Lei da nacionalidade ganense - Ghanaian nationality law

Lei de Cidadania do Gana
Brasão de armas de Gana.svg
Parlamento de Gana
  • Uma lei que prevê a aquisição e determinação da nacionalidade e cidadania ganense.
Citação E REGULAMENTOS / ATO 591.pdf Lei Nº 591 de 2000
Promulgado por Governo de Gana
Aceitou 30 de dezembro de 2000
Alterada pela
A Lei de Cidadania (Emenda) de 1971, a Lei de Cidadania (Emenda) de 1972, a Lei de Cidadania (Emenda) de 1978, a Lei de Cidadania (Emenda) de 1979, a Lei de Cidadania (Emenda) de 2000 e a Cidadania (Emenda) ) Lei de 2002
Resumo
Junto com a Constituição de Gana, a Lei de Cidadania de 2000 é a lei exaustiva relacionada à cidadania em Gana.
Status: Legislação atual

A lei da nacionalidade de Gana é regulamentada pela Constituição de Gana , conforme emendada; a Lei de Cidadania de Gana e suas revisões; e vários acordos internacionais dos quais o país é signatário. Essas leis determinam quem é ou pode ser cidadão de Gana. Os meios legais para adquirir a nacionalidade , filiação formal e legal a uma nação, diferem da relação doméstica de direitos e obrigações entre um nacional e a nação, conhecida como cidadania . A nacionalidade descreve a relação de um indivíduo com o estado de acordo com o direito internacional, enquanto a cidadania é a relação doméstica de um indivíduo dentro da nação. A nacionalidade ganense é normalmente obtida sob o princípio de jus sanguinis , filho de pais com nacionalidade ganense. Pode ser concedido a pessoas com afiliação ao país, ou a residente permanente que tenha vivido no país por determinado período de tempo por meio de naturalização.

Aquisição de nacionalidade

A nacionalidade pode ser adquirida em Gana no nascimento ou mais tarde na vida por meio da naturalização.

Por nascimento

Aqueles que adquirem a nacionalidade ao nascer incluem:

  • Crianças nascidas em qualquer lugar que tenham pelo menos um avô de nacionalidade ganense; ou
  • Crianças abandonadas ou órfãs , menores de sete anos, descobertas no território.

Por naturalização

A naturalização pode ser concedida a pessoas que tenham residido no território por um período de tempo suficiente para confirmar que compreendem os costumes e tradições da sociedade e falam uma língua indígena de Gana. As disposições gerais são que os candidatos têm bom caráter e conduta, conforme comprovado por declarações de testemunhas de dois advogados ou funcionários públicos; e são capazes de contribuir para o desenvolvimento e progresso da nação. Os candidatos devem normalmente ter residido no país por seis anos. Além de estrangeiros que atendam aos critérios, outras pessoas que podem ser naturalizadas incluem:

  • Os adotados após a conclusão de uma adoção legal derivam automaticamente da nacionalidade ganense;
  • O cônjuge de um nacional de Gana no momento do registro;
  • Os filhos menores podem ser naturalizados automaticamente quando seus pais adquirem a nacionalidade, ou
  • Refugiados com aprovação do Ministro do Interior, desde que cumpram os requisitos gerais de naturalização.

Perda de nacionalidade

Cidadãos ganenses podem renunciar à sua nacionalidade, dependendo da aprovação do estado. Pessoas naturalizadas podem ser desnaturalizadas em Gana por deslealdade ao estado; cometer crimes contra o estado ou a segurança do estado; ou por fraude, deturpação ou dissimulação em uma petição de naturalização. As pessoas que já tinham nacionalidade e desejam repatriar se perderam o status por causa da dupla nacionalidade podem se naturalizar.

Dupla nacionalidade

A dupla nacionalidade é permitida em Gana desde 2000. Para atender às necessidades da diáspora africana , de acordo com a Lei de Imigração de 2000, pessoas de ascendência africana podem solicitar um direito de residência por tempo indeterminado e o direito de retorno a Gana do Ministro do Interior. Pessoas que ocupam cargos públicos ou alta administração nos serviços diplomáticos, judiciários, legislativos ou de segurança são normalmente impedidos de ter outras nacionalidades, e o presidente deve ser ganês de nascimento.

