Demolição israelense de propriedade palestina - Israeli demolition of Palestinian property

Demoliu 2 casas de apartamentos da família Idris de 8 membros, seu parente, seu marido e seus dois filhos ( Beit Hanina , 2014)

A demolição de casas é um método que Israel tem usado nos territórios ocupados por Israel desde que eles ficaram sob seu controle na Guerra dos Seis Dias para atingir vários objetivos. Em termos gerais, as demolições de casas podem ser classificadas como administrativas, punitivas ou como resultado de operações militares. O Comitê Israelense Contra Demolições de Casas estimou que Israel destruiu 49.532 estruturas palestinas em 2019. Demolições administrativas de casas são feitas para fazer cumprir os códigos e regulamentos de construção, que nos territórios palestinos ocupados são definidos pelos militares israelenses. Os críticos afirmam que eles são usados ​​como um meio de judaizar partes do território ocupado, especialmente Jerusalém Oriental. Demolições punitivas de casas envolvem a demolição de casas de palestinos ou vizinhos e parentes de palestinos suspeitos de atos violentos contra israelenses. Eles têm como alvo as casas onde os suspeitos moram. Os defensores do método afirmam que ele impede a violência, enquanto os críticos afirmam que não se provou eficaz e pode até mesmo desencadear mais violência. Demolições punitivas de casas foram criticadas por organizações de direitos humanos como uma forma de punição coletiva e, portanto, um crime de guerra sob o direito internacional .

Método

Uma escavadeira blindada Caterpillar D9 da IDF destruindo uma casa durante a Segunda Intifada (2000–2005)

As demolições são realizadas pelo Corpo de Engenharia de Combate do Exército israelense usando escavadeiras blindadas , geralmente Caterpillar D9 , mas também com escavadeiras (para edifícios altos de vários andares) e carregadeiras de rodas (para pequenas casas com baixo risco) modificadas pelo IDF. O IDF Caterpillar D9 fortemente blindado é frequentemente usado quando há risco de demolir o edifício (como quando insurgentes armados são barricados por dentro ou a estrutura é equipada com armadilhas explosivas e explosivas ). Edifícios de vários andares, apartamentos, e laboratórios de explosivos são demolidas por engenhos explosivos, estabelecidas pela IDF especialistas em demolição de Yaalom 's Sayeret Yael . A Amnistia Internacional também descreveu as demolições de casas realizadas pelas IDF com "poderosas cargas explosivas".

Demolição administrativa

Veja também: Deslocamento palestino em Jerusalém Oriental
A família Idris recolhendo seus pertences após a demolição (Beit Hanina, 2014)

Algumas demolições de casas são supostamente realizadas porque as casas podem ter sido construídas sem autorização, ou estão violando vários códigos de construção, decretos ou regulamentos. A Amnistia Internacional afirma que as autoridades israelitas estão de facto negando sistematicamente os pedidos de licença de construção em áreas árabes como meio de apropriação de terras. Isso é contestado por fontes israelenses, que afirmam que tanto árabes quanto judeus desfrutam de uma taxa semelhante de aprovações de aplicativos.

De acordo com a Amnistia Internacional, "a destruição de casas palestinas, terras agrícolas e outras propriedades nos Territórios Ocupados, incluindo Jerusalém Oriental, está intimamente ligada à política de longa data de Israel de se apropriar tanto quanto possível das terras que ocupa, nomeadamente estabelecendo Assentamentos israelenses. " Em outubro de 1999, durante o " Processo de Paz " e antes do início da Segunda Intifada, a Anistia Internacional escreveu que: "bem mais de um terço da população palestina de Jerusalém Oriental vive sob a ameaça de demolição de suas casas. ... Casas ameaçadas existem em quase todas as ruas e é provável que a grande maioria dos palestinos vivam dentro ou ao lado de uma casa prestes a ser demolida ”.

