Ensino superior em Newfoundland and Labrador - Higher education in Newfoundland and Labrador

Província de Terra Nova e Labrador
Memorial University of Newfoundland
Lema Provehito In Altum
Tipo Universidade pública
Estabelecido 1925
Doação $ 103 milhões
Presidente Dra. Vianne Timmons
Equipe acadêmica
1.074
Pessoal administrativo
1.532
Graduandos 14.208
Pós-graduados 3.565
234
Localização , ,
Campus 4 urbano / suburbano
Local na rede Internet https://www.mun.ca
Brasão de armas universitário
Faculdade do Atlântico Norte
Lema Somos muito mais.
Tipo Faculdade pública
Estabelecido 1997
Presidente Bruce Hollett
Equipe acadêmica
675
Pessoal administrativo
576
Alunos 7.881 em tempo integral, 1.726 em tempo parcial, 14.158 educação continuada
Localização , ,
Campus 17 urbanos / suburbanos, 1 Qatar
Local na rede Internet www .cna .nl .ca

Newfoundland and Labrador teve as mesmas dores de crescimento que outras províncias no desenvolvimento de sua própria forma de educação e agora possui um sistema muito forte, embora relativamente pequeno. A direção da política de Newfoundland and Labrador evoluiu rapidamente desde o final dos anos 1990, com maior financiamento, taxas de participação, acessibilidade e transferibilidade. Muitas das diretrizes que o governo tem agido nos últimos 10 anos foram resultado de recomendações originadas de um white paper de 2005: Foundation for Success: White Paper on Public Post-Secondary Education . Estabeleceu o caminho para promover as diretrizes estratégicas do setor provincial de educação pós-secundária. Algumas de suas recomendações objetivam:

  • fortalecer a base do sistema de educação pós-secundária
  • melhorar a capacidade da universidade e faculdade
  • fornecer melhores serviços de apoio aos alunos
  • manter financiamento adequado e estável para os alunos e as instituições
  • melhorar a responsabilidade e a colaboração dentro e entre as instituições de ensino superior

Cronologia do ensino superior na província

  • 1823 : Newfoundland School Society é fundada para treinar professores para as comunidades portuárias
  • 1893 : O Conselho de Educação Superior (CHE) é formado para ajudar alunos da 11ª série a matricularem-se em universidades no Canadá, Estados Unidos e Reino Unido
  • 1911 : Rhodes Scholarship Committee informa CHE sobre a insatisfação com o desempenho dos Newfoundlanders em Oxford
  • 1925 : O Memorial University College é fundado como um memorial vivo para aqueles que morreram no serviço ativo durante a Primeira Guerra Mundial
  • 1933 : Memorial University College e a Escola Normal são fundidos
  • 1949 : A Memorial University College torna-se a Memorial University, uma instituição que concede um diploma integral, com a aprovação da Lei da Universidade de 1949
  • 1963 : Escolas Vocacionais Distritais são abertas em toda a província
  • 1967 : Centro de atualização de adultos é inaugurado em Stephenville
  • 1977 : O Bay St. George Community College é estabelecido a partir da escola vocacional existente, Centro de Atualização de Adultos e Escola de Equipamentos Pesados
  • 1987 : Dois institutos e cinco faculdades comunitárias são formados
  • 1992 : Cinco Faculdades de Arte e Tecnologia e Educação Continuada são formadas a partir dos dois institutos e cinco faculdades comunitárias
  • 1997 : O College of the North Atlantic é criado a partir de cinco faculdades; torna-se o único colégio comunitário na província
  • 2005 : "Foundation for Success: White Paper on Public Post-Secondary Education" é publicado

História

Política inicial

No início do século 19, a maioria das escolas em Newfoundland eram escolas de uma sala. A primeira Lei de Educação em Newfoundland em 1836 inaugurou as escolas primárias existentes em seu sistema de ensino público, a maioria das quais permaneceu não confessional. Este foi o primeiro envolvimento direto do governo com a educação.

