Lei de revogação não pergunte, não diga de 2010 - Don't Ask, Don't Tell Repeal Act of 2010
Promulgado por | o 111º Congresso dos Estados Unidos |
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Eficaz | 20 de setembro de 2011 |
Citações | |
Lei pública | 111-321 |
Estatutos em geral | 124 Stat. 3515, 3516 e 3517 |
História legislativa | |
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A Lei de Revogação Não Pergunte, Não Diga de 2010 ( HR 2965 , S. 4023 ) é uma importante lei federal dos Estados Unidos promulgada em dezembro de 2010 que estabeleceu um processo para encerrar o " não pergunte, não diga "(DADT) política ( 10 USC § 654 ), permitindo assim que gays, lésbicas e bissexuais sirvam abertamente nas Forças Armadas dos Estados Unidos . Acabou com a política em vigor desde 1993 que permitia que servissem apenas se mantivessem sua orientação sexual em segredo e os militares não soubessem de sua orientação sexual, o que era polêmico.
A lei estabeleceu um processo para encerrar a política "não pergunte, não diga". A lei não proibiu a discriminação com base na orientação sexual nas forças armadas, conforme previsto na proposta de Lei de Aumento da Prontidão Militar .
O presidente Barack Obama , o secretário de Defesa Leon Panetta e o presidente da Junta de Chefes de Estado - Maior, almirante Mike Mullen, forneceram a certificação exigida pela lei ao Congresso em 22 de julho de 2011. A implementação da revogação foi concluída 60 dias depois, de modo que a DADT não existia mais política em 20 de setembro de 2011.
De acordo com o Serviço de Pesquisa do Congresso , a Lei:
Prevê a revogação da política atual do Departamento de Defesa (DOD) em relação à homossexualidade nas Forças Armadas, para entrar em vigor 60 dias após o Secretário de Defesa ter recebido uma revisão abrangente do DOD sobre a implementação de tal revogação, e o Presidente, Secretário e Presidente do Estado-Maior Conjunto (JCS) certifica aos comitês de defesa do Congresso que consideraram o relatório e o plano de ação proposto, que o DOD preparou as políticas e regulamentos necessários para exercer a discrição fornecida por tal revogação, e que a implementação de tal as políticas e regulamentos são consistentes com os padrões de prontidão e eficácia militar, coesão da unidade e recrutamento e retenção militar.
Fundo
DADT foi controverso desde o momento em que foi implementado, mas tornou-se cada vez mais um assunto de debate público depois de 2004. Em julho de 2004, a American Psychological Association emitiu uma declaração de que "as evidências empíricas não mostram que a orientação sexual é pertinente a qualquer aspecto das forças armadas eficácia incluindo coesão da unidade, moral, recrutamento e retenção. " Em fevereiro de 2005, o Government Accountability Office relatou que DADT custou pelo menos US $ 95,4 milhões para recrutamento e pelo menos US $ 95,1 milhões para substitutos de treinamento para 9.488 soldados descarregados de 1994 a 2003. Em dezembro de 2006, a Zogby International relatou que uma pesquisa de pessoal militar conduzida em outubro de 2006, descobriram que 26% eram a favor de permitir que gays e lésbicas servissem abertamente nas forças armadas, 37% se opunham, enquanto 37% não expressavam preferência ou não tinham certeza. Em uma audiência no Congresso em 2 de fevereiro de 2010, o senador John McCain leu uma carta assinada por "mais de mil ex-generais e oficiais superiores". Ele dizia: "Acreditamos firmemente que esta lei, que o Congresso aprovou para proteger a boa ordem, disciplina e moral no ambiente único das forças armadas, merece apoio contínuo."
