Lois Lerner - Lois Lerner

Lois Lerner
Lerner testemunhando perante o Comitê de Supervisão e Reforma do Governo da Câmara dos Estados Unidos em 2014.
Nascer	Lois Gail Lerner ( 12/10/1950 )12 de outubro de 1950 (71 anos)
Alma mater	Northeastern University ( BA ) Escola de Direito da Western New England University ( JD )
Ocupação	Advogado , ex-diretor de unidade da Receita Federal

Lois Gail Lerner (nascida em 12 de outubro de 1950) é uma advogada americana e ex -funcionária do serviço público federal dos Estados Unidos . Lerner tornou-se diretor da Unidade de Organizações Isentas do Serviço de Receita Interna (IRS) em 2005 e, posteriormente, tornou-se a figura central no IRS de 2013, visando a controvérsia na segmentação de grupos politicamente alinhados, seja negando-lhes o status de isenção de impostos imediatamente ou atrasando esse status até que eles não pudessem mais tomar parte efetiva nas eleições de 2012 . Em 10 de maio de 2013, em uma teleconferência com repórteres, Lerner se desculpou por grupos do Tea Party e outros grupos terem sido alvo de auditorias de seus pedidos de isenção de impostos. Tanto os grupos conservadores quanto os liberais foram examinados. Apenas três grupos - todos ramos do grupo democrata Emerge America - tiveram as isenções fiscais revogadas. Lerner renunciou devido à polêmica. Uma investigação do Departamento de Justiça dos EUA e do Federal Bureau of Investigation , concluída em 2015, encontrou "evidências substanciais de má gestão, julgamento insatisfatório e inércia institucional", mas "não encontrou evidências de que qualquer funcionário do IRS agiu com base em razões políticas, discriminatórias, corruptas ou outros motivos inadequados que apoiariam um processo criminal. "

Infância e educação

Lerner se formou na Northeastern University . Ela obteve seu JD da Western New England College of Law .

Carreira antes do IRS

Depois de se formar na faculdade de direito, Lerner tornou-se advogado da Divisão Criminal do Departamento de Justiça dos Estados Unidos .

Lerner então ingressou no escritório do conselho geral da Comissão Eleitoral Federal (FEC) como conselheira geral assistente em 1981. Ela passou vinte anos na FEC, sendo nomeada Conselheira Geral Associada para Execução (chefe da Divisão de Execução da FEC) em 1986. Lerner atuou como consultor jurídico geral da FEC nos primeiros seis meses de 2001.

Carreira na Receita Federal

Lerner ingressou na Receita Federal em 2001, como Diretor de Normas e Acordos na função de Organizações Isentas do TEGE.

Em janeiro de 2006, ela foi nomeada Diretora de Organizações Isentas. Nessa posição, Lerner liderou uma organização de 900 funcionários responsáveis ​​pela aplicação da lei tributária do IRS, responsáveis ​​por uma ampla gama de atividades de conformidade, incluindo o exame das atividades operacionais e financeiras de organizações isentas, processamento de pedidos de isenção de impostos , orientação por meio de cartas privadas e orientação técnica e fornecer educação e divulgação ao cliente para a comunidade isenta.

Controvérsia do IRS de 2013

Em 10 de maio de 2013, antes de uma divulgação pública das conclusões da auditoria, Lerner respondeu a uma pergunta plantada em uma reunião da American Bar Association (ABA), afirmando que o IRS estava "se desculpando" pelo que ela chamou de "absolutamente impróprio" ações. Lerner disse que o escrutínio extra não foi planejado centralmente e foi feito por "pessoas da linha de frente" de baixo escalão no escritório de Cincinnati. O Washington Post subsequentemente relatou que os documentos mostraram que "funcionários do IRS na sede da agência em Washington enviaram perguntas a grupos conservadores perguntando sobre seus doadores e outros aspectos de suas operações, enquanto funcionários dos escritórios de El Monte e Laguna Niguel na Califórnia enviaram questionários semelhantes para chá -grupos afiliados a partidos. " O superior de Lerner, então comissário do IRS em exercício, Steven Miller, testemunhou posteriormente ao Congresso que havia discutido com Lerner como ela deveria fazer a revelação e se desculpar usando uma pergunta plantada na reunião da ABA, em vez de em sua aparição dois dias antes na Câmara Comitê de Modos e Meios .