"As demolições de casas ocorrem aparentemente porque as casas são construídas 'ilegalmente' - ou seja, sem uma licença. Oficiais e porta-vozes do governo israelense têm afirmado consistentemente que a demolição de casas palestinas é baseada em considerações de planejamento e é realizada de acordo com a lei... .. Mas a política israelense tem sido baseada na discriminação. Os palestinos são visados ​​por nenhuma outra razão além de serem palestinos. ... [Israel] discriminou na aplicação da lei, aplicando estritamente as proibições de planejamento onde as casas palestinas são construídas e permitindo livremente emendas aos planos para promover o desenvolvimento onde os israelenses estão estabelecendo assentamentos. "

O Dr. Meir Margalit, do Comitê Israelense Contra Demolições de Casas, escreve:

“O pensamento é que uma ameaça nacional exige uma resposta nacional, invariavelmente agressiva. Conseqüentemente, uma casa judaica sem uma licença é um problema urbano; mas uma casa palestina sem uma licença é uma ameaça estratégica. Um edifício judeu sem uma licença é ' criticando a lei '; um palestino fazendo o mesmo está desafiando a soberania judaica sobre Jerusalém ”.

Demolição punitiva

Uma casa palestina após a demolição pelas forças militares israelenses

Embora revogado pelos britânicos, os Regulamentos Obrigatórios de Defesa da Palestina (Emergência) foram adotados por Israel em sua formação. Esses regulamentos deram autoridade aos comandantes militares para confiscar e demolir "qualquer casa, estrutura ou terreno ... os habitantes de que ele acredita que cometeram ... qualquer ofensa contra esses regulamentos envolvendo violência".

Em 1968, depois que Israel ocupou a Cisjordânia e Gaza , Theodor Meron , então assessor jurídico do Ministério das Relações Exteriores de Israel , informou o gabinete do primeiro-ministro em um memorando ultrassecreto de que as demolições de casas, mesmo de supostos residências de terroristas, violaram a lei de 1949 Quarta Convenção de Genebra sobre a proteção de civis na guerra. Adotar tais medidas, como se estivessem em continuidade com os regulamentos de emergência obrigatórios britânicos, poderia ser útil como hasbara, mas era "legalmente não convincente". O conselho foi ignorado. Sua opinião, de acordo com Gershom Gorenberg , é compartilhada por quase todos os estudiosos do direito internacional, incluindo especialistas israelenses proeminentes. A prática de demolir casas palestinas começou dois dias após a conquista da área na Cidade Velha de Jerusalém conhecida como Bairro Marroquino , adjacente ao Muro das Lamentações . Uma das primeiras medidas adotadas, sem autorização legal, na conquista de Jerusalém em 1967 foi despejar 650 palestinos de suas casas no coração de Jerusalém e reduzir suas casas e santuários a escombros para abrir caminho para a construção do praça . Desde o início da ocupação dos territórios palestinos até 2019, segundo estimativa do ICAHD , Israel arrasou 49.532 estruturas palestinas, com o concomitante deslocamento de centenas de milhares de palestinos. Israel considera sua prática uma forma de dissuasão do terrorismo, uma vez que um militante é assim forçado a considerar o efeito de suas ações sobre sua família. Antes da Primeira Intifada , a medida era considerada para ser usada apenas em circunstâncias excepcionais, mas com aquele levante tornou-se comum, não necessitando mais da aprovação do Ministro da Defesa, mas uma medida deixada ao arbítrio dos comandantes regionais. Israel explodiu 103 casas em 1987; no ano seguinte, o número subiu para 423. 510 casas palestinas de homens supostamente envolvidos ou condenados por crimes de segurança, ou porque as casas funcionavam como telas para ações hostis ao exército israelense ou aos colonos, foram demolidas. Outros 110 foram bombardeados na crença de que homens armados estavam lá dentro e, no geral, outros 1.497 foram arrasados ​​por falta de licença de construção israelense, deixando cerca de 10.000 crianças desabrigadas. Entre setembro de 2000 e o final de 2004, das 4.100 casas destruídas pelas FDI nos territórios, 628, que abrigavam 3.983 pessoas, foram punidas porque um membro de uma família havia se envolvido na Segunda Intifada . De 2006 até 31 de agosto de 2018, Israel demoliu pelo menos 1.360 unidades residenciais palestinas na Cisjordânia (não incluindo Jerusalém Oriental ), fazendo com que 6.115 pessoas - incluindo pelo menos 3.094 menores - perdessem suas casas. 698 deles, casas para 2.948 palestinos, dos quais 1.334 eram menores, foram arrasados ​​no Vale do Jordão (janeiro de 2006 a setembro de 2017). Violações dos códigos de construção são um crime na lei israelense, e isso só foi estendido à Cisjordânia em 2007. Israel demoliu ou obrigou os proprietários a demolir 1.097 casas em Jerusalém Oriental entre 2004 e 2020, deixando 3.579 pessoas, das quais 1.899 menores, sem-teto. O número de casas demolidas no resto da Cisjordânia de 2006 até 30 de setembro de 2018 é estimado em pelo menos 1.373, resultando em desabrigados para 6.133 palestinos, incluindo 3.103 menores. Nenhum colonizador jamais foi processado por envolvimento em tais infrações, e apenas 3% das violações relatadas por colonos levaram a demolições. Até as cabanas de pastores, sobre as quais os impostos foram devidamente pagos, podem ser demolidas.