História

Impérios africanos e contato europeu (1471-1821)

Estados centralizados entraram em formação na região que se tornaria Gana no século XV. Entre eles estavam os reinos Buna , Dagbon , Gonja , Hausaland e Wala . Em 1481 os portugueses, que se fixavam em Marrocos desde 1415, decidiram construir uma fortaleza e entreposto comercial, São Jorge da Mina (hoje Castelo de Elmina ), na costa do que hoje é o Gana, onde estavam presentes desde 1471. Os direitos exclusivos de Portugal sobre a costa oeste da África foram confirmados pela bula papal Romanus Pontifex emitida pelo Papa Nicolau V , que foi reconfirmada no Inter caetera emitido em 1493 pelo Papa Alexandre VI . Eles construíram entrepostos comerciais em São Antonio, no rio Ankobra, perto do atual Axim, em 1515, e em São Sebastião, no rio Pra, perto de Shama, em 1526. Desconsiderando o monopólio comercial português, outros europeus começaram a invadir seus direitos comerciais no século XVI. Os britânicos chegaram em 1553, os holandeses em 1595, os dinamarqueses e os suecos desembarcaram em 1640 e os Brandenburgo chegaram à área em 1683. Em 1637, os holandeses tomaram o Castelo de Elmina e em 1642 expulsaram os portugueses da Costa do Ouro. A fortaleza dinamarquesa, construída em 1661, estava localizada em Fort Christiansborg , perto de Accra . Quatro anos depois, os britânicos tomaram o forte comercial sueco do Castelo de Cape Coast , construído em 1653. Os Brandenburgo fundaram a Groß Friedrichsburg antes do final do século. No final do século XVII, o Império Ashanti começou a conquistar reinos locais, expandindo-se para se envolver no comércio e, especificamente, no ouro. Seu principal rival costeiro era a Confederação Fante .

Sob a constituição do Império Ashanti, um sistema feudal foi usado para organizar os habitantes dos vários reinos. Membros do sexo masculino de várias aldeias fizeram um juramento de fidelidade ao Asante Hene (Rei Supremo), que em troca de sua lealdade e obediência, conferiu privilégios na sociedade. O Asante Hene controlava todas as terras dentro do império e as distribuía de acordo com a hierarquia social em reconhecimento pelos serviços prestados. De acordo com o costume, ele ocupava o Banco Dourado e seus chefes subordinados de mais alta patente ocupavam bancos de prata. Um grupo de anciãos, conhecido como Mpanyimfo , atuava como conselheiro de cada chefe na administração de seu território. Cada território tinha um ancião designado que era responsável pela organização militar e todos os membros adultos do sexo masculino de cada distrito eram obrigados a servir na unidade. No caso de uma campanha nacional, cada uma dessas unidades territoriais se reunia para defender o império. Os súditos eram ligados aos líderes distritais por parentesco, o que garantia sua vassalagem . O chefe controlava os habitantes de seu território, mas tinha autoridade apenas nominal sobre os estrangeiros ou aqueles com afiliações a outros chefes, bem como suas esposas e filhos.

A Confederação Fante se expandiu nas áreas costeiras a partir do século XVII, ganhando controle sobre reinos rivais. Chefiado pelo brafo , que os europeus equiparavam a um rei ou administrador , que tinha autoridade suprema sobre os chefes de seu território. Inicialmente, o título se referia ao comandante-em-chefe dos militares, mas com o desenvolvimento da sociedade, o comando do exército mais tarde passou para outros indivíduos e o brafo serviu como chefe de estado. Sua autoridade era tipicamente hereditária, mas sua autoridade era limitada porque ele era incapaz de agir sem a aprovação de seu Conselho de Chefes ou Anciões, a quem os britânicos chamavam de Curranteers, que eram os chefes e porta-vozes de vários territórios. Além disso, padres e governantes locais, conhecidos como Caboceers, administravam seus distritos e estavam envolvidos no desenvolvimento de políticas nacionais. Os líderes locais tinham considerável autonomia para administrar os assuntos de seus distritos. As autoridades centrais estavam principalmente empenhadas em supervisionar as negociações com os europeus para concessões comerciais e as operações de comércio. Para manter a autoridade e a lealdade dos habitantes dos estados da confederação, a liderança distribuiu riqueza para atrair e recompensar súditos leais.

O crescimento do comércio e os conflitos com outros estados africanos levaram a mudanças frequentes nas alianças da Confederação Fante com os parceiros comerciais europeus. Em 1816, o Império Ashante subjugou a Confederação Fante, estabelecendo o controle sobre a costa. Embora o Império Ashante tenha lutado com lutas internas e externas, em 1820 ele se tornou a aliança política mais dominante no território. Preocupados que, por sua aliança com os holandeses, o Ashante prejudicasse o comércio britânico, representantes da British Company of Merchants e do governo tentaram negociações. Incapaz de assegurar um acordo aceitável, o governo decidiu estabelecer um protetorado para preservar o comércio britânico na área.

