Panamá, Reino Unido, Burundi, Brasil, Camarões, Chile, França, Quênia, Islândia, Itália, Holanda, Nova Zelândia, Nigéria, Catar, Polônia, Romênia, Portugal, Sérvia, Escócia, Suíça e Ucrânia.

Voluntários em capítulos locais se reúnem mensalmente para palestras por teleconferência por especialistas em clima e comunicação com outros grupos, para discutir ações coordenadas a serem realizadas pelos membros, para praticar habilidades envolvidas em fazer lobby com políticos e lidar com a mídia, e para planejar divulgação local. Essas atividades apóiam os objetivos contínuos da organização e contribuem para o progresso em direção a uma legislação efetiva de precificação de carbono.

Legislação dos EUA proposta

O Lobby do Cidadão para o Clima propõe uma legislação nacional que reduziria as emissões de gases de efeito estufa dos EUA cobrando uma taxa sobre o dióxido de carbono ( CO
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) ou gases equivalentes. A taxa seria cobrada de todos os combustíveis fósseis em seu ponto de entrada na economia. A receita que seria coletada seria 100% devolvida como um pagamento mensal ou anual para cada família americana. Isso protegeria os americanos de classe baixa e média dos custos crescentes do consumidor associados à taxa de carbono. Essa ideia é conhecida como taxa e dividendo de carbono .

A proposta da CCL iniciaria a taxa em US $ 15 por tonelada de CO
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equivalente
( 34 centavos por libra) e aumentar $ 10 por tonelada a cada ano ( 12 centavos por libra). A taxa continuaria a aumentar até o CO total dos EUA
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emissões equivalentes foram reduzidas para 10% do
CO dos EUA
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emissões equivalentes em 1990. Para proteger as empresas americanas da concorrência de outros países que não têm mecanismos de precificação de carbono, um ajuste de fronteira seria decretado. Semelhante ao Protocolo de Montreal , bens vindos de países sem um preço de carbono estariam sujeitos a uma taxa na fronteira. As mercadorias que saem dos EUA para serem vendidas em um país sem um preço de carbono seriam reembolsadas com essa taxa na fronteira. Além disso, todos os subsídios existentes de combustíveis fósseis, incluindo créditos fiscais, seriam eliminados ao longo dos 5 anos após a promulgação.

Em 1º de setembro de 2016, a Legislatura do Estado da Califórnia aprovou uma medida que insta o Congresso dos Estados Unidos a promulgar um imposto sobre os combustíveis fósseis baseados em carbono. A proposta é neutra em termos de receita, com todo o dinheiro arrecadado indo para os dois terços mais pobres dos lares americanos. Portanto, embora a resolução seja enquadrada como um imposto, é na verdade uma taxa de carbono e um esquema de dividendos.

O professor emérito Henry Jacoby novamente defendeu o conceito de CF&D em um artigo do Guardian no início de 2021.

Política modelo no Canadá

A província canadense de British Columbia promulgou um imposto de carbono neutro em termos de receita em 2008. O imposto de carbono da British Columbia possibilitou os chamados "cortes de impostos financiados pelo carbono" porque a receita, em vez de ser devolvida como dividendo, é usada para compensar a renda pessoal e corporativa impostos. Em 2015, uma revisão das emissões da Colúmbia Britânica revelou que elas caíram 16% desde 2008, enquanto a atividade econômica superou o resto do Canadá. A política foi chamada de "popular em todo o espectro político" e foi considerada um modelo para políticas em outros estados e países.

Medida proposta em Washington

Em 2016, um grupo chamado CarbonWA, aliado mas não afiliado ao Citizens Climate Lobby, submeteu uma medida de precificação de carbono à votação no estado de Washington . A iniciativa, conhecida como Washington Initiative 732 , imporia uma taxa cada vez maior sobre as emissões de dióxido de carbono e usaria essa receita para compensar o imposto sobre vendas do estado, imposto sobre empresas e para expandir a versão estadual do crédito do imposto de renda auferido .