Apesar dessa política aparentemente secular, o sentimento anticatólico na época resultou em hostilidade à população católica romana de Newfoundland (que contava com metade da colônia) e às escolas católicas . Isso levou ao Ato de Educação Apoiado pelos Protestantes de 1843, que viu os católicos dividirem as bolsas de educação igualmente com os protestantes. A concessão protestante foi posteriormente dividida entre a Igreja da Inglaterra e os Metodistas e na Lei de Educação de 1876, o governo transferiu todas as suas responsabilidades na educação para as igrejas, estabelecendo assim um sistema denominacional de educação. Desse ponto em diante, a religião, bem como o maior setor econômico, a pesca, seriam os fatores que impulsionavam o sistema educacional de Newfoundland.

Nas décadas seguintes, houve muitas lutas internas entre muitos Newfoundlanders em torno da alocação do dinheiro do subsídio. A receita do governo baseava-se principalmente nas taxas alfandegárias , de modo que o dinheiro doado aumentaria ou diminuiria dependendo do estado da economia. Isso resultou em escolas menores do que o necessário e sem equipamento suficiente, além de professores com formação insuficiente e mal pagos. A Lei da Educação de 1876 estabeleceu Superintendentes para cada uma das escolas denominacionais: Católica, Igreja da Inglaterra e Metodista , que constituíam 90 por cento da população. A situação só piorou quando o dinheiro foi gasto na construção de novas escolas em vez de no aumento dos salários dos professores, que continuaram caindo.

As raízes do ensino superior

A colônia começou a voltar sua atenção para o ensino superior. Em 1893 foi formado o Conselho de Educação Superior (CHE), que cruzou todas as denominações. O objetivo principal do Conselho era testar os alunos da 6ª à 11ª série, considerados em desvantagem acadêmica ao tentar ingressar em universidades fora da colônia. CHE estabeleceu um currículo e diretrizes para a instrução. Embora o CHE também incentivasse os alunos a entrar na universidade, não havia instituições de ensino superior em Newfoundland. Assim, o CHE firmou muitos acordos com instituições em outras províncias e países para reconhecer os exames CHE, que seguiram os exames britânicos existentes, aceitos, como pré-requisitos. Infelizmente, as universidades, especialmente Oxford, que estava aceitando os bolsistas da Rhodes, não ficaram satisfeitas com os resultados dos Newfoundlanders. Ao contrário dos alunos de Newfoundland, os alunos de outras províncias canadenses já haviam completado dois anos de educação superior e, como resultado, o CHE começou a planejar a criação de uma instituição em St. John's que poderia fornecer os primeiros dois anos de universidade aos alunos. Em 1920, um Departamento de Educação completo foi estabelecido em Newfoundland (agora um Domínio autônomo) e em 1925, o Memorial University College (MUC) foi fundado. O MUC ofereceu programas de dois anos, continuou a construir relacionamentos com universidades em outros lugares e preparou os Newfoundlanders para a conclusão do curso. Apesar de estar vinculado ao sistema britânico (os exames eram enviados à Universidade de Londres para avaliação), o MUC decidiu usar as matrizes de cursos e requisitos das universidades marítimas, que, portanto, o vinculavam ao Sistema de Ensino Superior Canadense. Em 1933, o MUC fundiu-se com a Escola Normal e assumiu o programa de formação de professores.

O caminho para a confederação

Embora o MUC recebesse financiamento da Carnegie Corporation de Nova York , ele teve que enfrentar a Grande Depressão e a montanha-russa de orçamento que veio com ele. A partir de 1934, após um período de independência da Grã-Bretanha, Newfoundland aumentou os gastos com educação para revitalizar o sistema e melhorar as condições. A recuperação foi feita, mas em 1949, quando o Domínio se tornou uma província, estava quase nas mesmas condições de 25 anos antes. As instalações ainda estavam desatualizadas e os termos da Confederação garantiam que as escolas continuassem sendo administradas por Conselhos de Educação denominacionais. Em uma nota positiva, a Convenção Nacional (1946–1948) endossou a ideia de construir uma instituição de concessão de graduação em Newfoundland. Como resultado, o MUC se tornou a Universidade Memorial de Newfoundland (MUN) em 1949. e novo dinheiro do governo federal começou a chegar depois de 1957 na forma de pagamentos de equalização . O Relatório Newton (1952) e o Relatório Harris (1967) recomendavam um envolvimento limitado do governo sobre o MUN e, portanto, permitiam-lhe um certo nível de autonomia.