Período britânico (1821–1957)

Em 1821, o governo britânico assumiu a administração da Gold Coast Colony da Company of Merchants. A Grã-Bretanha garantiu os assentamentos dinamarqueses na região em 1850 e em 1872 foram cedidos os territórios holandeses. Os britânicos estenderam o status de protetorado sobre os Territórios do Norte da Costa do Ouro em 1892 e a área tornou-se oficialmente um Protetorado Britânico em 1898. Em 1896, Ashanti foi feito Protetorado Britânico e em 1901 foi declarado uma colônia. Como resultado das derrotas da Alemanha na Primeira Guerra Mundial , a Liga das Nações concedeu um mandato à Grã-Bretanha sobre a Togolândia Britânica em 1922. No final da Segunda Guerra Mundial, quando a Togolândia se tornou um Território Fiduciário das Nações Unidas , as Colônias, o Protetorado e os Territórios Fiduciários da Costa do Ouro tornou-se uma única unidade administrativa da coroa. A governança interna foi definida pela Constituição da Costa do Ouro de 1925 a 1956, em quatro constituições, 1925, 1946, 1950 e 1954. Em 1956, a legislatura local aprovou uma moção de independência que recebeu parecer favorável real em 7 de fevereiro de 1957.

Na Grã-Bretanha, a lealdade, na qual os súditos se comprometiam a apoiar um monarca, foi o precursor do conceito moderno de nacionalidade. A coroa reconheceu a partir de 1350 que todas as pessoas nascidas nos territórios do Império Britânico eram súditos. Os nascidos fora do reino - exceto os filhos daqueles que servem em um cargo oficial no exterior, os filhos do monarca e os filhos nascidos em um navio à vela britânico - eram considerados estrangeiros pela lei comum. O casamento não afetava o status de um sujeito do reino. As primeiras leis de nacionalidade aprovadas pelo Parlamento Britânico foram estendidas apenas ao Reino da Grã-Bretanha e, posteriormente, ao Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda . Quando os protetorados britânicos foram estabelecidos em 1815, havia pouca diferença entre os direitos dos súditos britânicos e das pessoas protegidas. Segundo a lei britânica, os territórios obrigatórios estavam fora dos domínios da Coroa, o que significa que as leis da nacionalidade britânica não se aplicavam aos nativos, mas apenas aos súditos britânicos nascidos de pais britânicos que possam ter sido domiciliados em um local obrigatório.

Pessoas da Costa do Ouro e das Colônias Ashanti e súditos britânicos que viviam na Costa do Ouro (1914–1957)

Em 1911, na Conferência Imperial foi tomada a decisão de esboçar um código de nacionalidade comum para uso em todo o império. A Lei de Nacionalidade e Status de Estrangeiros britânica de 1914 permitiu que as jurisdições locais nos Domínios autônomos continuassem a regulamentar a nacionalidade em seus territórios, mas também estabeleceu um esquema de nacionalidade imperial em todo o reino. A lei uniforme, que entrou em vigor em 1º de janeiro de 1915, exigia que uma mulher casada derivasse sua nacionalidade de seu esposo, ou seja, se ele fosse britânico, ela também o era, e se ele fosse estrangeiro, ela também era. Estipulou que, após a perda da nacionalidade de um marido, a esposa poderia declarar que desejava permanecer britânica e desde que se o casamento tivesse terminado, por morte ou divórcio, um cidadão britânico nascido que tivesse perdido seu status por causa do casamento pudesse readquirir britânicos nacionalidade por naturalização sem o cumprimento do requisito de residência. O estatuto reiterou as disposições do direito consuetudinário para pessoas naturais nascidas no reino na data de vigência ou após essa data. Ao usar a palavra pessoa , o estatuto anulou os requisitos de legitimidade para os nacionais de jus soli . Para os nascidos no exterior na data ou após a data de vigência, a legitimidade ainda era exigida, e só poderia ser derivada de filho de pai britânico (uma geração), natural ou naturalizado. As naturalizações exigiam residência de cinco anos ou serviço prestado à coroa.