Lei de Inovação Energética e Dividendo de Carbono

Em 27 de novembro de 2018, os representantes dos membros do Climate Solutions Caucus Ted Deutch (D-FL), Francis Rooney (R-FL), Charlie Crist (D-FL), Brian Fitzpatrick (R-PA) e John Delaney (D-MD ) apresentou a Lei de Inovação em Energia e Dividendo de Carbono (HR 7173). Poucos dias depois, um projeto de lei complementar do Senado foi apresentado pelos senadores Chris Coons (D-DE) e Jeff Flake (R-AZ).

O projeto foi reintroduzido no 116º Congresso com o mesmo nome de HR 763 . Em 2021, foi reintroduzido no 117º Congresso dos Estados Unidos como HR2307 . Se aprovada, uma taxa nacional de carbono e dividendo seria implementada de forma semelhante à descrita acima.

Base econômica para ação

Shultz foi ex-secretário de Estado do presidente Ronald Reagan. Gary Becker é economista ganhador do Prêmio Nobel e professor de economia da Universidade de Chicago. Greg Mankiw foi o ex-conselheiro econômico de Mitt Romney. Nicholas Stern é presidente do Instituto de Pesquisa Grantham sobre Mudanças Climáticas e Meio Ambiente da London School of Economics e também presidente do Centro para Economia e Política de Mudanças Climáticas (CCCEP) da Universidade de Leeds e LSE . Shi-Ling Hsu é o Professor D'Alemberte e Reitor Associado de Programas Ambientais da Faculdade de Direito da Universidade Estadual da Flórida .

O economista e professor de direito Shi-Ling Hsu também apóia um imposto de carbono neutro em termos de receita. Em seu livro O caso por um imposto sobre o carbono, superando nossos obstáculos para uma política climática efetiva e em suas palestras, ele explica a economia da precificação do carbono e por que acredita que colocar um preço sobre o carbono na forma de um imposto sobre o carbono é mais eficaz e eficiente do que limitar e negociar ou legislação de estilo de comando e controle.

Stern Review 2006

O economista Nicholas Stern também apóia a definição de um preço para o carbono, conforme explicado em seu Stern Review. O Stern Review é significativo por ser o maior e mais conhecido e discutido relatório econômico sobre mudanças climáticas de seu tipo. Intitulado Stern Review on the Economics of Climate Change , este relatório de 700 páginas foi lançado para o governo britânico em 30 de outubro de 2006. Nele, Stern discute o efeito do aquecimento global na economia mundial e afirma que a mudança climática é a maior e a falha de mercado mais ampla já vista, apresentando um desafio único para a economia. De acordo com o Stern Review, sem ação, os custos gerais da mudança climática serão equivalentes a perder pelo menos 5% do produto interno bruto (PIB) global a cada ano, agora e para sempre. A revisão fornece prescrições incluindo impostos ambientais para minimizar as interrupções econômicas e sociais. A principal conclusão do Stern Review é que os benefícios de uma ação rápida e forte sobre a mudança climática superam em muito os custos de não agir. Algumas das principais conclusões do relatório são:

  • Os benefícios de uma ação forte e precoce sobre as mudanças climáticas superam os custos.
  • As evidências científicas apontam para o aumento dos riscos de impactos graves e irreversíveis das mudanças climáticas associados aos caminhos do business-as-usual (BAU) para as emissões.
  • As mudanças climáticas ameaçam os elementos básicos da vida das pessoas em todo o mundo - acesso à água, produção de alimentos, saúde, uso da terra e meio ambiente.
  • Os impactos das mudanças climáticas não são uniformemente distribuídos - os países e as pessoas mais pobres sofrerão mais cedo e mais. E se e quando os danos aparecerem, será tarde demais para reverter o processo. Portanto, somos forçados a olhar para um longo caminho à frente.
  • As emissões foram, e continuam sendo, impulsionadas pelo crescimento econômico; ainda assim, a estabilização da concentração de gases de efeito estufa na atmosfera é viável e consistente com o crescimento contínuo.
  • Estabelecer um preço de carbono , por meio de impostos, comércio ou regulamentação, é uma base essencial para a política de mudança climática.
  • Ainda há tempo de evitar os piores impactos das mudanças climáticas se uma forte ação coletiva começar agora.