Em 10 de maio de 2013, em uma teleconferência com repórteres, Lerner se desculpou por grupos do Tea Party e outros grupos terem sido alvo de auditorias de seus pedidos de isenção de impostos. Lerner disse aos participantes da teleconferência que, em uma tentativa de gerenciar o grande número de pedidos de isenção de impostos entre 2010 e 2012, a agência identificou alguns candidatos usando "atalhos", como direcionar os aplicativos contendo termos como "Tea Party" ou "patriotas" em seus títulos. Lerner disse, no entanto, que tais ações não foram impulsionadas por nenhuma agenda política, mas acrescentou: "Nós cometemos alguns erros. Algumas pessoas não usaram o bom senso ... Por isso pedimos desculpas." Lerner também disse que apenas cerca de 25% das inscrições sinalizadas eram relacionadas ao Tea Party, mas admitiu que qualquer seleção dos grupos era "absolutamente inadequada e não é a maneira como deveríamos fazer as coisas".

Licença administrativa e demissão

Em 23 de maio de 2013, o IRS colocou Lerner em licença administrativa remunerada . Como seu substituto provisório, o comissário interino do IRS Daniel Werfel nomeou Ken Corbin, anteriormente vice-diretor da Divisão de Processamento de Submissões, Salários e Investimentos, como diretor interino da Divisão de Organizações Isentas. Posteriormente, ainda em licença administrativa, Lerner renunciou formalmente e se aposentou do IRS a partir de 23 de setembro de 2013.

Citação de Desprezo do Congresso de 2014

Em maio de 2014, Lerner foi declarada em desacato ao Congresso em relação à sua invocação de sua Quinta Emenda de não testemunhar sobre o assunto perante uma comissão parlamentar. A resolução de desacato, H.Res. 574 , foi apresentado na Câmara dos Representantes dos Estados Unidos em 7 de maio de 2014 pelo Representante Darrell Issa , Republicano da Califórnia.

Em 7 de maio de 2014, a resolução foi aprovada em uma votação de 231–187, com todos os republicanos e seis democratas votando a favor e todos os outros democratas se opondo. O deputado Steve Stockman apresentou uma medida (nunca adotada pela Câmara) que, se tivesse sido adotada, teria instruído o presidente da Câmara John Boehner a instruir o sargento de armas da Câmara a prender Lerner por desacato ao Congresso.

Em uma carta de sete páginas ao presidente da Câmara Boehner datada de 31 de março de 2015, o procurador dos Estados Unidos para o Distrito de Columbia, Ronald Machen, disse que o Departamento de Justiça não iria prosseguir com acusações de desacato criminal contra Lerner. Machen discordou da afirmação de Issa de que Lerner renunciou a seu direito constitucional contra a autoincriminação ao fazer uma declaração de abertura em uma audiência de maio de 2013 na qual ela fez uma breve observação inicial proclamando sua inocência, antes de invocar seu privilégio da Quinta Emenda. Em um comunicado, o Ministério Público dos Estados Unidos escreveu: "A Sra. Lerner não renunciou ao privilégio da Quinta Emenda fazendo alegações gerais de inocência. A Constituição daria à Sra. Lerner uma defesa absoluta se ela fosse processada por desacato."

Intimação do Congresso para mensagens de e-mail de Lerner

Em 2014, o Comitê de Supervisão da Câmara sob Issa emitiu intimações para todas as mensagens de e-mail de Lerner . Uma intimação direcionou o presidente da FEC, Lee E. Goodman, a entregar todos os e-mails enviados de ou para Lerner, ou copiados para Lerner, nos últimos 28 anos, desde 1º de janeiro de 1986, uma época antes de existir o e-mail comercializado.