Mudanças no final do século 20

Os conceitos de escolas vocacionais e faculdades comunitárias surgiram na década de 1960. A Faculdade de Pesca, Navegação, Engenharia Marinha e Eletrônica foi inaugurada em 1964 para ensinar disciplinas relacionadas à pesca. A Comissão Warren em 1968 secularizou o Departamento de Educação e isso marcou o início de grandes mudanças no sistema educacional.

As mudanças feitas nas décadas de 1970 e 1980 incluem o estabelecimento do Regional College do MUN em Corner Brook (mais tarde renomeado Sir Wilfred Grenfell College ) e a introdução da 12ª série. Em 1987, dois institutos (Cabot Institute e Fisher Technical College) e cinco faculdades comunitárias ( Avalon Community College, Eastern Community College, Central Newfoundland Community College, Labrador Community College e Western Community College) foram formados.

Em 1992, o Colégio de Pesca, Navegação, Engenharia Marinha e Eletrônica tornou-se o Instituto Marinho do MUN e em 1997 os Colégios Comunitários se fundiram no Colégio do Atlântico Norte.

Estrutura

Cada província do Canadá é responsável por seu ensino superior. Newfoundland and Labrador tem um sistema pequeno mas eficaz de instituições de ensino superior. Seu sistema também é único no Canadá, pois é o único sistema com uma universidade e uma faculdade. A Memorial University of Newfoundland (MUN) é categorizada como uma universidade abrangente que concede diplomas, e a College of the North Atlantic (CNA) oferece diversos certificados técnicos e voltados para a carreira, programas de aprendizagem e diploma com cursos de transferência de nível universitário. O Instituto de Pesca e Marinha (MI) está vinculado ao MUN e oferece treinamento em pesca e tecnologia marinha. Vários programas relacionados à saúde também são oferecidos pelas autoridades regionais de saúde. Existem também 25 instituições de treinamento privadas registradas provinciais.

Principais leis / decretos que regem o ensino superior

  • Memorial University Act (alterado em 1991) - Memorial University of Newfoundland
  • College Act 1996 - College of the North Atlantic
  • Lei das Instituições de Treinamento Privado de 1997 - instituições de treinamento privadas
  • The Degree Granting Act 1998 - Memorial University of Newfoundland
  • Lei de Aprendizagem e Certificação de 1999 - programas de aprendizagem para profissões especializadas

Memorial University of Newfoundland

Estabelecida em 1925 como uma escola de preparação para a universidade de dois anos e um memorial vivo aos Newfoundlanders que morreram no serviço ativo durante a Primeira Guerra Mundial, a Memorial University of Newfoundland (MUN) recebeu o status de licenciatura integral em 1949 e agora tem aproximadamente 18.000 alunos , 1.000 professores e 1.500 funcionários de apoio. Aproximadamente 9% de seu corpo discente são estudantes internacionais e 18% de outras províncias canadenses, como Nova Scotia. Com quatro campi em toda a província, é a maior instituição da área. Mais de 100 cursos de graduação e pós-graduação são oferecidos em seis faculdades (artes, negócios, educação, medicina, engenharia e ciências aplicadas, ciências), cinco escolas (música, cinética humana e recreação, enfermagem, farmácia, serviço social) e um instituto ( Marine Institute).

O governo lida diretamente com a universidade em questões orçamentárias e políticas; entretanto, o Conselho de Regentes tem ampla latitude na maioria das áreas operacionais e é responsável pela gestão, administração e controle da propriedade, receita, negócios e assuntos da universidade.