Estudo do Fórum de Modelagem de Energia 2012

No final de 2012, o Fórum de Modelagem de Energia (EMF), coordenado pela Universidade de Stanford , divulgou seu estudo EMF 29 intitulado "O papel do ajuste de carbono na fronteira na política climática unilateral". É bem sabido que uma política climática unilateral pode levar ao vazamento de emissões . Como um exemplo, as indústrias intensivas em emissões expostas ao comércio podem simplesmente se deslocar para regiões com proteção climática mais frouxa. Um programa de ajuste de carbono na fronteira (BCA) pode ajudar a combater isso e os efeitos relacionados. De acordo com essa política, as tarifas são cobradas sobre o carbono incorporado em bens importados de parceiros comerciais não regulamentados, enquanto os pagamentos originais de proteção climática para bens exportados são abatidos. O estudo conclui que os programas BCA avaliados podem reduzir o vazamento de emissões , podem render ganhos modestos na eficiência econômica global e irão transferir custos substanciais de países em redução da OCDE para países não membros da OCDE em não redução. Esta última descoberta é regressiva e contrária aos princípios de equidade contidos na UNFCCC .

Estudo de Modelos Econômicos Regionais de 2014

Uma empresa privada de modelagem econômica, a Regional Economic Models, Inc (REMI), foi contratada pelo Citizens 'Climate Lobby para conduzir uma análise objetiva dos impactos econômicos de uma taxa de emissão de carbono neutra em termos de receita e dividendos nos Estados Unidos. O estudo descobriu que, se promulgado em 2016, até 2036: US CO
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as emissões seriam reduzidas 50% abaixo dos níveis de 1990; por causa do estímulo econômico de reciclar a receita da taxa de carbono de volta para as famílias, 2,8 milhões de empregos seriam adicionados à economia americana; a melhoria da qualidade do ar resultaria em 230.000 mortes prematuras evitadas durante esse período.

Estrutura organizacional

Citizens 'Climate Lobby é uma rede que envolve suas sedes nos Estados Unidos, internacionais e canadenses, e os voluntários dedicados que compreendem os vários capítulos nos Estados Unidos, Canadá e outros países. Até sua morte em dezembro de 2019, Marshall Saunders permaneceu o presidente da organização ao lado de sua esposa, Pamela Saunders. Mark Reynolds é o diretor executivo do grupo. Cathy Orlando atua como Diretora de Programa da Citizens 'Climate International.

Os coordenadores regionais nos Estados Unidos se comunicam regularmente com os líderes de grupos locais em sua região geográfica. Além de poucos funcionários remunerados, a organização é dirigida por milhares de voluntários. Freqüentemente, os voluntários iniciarão um novo grupo sozinhos, ou com apenas um ou dois outros, até que encontrem outras pessoas próximas o suficiente para iniciar formalmente um novo grupo. Quando um novo grupo é iniciado, a orientação e o treinamento são fornecidos através do respectivo escritório nacional.

O lobby do Citizens 'Climate é coordenado por meio de comunicação regular por e-mail em todos os níveis, teleconferências internacionais mensais e reuniões de grupo, chamadas semanais de líderes de grupo internacionais, nacionais ou regionais; sites nacionais; comunicação de mídia social em diferentes níveis.

O maior ponto focal a cada ano é a Conferência Internacional Anual em junho, que inclui reuniões e lobby com o maior número possível de membros do Congresso em Washington DC O Citizens 'Climate Lobby do Canadá coordenou no passado sua reunião anual e atividades de lobby em Ottawa com outros organizações, mas realizou sua primeira Conferência Anual e Dias de Lobby em novembro de 2013.

O Lobby do Cidadão para o Clima também realiza uma conferência secundária menor conhecida como o Dia da Educação do Congresso todo mês de novembro.