Emendas ao Ato de Nacionalidade Britânica foram promulgadas em 1918, 1922, 1933 e 1943, alterando a nacionalidade derivada por descendência e modificando ligeiramente as disposições para as mulheres perderem a nacionalidade após o casamento. Devido ao aumento da apatridia, uma mulher que não adquiriu automaticamente a nacionalidade de seu marido após o casamento ou sua naturalização em outro país não perdeu seu status de britânica depois de 1933. A revisão de 1943 permitiu que uma criança nascida no exterior a qualquer momento fosse uma Cidadão britânico de descendência, se o Secretário de Estado concordou em registrar o nascimento. De acordo com os termos da Lei da Nacionalidade Britânica de 1948, os cidadãos britânicos na Costa do Ouro e nas Colônias Ashanti foram reclassificados na época como "Cidadãos do Reino Unido e Colônias" (CUKC). O esquema básico de nacionalidade britânica não mudou muito e, normalmente, aqueles que eram previamente definidos como britânicos permaneceram os mesmos. As mudanças incluíam que esposas e filhos não adquiriam mais automaticamente o status de marido ou pai, filhos que adquiriam a nacionalidade por descendência não eram mais obrigados a fazer uma declaração de retenção e os registros de filhos nascidos no exterior eram prorrogados.

Indígenas no Protetorado dos Territórios do Norte e no território de mandato / confiança da Togolândia Britânica (1914–1957)

Os protetorados e mandatos britânicos, em 1914, eram considerados territórios estrangeiros sem um governo interno. Quando a Grã-Bretanha estendeu esse status a um território, assumiu a responsabilidade pela administração interna e externa, incluindo defesa e relações externas. Indígenas que nasceram em um protetorado eram conhecidos como British Protected People (BPP) e não tinham o direito de ser cidadãos britânicos. Os BPPs não tinham o direito de retornar ao Reino Unido e eram incapazes de exercer os direitos de cidadania; no entanto, eles podem receber um passaporte e podem acessar os serviços diplomáticos quando viajarem para o exterior. Em 1914, o Alien Restriction Act esclareceu que, embora os BPPs não fossem nacionais, tampouco eram estrangeiros. Quando a lei foi alterada em 1919, essa disposição permaneceu a mesma, o que significa que os BPPs não podiam ser naturalizados. Até 1934, quando a Ordem Britânica de Pessoas Protegidas foi redigida, o status do BPP não era estatutário, mas sim concedido sob a prerrogativa do monarca. De acordo com a Ordem de 1934, o status de Belonger em relação aos territórios protegidos era definido como pessoas nascidas antes ou depois da Ordem em um protetorado que não possuía nacionalidade e não eram súditos britânicos, ou pessoas nascidas no exterior de um nativo de um protetorado que eram apátridas e não súditos britânicos. O estatuto estendeu o status de BPP aos filhos e esposas de BPPs, se eles fossem apátridas, e especificou que se uma mulher se casasse com alguém que fosse nacional de outra nação, ela perderia seu status de BPP.

Em 1943, a Lei da Nacionalidade Britânica esclareceu que os BPPs nascidos no exterior em territórios que estavam dentro dos domínios da coroa eram súditos britânicos em virtude do jus soli , mas aqueles nascidos dentro de um protetorado não eram súditos. Sob os termos da Lei da Nacionalidade Britânica de 1948 , o status dos BPPs dos Territórios do Norte do Protetorado da Costa do Ouro não mudou. No entanto, a lei, embora mantendo as disposições de que os BPPs não eram estrangeiros e não podiam se naturalizar, permitia que os BPPs se registrassem como BPP de um local protegido ou como súdito britânico sob certas condições. Em 1949, a Ordem Britânica de Protetorados, Estados Protegidos e Pessoas Protegidas no Conselho revogou ordens anteriores sobre BPPs e disposições detalhadas para conferir status de proteção. Ele previa que as pessoas protegidas fossem BPPs de um protetorado, se tivessem nascido lá; se nasceram no exterior, filho de pai nativo de protetorado; ou se na altura do nascimento o pai era BPP. Também permitiu que mulheres casadas com BPPs se registrassem como BPP e permitiu que certos cidadãos de países estrangeiros se registrassem como BPPs.