História legislativa
A liderança democrata na Câmara e no Senado tentou acabar com a política "não pergunte, não diga" com uma emenda ao projeto de autorização de defesa. Em 27 de maio de 2010, em uma votação de 234–194, a Câmara dos Representantes dos EUA aprovou a emenda Murphy à Lei de Autorização de Defesa Nacional para o ano fiscal de 2011. Ela previa a revogação da política DADT e criava um processo para suspender a política, incluindo um estudo do Departamento de Defesa dos Estados Unidos e certificação por funcionários importantes de que a mudança na política não prejudicaria a eficácia militar, seguido por um período de espera de 60 dias. No mesmo dia, o Comitê de Serviços Armados do Senado dos Estados Unidos, por 16 a 12 votos, propôs uma medida idêntica a ser incluída na Lei de Autorização de Defesa. O projeto de defesa emendado foi aprovado na Câmara em 28 de maio de 2010. Em 21 de setembro de 2010, John McCain liderou uma obstrução bem-sucedida (56 a favor, 43 contra) contra o debate sobre a Lei de Autorização de Defesa.
Em 30 de novembro de 2010, o Grupo de Trabalho de Revisão Abrangente do Departamento de Defesa (CRWG) sobre a revogação da DADT emitiu seu relatório formal delineando um caminho para a implementação da revogação da DADT. O relatório indicou que havia baixo risco de interrupções no serviço devido à revogação da proibição. Gates encorajou o Congresso a agir rapidamente para revogar a lei para que os militares pudessem se ajustar com cuidado, em vez de enfrentar uma decisão do tribunal exigindo que suspendesse a política imediatamente. O Senado dos Estados Unidos realizou dois dias de audiências em 2 e 3 de dezembro de 2010 para considerar o relatório do CRWG. O secretário de defesa Robert Gates e o presidente do Joint Chiefs Michael Mullen pediram a revogação imediata. Os chefes do Corpo de Fuzileiros Navais, Exército e Marinha aconselharam contra a revogação imediata e expressaram opiniões variadas sobre sua eventual revogação.
Os democratas no Congresso agendaram rapidamente audiências para considerar a revogação da lei. Em 3 de dezembro, o Estado-Maior Conjunto compareceu ao Comitê de Serviços Armados do Senado para testemunhar sobre a revogação. Enquanto o Vice-Presidente do Estado-Maior Conjunto , Chefe de Operações Navais e Comandante da Guarda Costeira disse que a revogação causaria interrupção mínima, chefes do Exército , Força Aérea e Fuzileiros Navais se opuseram à revogação porque causaria estresse adicional no combate focado forças durante a guerra.
Em 9 de dezembro de 2010, outra obstrução impediu o debate sobre a Lei de Autorização de Defesa durante a sessão do Congresso.
Em 9 de dezembro de 2010, em reação ao fracasso em abrir a discussão sobre a Lei de Autorização de Defesa, os senadores Joe Lieberman e Susan Collins apresentaram um projeto de lei que incluía as partes relacionadas a políticas da Lei de Autorização de Defesa que eles consideravam mais provável de ser aprovado como um fatura autônoma. O Washington Post comparou isso a um passe de ave-maria . O projeto autônomo foi patrocinado por Patrick Murphy e aprovado na Câmara por 250 votos a 175 em 15 de dezembro de 2010.
Em 18 de dezembro de 2010, o Senado votou para encerrar o debate sobre sua versão do projeto por uma votação de 63-33. Antes da votação, o senador Lieberman deu o argumento final a favor da revogação da DADT e o senador McCain argumentou contra a revogação. A votação final do Senado foi realizada mais tarde naquele mesmo dia, com a medida sendo aprovada por uma votação de 65–31.
O secretário de Defesa dos EUA, Robert Gates, divulgou uma declaração após a votação, indicando que o planejamento para a implementação de uma revogação de política começaria imediatamente, liderado pelo subsecretário de Defesa para Pessoal e Prontidão Clifford L. Stanley , e continuaria até que Gates certificasse essas condições foram cumpridos para a revogação ordenada da política. O presidente Barack Obama sancionou o projeto de lei em 22 de dezembro de 2010.