Durante a Segunda Intifada, as FDI adotaram uma política de demolição de casas após uma onda de atentados suicidas . Israel justificou a política com base na dissuasão contra o terrorismo e no incentivo às famílias de potenciais homens-bomba para dissuadir o homem-bomba de atacar. As demolições também podem ocorrer durante o combate. Durante a Operação Escudo Defensivo , vários soldados das FDI foram mortos no início do conflito enquanto revistavam casas contendo militantes. Em resposta, as IDF começaram a empregar uma tática de cercar essas casas, convocando os ocupantes (civis e militantes) a saírem e demolindo a casa em cima dos militantes que não se rendem. Essa tática, chamada de nohal sir lachatz ( hebraico : נוהל סיר לחץ , literalmente  'pote de pressão'), agora é usada sempre que possível (ou seja, um edifício não multi-aumento separado de outras casas). Em alguns incidentes de combate pesado, especialmente na Batalha de Jenin em 2002 e na Operação Arco-íris em Rafah 2004, escavadeiras Caterpillar D9 pesadamente blindadas da IDF foram usadas para demolir casas para alargar becos, descobrir túneis ou para proteger locais para as tropas das FDI. O resultado foi um uso indiscriminado de demolições contra moradias de civis não relacionadas ao terrorismo que deixou 1.000 pessoas desabrigadas no Campo de Refugiados de Rafah .

De acordo com um relatório da Amnistia Internacional em 1999, as demolições de casas são normalmente feitas sem aviso prévio e os habitantes da casa têm pouco tempo para evacuar. De acordo com um relatório de 2004 da Human Rights Watch , muitas famílias em Rafah possuem um "aglomerado de casas". Por exemplo, a família pode ser proprietária de uma "pequena casa dos primeiros dias do acampamento, muitas vezes com nada mais do que um telhado de amianto ". Mais tarde, os filhos construirão casas nas proximidades quando começarem suas próprias famílias.

Em fevereiro de 2005, o Ministério da Defesa ordenou o fim da demolição de casas com o objetivo de punir as famílias dos homens-bomba, a menos que haja "uma mudança extrema nas circunstâncias". No entanto, as demolições de casas continuam por outros motivos.

Em 2009, após uma série de ataques fatais de palestinos contra israelenses em Jerusalém, o Supremo Tribunal de Justiça israelense decidiu a favor das IDF para selar com cimento as casas de famílias de terroristas palestinos como um impedimento contra o terrorismo. Como medida punitiva, um estudo realizado por um grupo da Northwestern and Hebrew University concluiu que as demolições imediatas reduziram os ataques suicidas por um mês e que são um impedimento eficaz contra o terrorismo. Eles estão relacionados à identidade do dono da casa e resultam em uma "redução significativa" dos ataques terroristas palestinos. Por outro lado, um relatório interno do IDF de 2005, analisando a eficácia da política durante a Segunda Intifada em que 3.000 casas de civis foram demolidas, descobriu que os ataques terroristas aumentaram após as demolições de casas, apenas estimulou o ódio a Israel, os danos causados ​​superaram quaisquer benefícios, e recomendou que a prática fosse abandonada.