O Comitê de Supervisão da Câmara também intimou o IRS para todos os e-mails de e para Lerner e vários outros funcionários, como Holly Paz, subordinada de Lerner, o Conselheiro Geral William Wilkins e o chefe de gabinete Jonathan Davis. Em uma audiência em março de 2014, o comissário do IRS John Koskinen disse que o IRS já havia fornecido 690.000 páginas de documentos para o Comitê de Formas e Meios da Câmara e o Comitê de Finanças do Senado e 420.000 de documentos redigidos para os comitês de supervisão da Câmara e do Senado. Koskinen disse que o IRS gastou 10 meses e US $ 15 milhões cumprindo várias investigações até o momento, e que pode levar meses ou anos para cumprir intimações mais amplas.

Em 2014, em busca do inquérito do Congresso da Câmara dos Representantes, o Comitê de Supervisão da Câmara, presidido por Jason Chaffetz (R-Utah) , emitiu uma intimação para todas as mensagens de e-mail de Lerner durante o período em questão. Meses depois, o IRS informou ao Congresso que não tinha todas as mensagens de e-mail dela, devido ao travamento do disco rígido, fazendo com que fossem irremediavelmente perdidas, que o IRS havia tomado medidas para recuperar as mensagens de e-mail, mas que era impossível. O escritório do Inspetor Geral do IRS disse, no entanto, que encontraram fitas de backup de computador e tentariam reconstituir os e-mails das fitas de backup. Os investigadores do comitê, no entanto, disseram que quando mais tarde foram obter as fitas de backup do IRS, os funcionários do IRS na unidade de fita de backup disseram que ninguém da sede do IRS jamais as havia pedido.

Falha do disco rígido e apagamento da fita de backup dos e-mails de Lerner

Testemunhando em junho de 2015, o inspetor-geral adjunto do IRS Timothy P. Camus disse que 424 fitas de backup, provavelmente contendo os e-mails perdidos, foram apagadas em março de 2014 - um mês depois que o IRS disse que percebeu que estavam faltando alguns dos E-mails de Lerner por causa de um travamento do disco rígido, embora os e-mails estivessem sob intimação do Comitê de Supervisão. Ele afirmou, no entanto, que sua investigação "não revelou evidências de que o apagamento foi feito ... para destruir evidências ou ocultar informações do Congresso", e observou que havia uma "possibilidade remota" de que e-mails adicionais ainda pudessem ser encontrados. Ele disse que as autoridades estão examinando a possibilidade, no entanto, de atividade criminosa.

Testemunhando em junho de 2015, o Inspetor Geral do Tesouro para Administração Tributária Russell George e seu vice, Timothy Camus, disseram ao Comitê de Supervisão que uma investigação feita por eles havia conseguido recuperar mais de 1.000 e-mails que o IRS não entregou ao Congresso. A investigação não conseguiu determinar por que o computador de Lerner travou, mas que, "Antes de nossa investigação e de nossos esforços para recuperar os e-mails perdidos da Sra. Lerner, o IRS não pesquisou, revisou ou examinou as duas fontes separadas de fitas de backup, os discos rígidos do servidor ou os laptops emprestados que, em última análise, produziram e-mails novos e não divulgados ".

Em um comunicado divulgado em 25 de junho de 2015, o IRS disse que "cooperou totalmente com a investigação", mas reconheceu que as fitas de backup não deveriam ter sido apagadas. "O IRS reconhece que houve uma falha clara de comunicação em uma parte da organização sobre a necessidade de preservar e reter as fitas e informações de backup", disse o comunicado, observando que uma revisão interna concluiu que o apagamento não foi intencional.