Prioridades e influência

O trabalho do Citizens 'Climate Lobby tem uma influência a nível local e nacional. Em escala local, o Citizens 'Climate Lobby reúne cidadãos preocupados como uma comunidade para educar a si próprios e aos outros, inclusive por meio da mídia, e criar uma voz sobre as mudanças climáticas para apresentar aos representantes eleitos localmente do governo federal. Isso inclui Membros da Câmara dos Representantes e Senadores nos Estados Unidos e Membros do Parlamento e Senadores (nomeados) no Canadá.

O Citizens 'Climate Lobby acredita que é importante que os membros se reúnam e criem um relacionamento com os representantes locais como um meio de "dar uma cara" aos capítulos locais e fornecer informações e expor suas preocupações em relação à legislação de mudança climática. Quando há um projeto de lei importante sobre o clima sendo considerado na capital do país, os membros do Lobby Cidadão pelo Clima o trazem à atenção de seus representantes eleitos e fazem lobby por seu apoio, conforme apropriado. Os capítulos também atuam para manter os cidadãos informados sobre a legislação climática e as ações oportunas a serem tomadas. As reuniões mensais do capítulo local permitem que os membros compartilhem informações sobre as questões das mudanças climáticas, planejem os próximos eventos relacionados às mudanças climáticas e forneçam apoio mútuo.

Em nível nacional, os capítulos do Lobby Cidadão pelo Clima podem influenciar diretamente a legislação federal por meio do trabalho concluído em nível local. Esses capítulos contribuem para uma rede crescente de pessoas em todo o país que compartilham a mesma iniciativa. Juntos, esses indivíduos e grupos tornam-se uma voz poderosa que pode chamar a atenção de outros cidadãos e de representantes municipais e federais.

Iniciativas

Os lobistas do clima dos cidadãos criam vontade política para um clima sustentável e capacitam outros de várias maneiras, incluindo:

  • Educar a si mesmos, seus amigos e pessoas de influência sobre a ciência, economia, sociologia, negócios, máquina de negação, política, comunicação e muitos outros aspectos da mudança climática. Eles patrocinam webinars educacionais semanais apelidados de "Citizens 'Climate University (CCU)".
  • Escrever cartas manuscritas a políticos, especialmente membros do Congresso, Parlamento e Assembléias Nacionais, e recrutar outros para fazê-lo.
  • Fazer lobby para políticos diretamente nos escritórios de seus constituintes e nas capitais.
  • Participar de eventos comunitários em que envolvem o público nas ações e conscientização sobre as mudanças climáticas.
  • Criar consciência na mídia escrevendo histórias, blogs, comunicados à mídia, cartas ao editor, editoriais de opinião, tweets, atualizações de status, etc., e enviando-os para fontes tradicionais (rádio, TV e jornais) e do século 21 (blogs, revista online e mídia social).
  • Desenvolver parcerias, alianças e relacionamentos com uma gama de grupos para a construção de uma base de apoio ampla e diversificada que criará vontade política para um clima sustentável

Conquistas

  • O número de grupos locais cresceu significativamente, de 3 em 2007, 74 em 2012 e 590 em maio de 2020.
  • O Lobby do Clima dos Cidadãos escreveu uma proposta legislativa, A Lei da Taxa de Carbono e Dividendos, apresentada pelo Dr. James Hansen em um comício do Dia da Terra no National Mall em Washington.
  • As Cartas Publicadas ao Editor cresceram de 646 em 2012 para 2.583 em 2014, para 3.574 em 2015, para 4.293 em 2020.
  • As cartas aos membros do Congresso passaram de 6.991 em 2014 para 40.990 em 2016, para 74.851 em 2017, para 98.886 em 2020.
  • As reuniões do Conselho Editorial cresceram de 24 em 2012 para 52 em 2014. Os editoriais de opinião publicados (Op Eds) cresceram de 87 em 2012 para 291 em 2014.
  • As reuniões do Congresso cresceram de 534 em 2012 para 1.086 em 2014 e 1.387 em 2016.
  • A conferência internacional anual em Washington, DC, cresceu de 175 participantes em 2012, para 367 participantes em 2013, para mais de 1.300 participantes em 2017. Em 2015, mais de 800 voluntários participaram de 487 reuniões com escritórios do Congresso.
  • O Citizen Climate Lobby publicou um relatório econômico, Building a Green Economy (setembro de 2010), escrito pelo membro do CCL Joseph Robertson. O relatório agora é usado como fonte para a mídia e membros do Congresso.