A Amnistia Internacional criticou a falta de processo devido no uso de demolições de casas por Israel. Muitas demolições são realizadas sem aviso ou oportunidade para o morador apelar. Em 2002, um caso de demolição proposto foi apelado à Suprema Corte israelense, que decidiu que deve haver o direito de apelar, a menos que isso "ponha em perigo a vida de israelenses ou se houver atividades de combate nas proximidades". Em uma decisão posterior, o Supremo Tribunal Federal decidiu que demolições sem aviso prévio ou devido processo legal podem ser realizadas se o aviso prévio impedir a demolição. A Anistia descreve isso como "uma luz verde virtual" para demolição sem aviso prévio.

A identidade palestina está profundamente impregnada com o sentimento de perda nacional e lugar gerado pela Nakba , e de acordo com médicos que estudam Cisjordânia que tiveram suas casas destruídas, tais eventos causam uma retraumatização da Nakba nas famílias afetadas.

Em 8 de julho de 2021, as forças do exército israelense demoliram uma luxuosa mansão em Turmus Ayya, que era a casa da família de Sanaa Shalabi, que vivia sozinha lá com três de seus sete filhos. Ela era a ex-esposa de Muntasir Shalabi, um palestino-americano que assassinou um cidadão israelense em maio. A esposa está separada de Muntasir desde 2008, e seu marido se casou com três outras mulheres nesse ínterim, e fica em casa dois meses todos os anos para visitas familiares. A Embaixada dos Estados Unidos em Israel afirmou que "a casa de uma família inteira não deve ser demolida pelas ações de um único indivíduo". Gideon Levy chamou essa demolição de um caso de apartheid, uma vez que terroristas judeus nunca tiveram suas casas destruídas.

Estatisticas

Demolição de estruturas de propriedade de palestinos e o deslocamento resultante de pessoas de suas casas na Cisjordânia desde 2009. Fonte OCHA.
Demolição de estruturas de propriedade de palestinos e o deslocamento resultante de pessoas de suas casas na Cisjordânia desde 2009. Fonte OCHA.

Pelo menos 741 palestinos na Cisjordânia ocupada e em Jerusalém Oriental ficaram desabrigados entre janeiro e 30 de setembro de 2020 devido às demolições, de acordo com dados compilados pelo grupo de direitos autorais israelense B'tselem.

Em 23 de agosto de 2020, 89 unidades residenciais foram demolidas em Jerusalém Oriental, em comparação com 104 em 2019 e 72 em 2018. Nas primeiras três semanas de agosto, 24 casas foram demolidas.

A aldeia palestina Aqabah , localizada no nordeste da Cisjordânia, está ameaçada por ordens de demolição emitidas pela Administração Civil israelense contra toda a aldeia. A Administração Civil expropriou anteriormente grandes áreas de terras registradas privadas na aldeia e, em maio de 2008, ameaçou demolir as seguintes estruturas: a mesquita, a clínica médica financiada pelo governo britânico , o jardim de infância financiado internacionalmente, a Associação de Mulheres Rurais edifício, as estradas, o tanque de água e quase todas as casas particulares. De acordo com a Rebuilding Alliance , uma organização com sede na Califórnia que se opõe à demolição de casas, Haj Sami Sadek, o prefeito da vila, distribuiu uma carta aberta pedindo ajuda. Gush Shalom , o Bloco de Paz de Israel e o Comitê Israelense Contra Demolições de Casas estão apoiando a campanha.

Em maio de 2008, uma agência da ONU disse que milhares de palestinos na Cisjordânia ocupada correm o risco de serem deslocados enquanto as autoridades israelenses ameaçam demolir suas casas e, em alguns casos, comunidades inteiras. "Até o momento, mais de 3.000 estruturas de propriedade de palestinos na Cisjordânia têm ordens de demolição pendentes, que podem ser executadas imediatamente sem aviso prévio", disse o Escritório da ONU para Coordenação de Assuntos Humanitários em um relatório.

Conflitos recentes

A demolição de casas foi usada de forma intermitente pelo governo israelense durante a Segunda Intifada. Mais de 3.000 casas foram destruídas dessa forma. A demolição de casas foi usada para destruir as casas das famílias de Saleh Abdel Rahim al-Souwi, autor do massacre do ônibus 5 de Tel Aviv , e Yahya Ayyash , o principal fabricante de bombas do Hamas , conhecido como "o engenheiro", bem como os perpetradores de o primeiro e o segundo massacres no ônibus 18 de Jerusalém e o bombardeio da estação de ônibus de Ashkelon .