Faculdade do Atlântico Norte

Em meados da década de 1990, o governo provincial fechou quatro campi universitários públicos. Pouco depois, em 1997, os 18 campi restantes foram reunidos para criar o College of the North Atlantic , que oferece programas de diploma e certificado em toda a província. Agora em 17 campi na província e um campus em Qatar no Oriente Médio , a faculdade oferece mais de 100 certificados em tempo integral e programas de diploma e 300 cursos em tempo parcial em áreas como negócios, tecnologia de engenharia, educação industrial / comércio, informação tecnologia da comunicação e turismo. Os programas da faculdade são desenvolvidos em cooperação com a indústria para garantir que os graduados tenham as habilidades exigidas no mercado de trabalho e sejam constantemente atualizados para atender aos padrões atuais da indústria. O papel do governo em relação ao colégio é desenvolver e fazer cumprir a legislação; fornecer os recursos, liderança, direção e apoio necessários por meio do desenvolvimento de políticas e prioridades claras; e implementar estratégias provinciais. O Conselho de Governadores do Colégio do Atlântico Norte é responsável por dirigir os assuntos das instituições, determinar cursos e programas e promulgar estatutos para a condução dos negócios.

Faculdades particulares de carreira

As 25 faculdades de carreira privadas em Newfoundland e Labrador oferecem educação e treinamento orientado para a carreira. Os cursos são revisados ​​internamente e aprovados pelo Departamento de Educação para garantir a qualidade e integridade do programa. Todos os programas são mantidos atualizados com as demandas da indústria por meio de reuniões com o pessoal da indústria e ministrados por instrutores aprovados pelo Departamento de Educação. Mais de 175 programas são oferecidos, que se concentram em ajudar os alunos a se prepararem para a profissão que escolheram, que pode variar de treinamento de voo a soldagem, treinamento de informática e administração de empresas. Os programas são reconhecidos e aprovados pelos órgãos reguladores competentes, garantindo que os alunos recebam um diploma reconhecido.

Associações

Conselho de Educação Superior (CHE)

O Conselho de Educação Superior (CHE), que foi originalmente estabelecido em Newfoundland e Labrador em 1992, foi reconhecido na legislação pela Lei do Conselho de Educação Superior em 2006 como resultado de uma diretiva delineada em um Livro Branco de 2005 sobre o Ensino Superior Público Educação. O CHE promove a colaboração no sistema de ensino pós-secundário público, fornecendo recomendações à Memorial University (MUN), ao College of the North Atlantic (CNA) e ao Ministro da Educação. A legislação permite que o Conselho funcione como o mecanismo de cooperação entre seus membros no planejamento e coordenação conjunta de atividades comuns no sistema de ensino público. A legislação também exige que as instituições demonstrem maior conexão entre si e forte responsabilidade perante o público. Além disso, a legislação facilita as instituições no estabelecimento de novos alinhamentos operacionais em apoio a uma abordagem integrada onde todas as partes do sistema de ensino trabalham em conjunto. O Comitê de Articulação, Transferência e Admissões (ATAC) é mandatado pelo Conselho para coordenar o processo de articulação no College of the North Atlantic e na Memorial University, otimizar a acessibilidade do aluno e aumentar a mobilidade do aluno por meio da transferência de créditos.

Association of Atlantic Universities (AAU)

Fundada em 1964, a Association of Atlantic Universities é uma associação voluntária de 17 universidades da região do Atlântico e das Índias Ocidentais que oferecem programas de licenciatura ou têm o estatuto de conferencistas. Um dos papéis fundamentais da associação é sensibilizar e compreender o importante contributo das universidades para o desenvolvimento social e económico das Províncias atlânticas. Os negócios da Associação são conduzidos pelo Conselho da AAU, que consiste nos chefes executivos de todas as instituições membros. A AAU atualmente se reúne duas vezes por ano e é atendida por um secretariado permanente. As atividades da Associação são financiadas principalmente por meio de taxas anuais de filiação com base na receita operacional das instituições membros.

Conselho de Ministros da Educação e Formação do Atlântico (CAMET)

Os ministros do Atlântico responsáveis ​​pela educação e treinamento assinaram um acordo em abril de 2004 segundo o qual as províncias de New Brunswick , Newfoundland and Labrador, Nova Scotia e Prince Edward Island concordaram em colaborar em empreendimentos conjuntos para responder às necessidades identificadas em público e pós Educação secundária. CAMET se dedica a aumentar ainda mais o nível de cooperação na educação pública e pós-secundária, trabalhando em questões comuns para melhorar a aprendizagem para todos os canadenses do Atlântico, otimizar a eficiência e trazer valor agregado para as iniciativas e prioridades provinciais.