Pós-independência (1957-presente)

Sob o Ato de Independência de 1957, as Colônias da Costa do Ouro e Ashanti, os Territórios do Norte do Protetorado da Costa do Ouro e a Togolândia Britânica foram fundidas na nova nação independente de Gana em 6 de março de 1957. Não especificava a retenção ou perda da nacionalidade britânica para CUKCs , mas desde que os BPPs que se tornaram nacionais de Gana no dia da independência deixassem de ser pessoas protegidas. A Constituição de Gana de 1957 previa que a nacionalidade seria definida por lei e, subsequentemente, a Lei de Nacionalidade e Cidadania de Gana foi promulgada em 11 de maio de 1957. Sob seus termos, pessoas que foram BPPs ou CUKCs e nasceram em Gana e cujo pai ou avô paterno nasceu no território onde foi conferida a nacionalidade na data da lei. Pessoas que já haviam sido naturalizadas ou registradas em Gana não se tornaram automaticamente nacionais. Foram feitas provisões para crianças cujos pais teriam se tornado nacionais, exceto por sua morte antes da independência, e para esposas de ganenses adquirirem automaticamente a nacionalidade. Como a independência ocorreu em 6 de março e a Lei da Nacionalidade entrou em vigor em 11 de maio, houve pessoas que não receberam a nacionalidade durante esse período. Como a Lei da Independência não tratava do status CUKC, a Lei da Nacionalidade Britânica de 1958 previa que, se a nacionalidade ganense tivesse sido adquirida na independência, em 20 de fevereiro de 1958, a pessoa deixaria de ser súdito britânico. A Lei Britânica permitiu que pessoas que não se tornaram nacionais de Gana porque foram naturalizadas ou registradas antes da independência ou porque não eram filhos de um pai ou avô ganês mantivessem seu status de BPP ou CUKC.

Uma Nova Constituição de Gana foi elaborada em 1960 e uma Lei de Nacionalidade (nº 62) foi aprovada em 1961, mas nenhuma delas mudou as disposições sobre nacionalidade. Em 1967, o Decreto da Nacionalidade de Gana concedeu a nacionalidade retrospectivamente até 6 de março de 1957, incluindo aqueles que haviam sido omitidos pela discrepância de data anterior. Também removeu a disposição de que um pai ou avô deveria ter nascido em um dos territórios ganenses que existiam antes da independência. A mudança foi conferida à substancial comunidade de libaneses, que viviam em uma das ex-colônias ou protetorados ganenses, mas não tinham pai ou avô paterno ali nascido, nacionalidade ganense. De acordo com a Lei da Nacionalidade Britânica de 1958, essas pessoas mantiveram seu status de súditos britânicos e continuaram a fazê-lo mesmo depois de terem recebido a nacionalidade ganense. A Constituição de 1969 e a Lei da Nacionalidade de Gana de 1971 tentaram remover a liberalização que concedia nacionalidade aos nascidos nas ex-colônias ou protetorados; no entanto, em um processo judicial (Shalabi v. Procurador-Geral), o Tribunal Superior de Gana decidiu que, de acordo com o Artigo 5 da Constituição de 1969, as pessoas que eram nacionais na data em que a constituição entrou em vigor continuavam a ser cidadãos. Eles anularam as disposições da Lei da Nacionalidade de 1971 que tentavam restringir a nacionalidade por uma definição mais restrita do que a constituição. Em resposta, a Lei da Nacionalidade de 1971 foi alterada em 1972 para privar as pessoas da nacionalidade com base no nascimento no território que não haviam obtido uma ordem judicial impedindo a sua desnaturação. O efeito dessa disposição era que uma criança nascida em Gana de pai desconhecido e mãe de nacionalidade em um estado que não permitisse que ela passasse sua nacionalidade se tornaria apátrida.

De acordo com a Constituição de 1992, o Artigo 6 estabelecia que os ganenses eram pessoas consideradas cidadãos na época em que ela entrou em vigor. Ele também especificou que as pessoas nascidas em qualquer lugar de ganenses, ou que tinham um avô ganês, eram consideradas nacionais de Gana, assim como crianças de ascendência desconhecida com menos de sete anos de idade que viviam em Gana e crianças com menos de 16 anos que foram adotadas por ganenses . A nova constituição proporcionou a capacidade de derivar a nacionalidade de mulheres ganenses para seus filhos e cônjuges. Mas, embora uma mulher estrangeira que se casasse com um ganês pudesse adquirir imediatamente a nacionalidade, um homem estrangeiro que se casasse com uma ganense era obrigado a estabelecer uma residência permanente em Gana. De acordo com a Lei de Cidadania de Gana de 2000, uma viúva ou viúvo que não solicitou a nacionalidade antes da morte de seu cônjuge foi capaz de se registrar e obter o status de ganês. A Lei de 2000 também permitiu que os ganenses obtivessem a dupla nacionalidade, mas restringiu os altos cargos públicos aos que possuíam apenas a nacionalidade ganense.

Veja também

Notas

Referências

Citações

Bibliografia

links externos