De acordo com o Peace Now , as aprovações para construção em assentamentos israelenses em Jerusalém Oriental aumentaram 60% desde que Trump se tornou presidente dos Estados Unidos em 2017. Desde 1991, os palestinos, que constituem a maioria dos residentes na área, receberam apenas 30% da construção permitem.

Área C

De acordo com B'tselem , desde os Acordos de Oslo de 1993, Israel emitiu mais de 14.600 ordens de demolição para a infraestrutura palestina, das quais destruiu aproximadamente 2.925. No período de 2000 a 2012, os palestinos receberam apenas 211 autorizações para construir, de 2009 a 2012, apenas 27 autorizações foram concedidas. Em 2014, de acordo com a Ma'an News Agency, citando Bimkom, apenas uma dessas licenças foi emitida.

Em 7 de julho de 2021, o Conselho Norueguês de Refugiados (NRC) disse que Israel declarou Humsa al-Bqai'a uma “área militar fechada” e bloqueou o acesso de observadores internacionais. O NRC disse que as autoridades israelenses devem "interromper imediatamente as tentativas de transferir à força cerca de 70 palestinos, incluindo 35 crianças" após a propriedade da comunidade beduína ser demolida pela sétima vez desde novembro de 2020.

Status legal

Mais informações: Direito internacional e assentamentos israelenses e ocupação israelense da Cisjordânia

O uso de demolição de casas sob o direito internacional é hoje regido pela Quarta Convenção de Genebra , promulgada em 1949, que protege não-combatentes em territórios ocupados. O Artigo 53 estipula que "Qualquer destruição pela Potência Ocupante de bens imóveis ou pessoais pertencentes individual ou coletivamente a pessoas privadas ... é proibida, exceto quando tal destruição for tornada absolutamente necessária por operações militares." A demolição de casas é considerada uma forma de punição coletiva . De acordo com a lei de ocupação , a destruição de propriedade, exceto por razões de absoluta necessidade militar, é proibida.

No entanto, Israel, que é parte da Quarta Convenção de Genebra, afirma que os termos da Convenção não são aplicáveis ​​aos territórios palestinos com o fundamento de que os territórios não constituem um Estado que é parte da Quarta Convenção de Genebra. Esta posição é rejeitada por organizações de direitos humanos como a Anistia Internacional, que observa que "é um princípio básico do direito dos direitos humanos que os tratados internacionais de direitos humanos são aplicáveis ​​em todas as áreas nas quais os Estados Partes exercem controle efetivo, independentemente de eles ou não exercer a soberania nessa área. "

Justificativa e crítica

Argumentos IDF

A demolição de casas é normalmente justificada pelo IDF com base em:

  • A dissuasão, conseguida ferindo os familiares dos que realizam, ou são suspeitos de envolvimento na realização, os atentados Benmelech, Berrebi e Klor denominam demolições deste tipo, tendo como alvo as casas dos terroristas de “demolições punitivas”.
  • Os seguintes tipos são rotulados como “demolições preventivas” por Benmelech, Berrebi e Klor, por mais punitivos que possam ser para as famílias afetadas.
  • Contra-terrorismo , destruindo instalações militantes, como laboratórios de bombas , fábricas de armas , armazéns de armas e munições , sedes, escritórios e outros.
  • Forçar a saída de um indivíduo barricado dentro de uma casa, que pode estar equipada com explosivos, sem arriscar a vida dos soldados.
  • Autodefesa, destruindo possíveis esconderijos e granadas propelidas por foguetes ou postes de armas.
  • Engenharia de combate , abrindo caminho para tanques e veículos blindados .
  • Destruindo estruturas equipadas com armadilhas e explosivos para evitar riscos para soldados e civis.