Lista de chamada do Senado
Estado | Senador | Partido | Votar na Clotura |
Votar na revogação |
---|---|---|---|---|
Havaí | Daniel Akaka | Democrático | Sim | Sim |
Tennessee | Lamar Alexander | Republicano | Não | Não |
Wyoming | John barrasso | Republicano | Não | Não |
Montana | Max Baucus | Democrático | Sim | Sim |
Indiana | Evan Bayh | Democrático | Sim | Sim |
Alasca | Mark Begich | Democrático | Sim | Sim |
Colorado | Michael Bennet | Democrático | Sim | Sim |
Utah | Robert Bennett | Republicano | Não | Não |
Novo México | Jeff Bingaman | Democrático | Sim | Sim |
Missouri | Kit Bond | Republicano | Não | Não |
Califórnia | Barbara Boxer | Democrático | Sim | Sim |
Ohio | Sherrod Brown | Democrático | Sim | Sim |
Massachusetts | Scott Brown | Republicano | Sim | Sim |
Kansas | Sam Brownback | Republicano | Não | Não |
Kentucky | Jim Bunning | Republicano | Não votou | Não votou |
Carolina do Norte | Richard Burr | Republicano | Não | Sim |
Washington | Maria cantwell | Democrático | Sim | Sim |
Maryland | Ben Cardin | Democrático | Sim | Sim |
Delaware | Tom Carper | Democrático | Sim | Sim |
Pensilvânia | Bob Casey, Jr. | Democrático | Sim | Sim |
Georgia | Saxby Chambliss | Republicano | Não | Não |
Oklahoma | Tom Coburn | Republicano | Não | Não |
Mississippi | Thad Cochran | Republicano | Não | Não |
Maine | Susan Collins | Republicano | Sim | Sim |
Dakota do Norte | Kent Conrad | Democrático | Sim | Sim |
Delaware | Chris Coons | Democrático | Sim | Sim |
Tennessee | Bob Corker | Republicano | Não | Não |
Texas | John Cornyn | Republicano | Não | Não |
Idaho | Mike Crapo | Republicano | Não | Não |
Carolina do Sul | Jim DeMint | Republicano | Não | Não |
Connecticut | Chris Dodd | Democrático | Sim | Sim |
Dakota do Norte | Byron Dorgan | Democrático | Sim | Sim |
Illinois | Dick Durbin | Democrático | Sim | Sim |
Nevada | John Ensign | Republicano | Não | Sim |
Wyoming | Mike Enzi | Republicano | Não | Não |
Wisconsin | Russ Feingold | Democrático | Sim | Sim |
Califórnia | Dianne Feinstein | Democrático | Sim | Sim |
Minnesota | Al Franken | Democrático | Sim | Sim |
Nova york | Kirsten Gillibrand | Democrático | Sim | Sim |
Carolina do Sul | Lindsey Graham | Republicano | Não | Não |
Iowa | Chuck Grassley | Republicano | Não | Não |
Nova Hampshire | Judd Gregg | Republicano | Não votou | Não votou |
Carolina do Norte | Kay Hagan | Democrático | Sim | Sim |
Iowa | Tom Harkin | Democrático | Sim | Sim |
Utah | Orrin Hatch | Republicano | Não votou | Não votou |
Texas | Kay Bailey Hutchison | Republicano | Não | Não |
Oklahoma | Jim Inhofe | Republicano | Não | Não |
Havaí | Daniel Inouye | Democrático | Sim | Sim |
Georgia | Johnny Isakson | Republicano | Não | Não |
Nebraska | Mike Johanns | Republicano | Não | Não |
Dakota do Sul | Tim Johnson | Democrático | Sim | Sim |
Massachusetts | John Kerry | Democrático | Sim | Sim |
Illinois | Mark Kirk | Republicano | Sim | Sim |
Minnesota | Amy Klobuchar | Democrático | Sim | Sim |
Wisconsin | Herb Kohl | Democrático | Sim | Sim |
Arizona | Jon Kyl | Republicano | Não | Não |
Louisiana | Mary Landrieu | Democrático | Sim | Sim |
Nova Jersey | Frank Lautenberg | Democrático | Sim | Sim |
Vermont | Patrick Leahy | Democrático | Sim | Sim |
Flórida | George LeMieux | Republicano | Não | Não |
Michigan | Carl Levin | Democrático | Sim | Sim |
Connecticut | Joe Lieberman | Independente | Sim | Sim |
Arkansas | Blanche Lincoln | Democrático | Sim | Sim |
Indiana | Richard Lugar | Republicano | Não | Não |