CCL International

Canadá

O Lobby Cidadão do Clima do Canadá participa de muitos projetos e ações relacionados ao clima. Algumas das iniciativas até o momento incluem:

  • Juntando-se a voluntários dos EUA na Conferência Anual / Lobbying em Washington, DC; a reunião com membros do Congresso.
  • Reunião com membros do Parlamento (Canadá) e membros das assembleias legislativas provinciais (MLAs / MPPs / MHAs / MNAs) para discutir a taxa de carbono e a política de dividendos e outras questões climáticas.
  • Trabalhar em colaboração com a Climate Action Network Canada para encorajar o governo do Canadá a remover os subsídios aos combustíveis fósseis e colocar um preço justo na poluição do carbono.
  • Impulsionando uma Estratégia de Energia do Pan Canadá
  • Participando do Projeto de Petição Parlamentar por um clima sustentável.
  • Desenvolver relacionamentos e parcerias estratégicas com grupos com interesses semelhantes em nível local, provincial, nacional e internacional.

Alemanha

Na Alemanha, CCL é conhecido como Bürgerlobby Klimaschutz e abreviado como CCL-D . Como outros grupos do CCL, o CCL-D busca um preço do carbono em constante aumento e socialmente igualitário. No entanto, seu primeiro foco é a revisão do Sistema de Comércio de Emissões da União Europeia (EU  ETS) da seguinte forma:

  • estender o EU  ETS para que todas as emissões sejam cobertas e modificar o limite anual para que as emissões de 2030 diminuam em pelo menos 50% em relação aos níveis de 1990
  • introduzir um preço mínimo continuamente crescente para CO
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    mesadas
  • introduzir um sistema de ajuste de fronteira compatível com a OMC para nivelar o campo de jogo entre as empresas europeias e seus concorrentes globais

Enquanto não houver um sinal de preço efetivo no nível da UE , o CCL-D pede um imposto nacional sobre o carbono para a Alemanha em todos os CO
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emissões como medida de transição.

Um tema central para CCL-D é que, para um preço de carbono igualitário e socialmente compatível , todas as receitas devem ser redistribuídas de volta para a população em uma base per capita.

Suécia

Na Suécia, o CCL é conhecido como Klimatsvaret - CCL Sverige . Como todos os capítulos do CCL, Klimatsvaret defende uma taxa crescente de carbono com dividendos, mas enfatiza a necessidade de incluir fontes não fósseis de dióxido de carbono na taxa. Em nível nacional, Klimatsvaret propõe uma taxa de carbono em todos os combustíveis usados ​​no transporte doméstico. As receitas devem ser recicladas como dividendos mensais diretos. A razão para a restrição ao setor de transporte é que a maioria das outras fontes de emissão significativas são cobertas pelo Sistema de Comércio de Emissões da União Europeia .

Conexões

O Citizens 'Climate Lobby é um grupo apartidário que desenvolve e mantém relações e pode coordenar algumas atividades com uma ampla base de organizações que compartilham objetivos semelhantes. Em 2013, Bill McKibben , fundador da 350.org , endossou CCL dizendo "Eu adoro trabalhar com Citizens 'Climate Lobby - seu foco implacável na necessidade de uma solução de taxas e dividendos está ajudando a conduzir o debate precisamente na direção certa . Sou imensamente grato por sua persistência e criatividade. "

Veja também

Referências

links externos

Sites e grupos do lobby climático dos cidadãos

Vídeos