Departamento de Educação Avançada e Habilidades

O papel do Departamento de Educação Avançada e Habilidades do governo provincial é apoiar e supervisionar a educação pós-secundária, para garantir que a província tenha uma força de trabalho qualificada e graduados altamente qualificados para apoiar a economia. É composto por cinco ramos:

  • Comunidade e Desenvolvimento Social
  • Serviços corporativos
  • Educação pós-secundária
  • Entrega de serviço regional
  • Desenvolvimento de força de trabalho e imigração

Financiamento

Assim como muitas faculdades e universidades públicas canadenses na década de 1990, as de Newfoundland experimentaram uma grande queda no financiamento do governo e tiveram que lidar com desafios orçamentários. As receitas provinciais de Newfoundland caíram significativamente durante esta década, caindo 30% de 1992 a 1998 sozinho, igualando $ 3.500 por aluno. Desde 1999, após anos de cortes de financiamento, encerramento de programas e taxas de matrícula disparadas, o acesso e a qualidade da educação pós-secundária melhoraram muito em Newfoundland e Labrador. Congelar e reduzir as propinas, melhorar a ajuda financeira aos alunos e aumentar o financiamento para as duas instituições pós-secundárias da província resultaram no aumento das matrículas. Mesmo nesse ambiente, no entanto, a Memorial University e o College of the North Atlantic têm recorrido cada vez mais ao financiamento privado na forma de doações corporativas ou contratos de treinamento de curto prazo.

O governo de Newfoundland and Labrador forneceu um financiamento de $ 3 milhões em 2006-07 para igualar, dólar por dólar, as contribuições do setor privado feitas à Memorial University e ao College of the North Atlantic para apoiar vários projetos de infraestrutura. Para receber o financiamento, ambas as instituições tiveram que enviar todos os recibos elegíveis ao Departamento de Educação. Este foi o segundo ano de uma iniciativa de US $ 9 milhões de três anos contida no Livro Branco.

Para a Memorial University, os subsídios do governo representaram 81% do financiamento em 2009-10. Isso aumentou para 83% em 2013-14, enquanto, ao mesmo tempo, o financiamento das taxas estudantis diminuiu de 15% para 13%.

Transferências federais para Newfoundland and Labrador

O Governo do Canadá fornece apoio financeiro ao Governo de Newfoundland e Labrador por meio de pagamentos de Transferência de Saúde do Canadá e Transferência Social do Canadá , bem como outros acordos, como Acordos Offshore. As transferências são distintas dos pagamentos de equalização que vão para algumas províncias para reduzir as disparidades nas receitas provinciais e na capacidade das províncias de financiar toda a gama de serviços governamentais nessas províncias. O sistema atual torna difícil discernir qualquer ligação entre as transferências e o financiamento provincial de instituições pós-secundárias. O financiamento para o ensino superior por meio da Transferência Social do Canadá aumentou constantemente de $ 243.500.000 em 2007-08 para $ 353.500.000 em 2011-12, com o maior aumento individual de quase 33% ocorrendo em 2008-09. No entanto, as Transferências Sociais do Canadá diminuíram como parte das transferências federais totais de 20,3% para 19,8% durante o mesmo período.

Financiamento de Pesquisa

A Memorial University tem sido cada vez mais associada à sua pesquisa e tem experimentado um aumento nos gastos e atividades com pesquisa nos últimos 10-15 anos. De 1995 a 2005, houve um aumento de 215% nos gastos com pesquisa, um aumento muito maior em relação a outras áreas durante o mesmo período. Desde então, o financiamento permaneceu relativamente estável, com um aumento de apenas 11% em 2010 em relação a 2005. Em 2013, o financiamento para pesquisa ultrapassou US $ 100 milhões.

Em 2005-06, mais de 30% do financiamento da pesquisa veio de empresas ou indivíduos canadenses (22,4%) ou estrangeiros (8,2%). Essa distribuição tinha sido historicamente estável, mas mudou a partir de 2006-07 para 13,4% no Canadá e 10,0% em empresas e indivíduos estrangeiros. Esta distribuição estabilizou novamente, conforme evidenciado pela distribuição de 12% em 2009-10 de cada uma das empresas nacionais e estrangeiras e fontes individuais.