Críticas de organizações de direitos humanos

A Organização das Nações Unidas (ONU) e grupos de direitos humanos como a Anistia Internacional e o Comitê Internacional da Cruz Vermelha, que se opõem às demolições de casas, rejeitam as alegações das FDI e documentam vários casos em que argumentam que as alegações das FDI não se aplicam. Eles acusam o governo israelense e as IDF de outros motivos:

  • Punição coletiva, a punição de um palestino inocente "por uma ofensa que ele ou ela não cometeu pessoalmente".
  • Roubo de terras palestinas por anexação para construir a barreira israelense na Cisjordânia ou para criar, expandir ou de outra forma beneficiar os assentamentos israelenses.

De acordo com a ONU, cerca de 1.500 casas foram demolidas pelo IDF apenas na área de Rafah no período de 2000-2004.

Em 2004, a Human Rights Watch publicou o relatório Razing Rafah: Demolições em massa de casas na Faixa de Gaza . O relatório documentou o que descreveu como um "padrão de demolições ilegais" pelas FDI em Rafah, um campo de refugiados e cidade no extremo sul da Faixa de Gaza, na fronteira com o Egito, onde dezesseis mil pessoas perderam suas casas depois que o governo israelense aprovou um plano para expandir a " zona tampão " de fato em maio de 2004. As principais justificativas declaradas das FDI para as demolições eram responder e prevenir ataques às suas forças e a supressão de contrabando de armas através de túneis do Egito.

A eficácia das demolições de casas como meio de dissuasão foi questionada. Em 2005, uma comissão do Exército israelense para estudar demolições de casas não encontrou nenhuma prova de dissuasão eficaz e concluiu que os danos causados ​​pelas demolições anulam sua eficácia. Como resultado, o IDF aprovou as recomendações da comissão para acabar com as demolições punitivas de casas palestinas.

Várias organizações de direitos humanos, incluindo a Human Rights Watch e o ICAHD, se opõem a essa prática. A Human Rights Watch argumentou que a prática viola as leis internacionais contra o castigo coletivo, a destruição da propriedade privada e o uso da força contra civis.

O historiador israelense Yaacov Lozowick , no entanto, deu a entender que há uma base moral para demolir as casas de famílias de homens-bomba, afirmando:

"Demolir as casas de civis apenas porque um membro da família cometeu um crime é imoral. Se, no entanto, ... potenciais assassinos suicidas ... se abstiverem de matar por medo de que suas mães se tornem desabrigadas, seria imoral deixar as mães palestinas intocadas em suas casas enquanto crianças israelenses morrem em seus ônibus escolares. "

Em maio de 2004, o Ministério das Relações Exteriores de Israel declarou publicamente:

"... outro meio empregado por Israel contra terroristas é a demolição de casas daqueles que realizaram ataques suicidas ou outros ataques graves, ou daqueles que são responsáveis ​​pelo envio de homens-bomba em suas missões mortais. Israel tem poucos meios disponíveis e eficazes na sua guerra contra o terrorismo. Esta medida é utilizada para fornecer uma dissuasão eficaz dos perpetradores e seus despachantes, não como uma medida punitiva. Esta prática foi revista e confirmada pelo Tribunal Superior de Justiça "

A secretária de Estado dos EUA, Hillary Clinton, criticou os planos do governo israelense de demolir as casas palestinas em Jerusalém Oriental, classificando a ação como uma violação das obrigações internacionais. Um estudo de eficácia de janeiro de 2015 por Efraim Benmelech , Berrebi e Klor distingue entre "demolições punitivas", em que casas pertencentes a famílias de terroristas são demolidas, e "demolições preventivas", como a demolição de uma casa bem posicionada para uso por atiradores palestinos. Seus resultados, que a New Republic chama de "politicamente explosivos", indicam que as "demolições preventivas" aumentaram os ataques suicidas, um "aumento de 48,7 por cento no número de terroristas suicidas de um distrito médio", enquanto nos meses imediatamente seguintes a demolições, demolições punitivas fizeram com que os ataques terroristas diminuíssem entre 11,7 e 14,9 por cento. No entanto, Klor mais tarde descreveu o efeito das demolições punitivas como "pequenas, localizadas e diminuindo [ing] com o tempo" e sugeriu que a verdadeira razão pela qual elas foram realizadas era "para apaziguar o público israelense".

Veja também

Notas

Citações

Fontes


links externos