Conta de e-mail com o nome "Toby Miles"

Em 23 de agosto de 2015, o IRS disse a um tribunal federal que Lerner tinha uma segunda conta de e-mail pessoal que usava para conduzir os negócios do IRS. A conta foi configurada com o nome de "Toby Miles". A divulgação ocorreu em ação da Judicial Watch , que busca a liberação dos e-mails de Lerner. De acordo com Eliana Johnson, da National Review , uma ex-colega disse que Toby Miles era o nome do cachorro de Lerner.

O FBI não encontra evidências para apoiar o processo criminal

O Departamento de Justiça dos EUA e o FBI começaram uma investigação sobre a controvérsia do IRS em maio de 2013. Em outubro de 2015, o DOJ anunciou que estava encerrando a investigação e não buscaria acusações criminais. A determinação veio após uma investigação de quase dois anos, na qual o DOJ e o FBI entrevistaram mais de 100 testemunhas e revisaram mais de um milhão de páginas de documentos do IRS.

Em uma carta ao presidente do Comitê Judiciário da Câmara, Bob Goodlatte , republicano da Virgínia, anunciando o encerramento do caso, o procurador-geral adjunto para Assuntos Legislativos Peter J. Kadzik escreveu que, embora "nossa investigação tenha revelado evidências substanciais de má gestão, julgamento insatisfatório e inércia institucional .. .Nem um único funcionário do IRS relatou qualquer alegação, preocupação ou suspeita de que o tratamento de solicitações de isenção de impostos - ou qualquer outra função do IRS - foi motivado por preconceito político, intenção discriminatória ou corrupção. " Kadzik escreveu: "Não encontramos evidências de que qualquer funcionário do IRS agiu com base em motivos políticos, discriminatórios, corruptos ou outros motivos inadequados que apoiariam um processo criminal." Kadzik afirmou que a investigação absolveu especificamente Lerner de responsabilidade criminal e determinou que Lerner foi de fato o primeiro funcionário a reconhecer um problema e tentar corrigi-lo.

As reações às conclusões da investigação foram divididas em linhas partidárias . O deputado Darrell Issa , republicano da Califórnia, presidente do Comitê de Supervisão da Câmara e Reforma do Governo, disse que a decisão de não processar ignorou "volumes de evidências no registro público e esforços para obstruir inquéritos legítimos", e que "dar a Lois Lerner uma liberdade passar apenas reforça a ideia de que os governantes estão acima da lei e que não há consequências para transgressões ”. O deputado Elijah E. Cummings , democrata de Maryland, membro graduado do Comitê de Supervisão, disse que "Nos últimos cinco anos, os republicanos na Câmara dos Representantes gastaram literalmente dezenas de milhões de dólares investindo em todos os tipos de buracos de coelho investigativos- IRS, Planned Parenthood, Benghazi - sem absolutamente nenhuma evidência de atividade ilegal. Acredito que o povo americano tem maiores expectativas em relação aos seus governantes eleitos e deseja que o Congresso comece a fazer seu trabalho e a se concentrar nas questões que importam, em vez dessas ridículas e partidárias ataques financiados pelos contribuintes ". O presidente do Comitê Judiciário da Câmara, Goodlatte, o destinatário da carta do DOJ, disse que a decisão do DOJ foi "perturbadora. O povo americano deveria se preocupar com o fato de que esse tipo de politização continua sem ser controlada por este governo e por um Departamento de Justiça acusado de perseguir irregularidades", e 19 membros do Comitê de Supervisão da Câmara e Reforma do Governo liderado pelo presidente do comitê, Jason Chaffetz (R-Utah), entraram com uma resolução para impeachment do comissário do IRS, John Koskinen .

Vida pessoal

Lerner é ex-presidente do Conselho de Leis de Ética Governamental (COGEL).

Lerner declarou que "não é uma pessoa política", mas é uma democrata registrada e votou em candidatos de ambos os partidos.

Veja também

• Descoberta de Lois Lerner por desacato ao Congresso (H.Res. 574; 113º Congresso)

Referências