Taxa escolar

Desde o início da década de 1990, a média das mensalidades canadenses aumentou quase três vezes para alunos de graduação, de $ 1.464 em 1990-91 para $ 4.347 em 2006-07. Em 2014-15, essa média nacional deve chegar a US $ 5.959. A fim de manter a educação pós-secundária acessível e em um esforço para manter o número de matrículas alto, o governo de Newfoundland iniciou um programa para congelar as mensalidades em 1999-2001. Desde então, o governo provincial tem aumentado constantemente o financiamento básico para o College of the North Atlantic e a Memorial University. Após cortes de financiamento nos anos anteriores, esses aumentos resultaram em ambas as instituições recebendo agora quase o mesmo financiamento que tinham no início da década de 1990. Em uma mudança ainda maior, de 2002 para 2005, as mensalidades foram reduzidas a cada ano para uma redução total de 22,7%, depois congeladas novamente. No Discurso do Trono de 2008, foi anunciado que o congelamento continuará por mais quatro anos. No mais recente Fact Sheet of Budget 2015, o governo afirma que continuará a apoiar o congelamento de mensalidades. Em vez de aumentos nas mensalidades, o White Paper on Public Post-Secondary Education recomendou que o Governo de Newfoundland e Labrador fornecesse mais financiamento ao MUN e CNA da seguinte forma: $ 4,3 milhões em 2005-06; $ 8,9 milhões em 2006-07; e $ 12,4 milhões em 2007-08. Este financiamento de reposição foi seguido por um compromisso no Orçamento Provincial de 2008 de $ 56 milhões para os próximos quatro anos, especificamente para continuar o congelamento de mensalidades na Universidade Memorial e no Colégio do Atlântico Norte. Como resultado, o ensino pós-secundário público de Newfoundland and Labrador ficou atrás apenas do Quebec, no Canadá, por alguns anos. Para 2012-13, a taxa média de ensino de graduação por estudante em Quebec foi de $ 2.565, em comparação com $ 2.649 para Newfoundland and Labrador. No entanto, a partir de 2013-2014, as mensalidades de graduação de Newfoundland and Labrador para estudantes canadenses tornaram-se as mais baixas de $ 2.631, enquanto as mensalidades de Quebec eram de $ 2.657. As mensalidades médias para estudantes canadenses de graduação em tempo integral no Canadá foram de US $ 5.767 naquele ano.

Auxílio ao Estudante

Com base nas ações tomadas no Orçamento de 2007, melhorias significativas no programa de ajuda estudantil colocaram Newfoundland e Labrador na vanguarda nacional na redução da dívida provincial de empréstimos estudantis. O orçamento previa um investimento de US $ 14,4 milhões para ajudar alunos e ex-alunos a reduzir o endividamento. Os juros cobrados sobre empréstimos estudantis foram reduzidos de prime mais 2,5 por cento para prime, a um custo de $ 3,7 milhões anuais. Foi introduzido um programa de subsídio antecipado com base nas necessidades, fornecendo assistência financeira de aproximadamente US $ 10,7 milhões anualmente. O subsídio dividiu o subsídio máximo semanal de $ 140 em um empréstimo reembolsável de $ 70 por semana e um subsídio não reembolsável de $ 70 por semana. Isso fornece o mesmo nível de financiamento, mas reduz a quantidade de dinheiro que os alunos com maior necessidade irão pedir emprestado. É também a primeira vez que alunos de programas de um e dois anos no College of the North Atlantic e em faculdades particulares se qualificam para uma bolsa não reembolsável.

O orçamento de 2009 introduziu ainda mais mudanças para o Student Aid em Newfoundland and Labrador. Os juros sobre a parcela provincial dos empréstimos estudantis foram eliminados completamente. A divisão da ajuda entre empréstimos e subsídios foi alterada para $ 60 por semana em empréstimo e $ 80 por semana em subsídio, aumentando assim a quantidade de assistência disponível em subsídios iniciais, não reembolsáveis ​​e com base nas necessidades. Além disso, para ajudar os alunos casados ​​a ter acesso a assistência financeira, esse orçamento diminuiu a quantidade necessária de contribuição conjugal. O orçamento forneceu US $ 5 milhões para cobrir o custo dessas iniciativas.