West Virginia | Joe Manchin | Democrático | Não | Não votou |
Arizona | John McCain | Republicano | Não | Não |
Missouri | Claire McCaskill | Democrático | Sim | Sim |
Kentucky | Mitch McConnell | Republicano | Não | Não |
Nova Jersey | Bob Menendez | Democrático | Sim | Sim |
Oregon | Jeff Merkley | Democrático | Sim | Sim |
Maryland | Barbara Mikulski | Democrático | Sim | Sim |
Alasca | Lisa Murkowski | Republicano | Sim | Sim |
Washington | Patty Murray | Democrático | Sim | Sim |
Nebraska | Ben Nelson | Democrático | Sim | Sim |
Flórida | Bill Nelson | Democrático | Sim | Sim |
Arkansas | Mark Pryor | Democrático | Sim | Sim |
Rhode Island | Jack Reed | Democrático | Sim | Sim |
Nevada | Harry Reid | Democrático | Sim | Sim |
Idaho | Jim Risch | Republicano | Não | Não |
Kansas | Pat Roberts | Republicano | Não | Não |
West Virginia | Jay Rockefeller | Democrático | Sim | Sim |
Vermont | Bernie Sanders | Independente | Sim | Sim |
Nova york | Chuck Schumer | Democrático | Sim | Sim |
Alabama | Jeff Sessions | Republicano | Não | Não |
Nova Hampshire | Jeanne Shaheen | Democrático | Sim | Sim |
Alabama | Richard Shelby | Republicano | Não | Não |
Maine | Olympia Snowe | Republicano | Sim | Sim |
Pensilvânia | Arlen Specter | Democrático | Sim | Sim |
Michigan | Debbie Stabenow | Democrático | Sim | Sim |
Montana | Jon Tester | Democrático | Sim | Sim |
Dakota do Sul | John Thune | Republicano | Não | Não |
Colorado | Mark Udall | Democrático | Sim | Sim |
Novo México | Tom Udall | Democrático | Sim | Sim |
Louisiana | David Vitter | Republicano | Não | Não |
Ohio | George Voinovich | Republicano | Sim | Sim |
Virgínia | Mark Warner | Democrático | Sim | Sim |
Virgínia | Jim Webb | Democrático | Sim | Sim |
Rhode Island | Sheldon Whitehouse | Democrático | sim | Sim |
Mississippi | Roger Wicker | Republicano | Não | Não |
Oregon | Ron Wyden | Democrático | sim | sim |
Implementação
Após a promulgação, o Departamento de Defesa encarregou um comitê liderado por Clifford Stanley de supervisionar sua implementação. O comitê de Stanley encomendou uma revisão abrangente das políticas atuais, a revogação e se o novo status quo seria consistente com os objetivos de, nas palavras do Secretário de Defesa Robert Gates , "prontidão militar, eficácia militar, coesão da unidade e recrutamento e retenção das Forças Armadas. "
Em 29 de janeiro de 2011, o Pentágono divulgou seu plano para implementar o fim da DADT . Ela exigia um período de treinamento de três meses para todo o pessoal, começando no terceiro trimestre de 2011. O presidente Obama, o secretário de Defesa Leon Panetta e o presidente do Estado-Maior Conjunto, almirante Mike Mullen, enviaram ao Congresso a certificação necessária de que a implementação da revogação iria não terá efeito negativo sobre a prontidão e desempenho militar em 22 de julho de 2011. A implementação total da revogação ocorreu 60 dias depois, em 20 de setembro de 2011.
A revogação da DADT não alterou a redação do artigo 125 do Código Uniforme de Justiça Militar , que proibia a sodomia por militares . Essa proibição foi removida após a promulgação da Lei de Autorização de Defesa Nacional para o ano fiscal de 2014 .
Referências
links externos
- Resumo do projeto de lei e status - 111º Congresso (2009-2010) - HR2965
- Em movimento histórico, o Senado vota para revogar "Não pergunte, não diga" - reportagem em vídeo da Democracy Now!
- Invocação entregue na Cerimônia de Assinatura Presidencial para Revogação DADT, 22 de dezembro de 2010.
- Rhode Island College LibGuide - Não pergunte, não diga revogação