O orçamento de 2015 continua a apoiar a eliminação de empréstimos a estudantes provinciais, investindo $ 12,6 milhões e os empréstimos a estudantes serão substituídos por bolsas não reembolsáveis.

Participação

As instituições de ensino superior de Newfoundland e Labrador são afetadas por uma mudança no perfil demográfico. Eles precisam ser capazes de se adaptar às tendências demográficas e do mercado de trabalho e responder às mudanças nas necessidades de treinamento. Algumas dessas tendências incluem:

Uma população envelhecida

A demografia das nações industrializadas ocidentais é fortemente influenciada pelas altas taxas de fertilidade e nascimentos que ocorreram nos 20 anos que se seguiram à Segunda Guerra Mundial. Esse período do baby boom terminou em meados da década de 1960. Desde então, esses países estão passando por uma mudança na demografia, de modo que há um envelhecimento populacional crescente e desproporcional. Isso também é evidente em Newfoundland and Labrador. A população geral da província cresceu de 361.416 em 1951 para um máximo histórico de 580.109 em 1992. A população então começou a diminuir e é projetada para ser cerca de 481.000 em 2021. Em 1951 havia 39,1% com idades entre 0-14 e 6,5% com 65 anos +, até 2020, esses números devem saltar para 12,6% e 23,1%, respectivamente.

A fim de aumentar a população da província, o Orçamento 2015 apresenta um investimento de $ 500.000 para implementar a Estratégia de Crescimento Populacional.

Emigração líquida de jovens

A migração líquida de Newfoundland e Labrador tem sido negativa por muitos anos, pois tradicionalmente tem havido mais pessoas deixando a província do que se mudando. A província não fornece empregos ou renda suficientes nas indústrias de recursos naturais das quais a economia depende fortemente. Os jovens partem principalmente em busca de oportunidades de emprego e melhor educação em outras províncias. A emigração líquida atingiu uma taxa muito alta após o colapso da pesca do bacalhau em 1992, que marcou o maior fechamento industrial da história do Canadá. A tendência desacelerou à medida que os choques econômicos foram absorvidos nos anos seguintes. O aumento aconteceu novamente em 2005, quando a economia de Alberta estava crescendo e atraindo muitos trabalhadores para empregos na construção.

A população jovem diminuiu quase pela metade de 1986 a 2007, mais nas áreas rurais. O número de estudantes em idade universitária (18-24) em Newfoundland and Labrador caiu 27% entre 1990 e 2000 e outros 6% entre 2000 e 2005. Comparativamente, houve uma queda de menos de 1% no número de 18- a 24- anos de idade no Canadá entre 1990 e 2000, seguido por um aumento de 7% entre os anos de 2000 e 2005. De acordo com o Statistics Canada, os grupos de jovens de 17 a 29 são os mais relevantes para a participação pós-secundária. Eles preveem que em Newfoundland e Labrador esse segmento populacional diminuirá continuamente até 2031, assim como o número desse segmento que participa da educação pós-secundária na província.

Migração de pós-graduação

Para a turma de 2000, Terra Nova e Labrador tiveram uma saída líquida de graduados universitários igual a 5,2% do tamanho da turma de formandos da universidade e uma saída líquida de formandos igual a 15,4% do tamanho da faculdade Classe de Graduação. No entanto, a redução de 23% nas mensalidades de 2000-01 a 2003-04 e o subsequente congelamento das mensalidades na Memorial University resultou em uma redução de 50% no número de alunos de graduação de Newfoundland e Labrador que deixam para frequentar outras universidades no Canadá Atlântico . Em 2000-01, os alunos de Newfoundland and Labrador representavam 4% da população de graduação das universidades marítimas, mas em 2007 esse número diminuiu para apenas 2%.

No geral, a participação na educação pós-secundária em Newfoundland and Labrador é superior à média nacional em aproximadamente 32% em 2005. Isso representa um aumento de 8% desde 2000.

Resumo de matrícula da Memorial University (MUN) (2013)

Graduandos Graduados
Tempo total: 12.045 Tempo total: 2142
Meio período: 2163 Meio período: 1423

Resumo de matrícula do College of the North Atlantic (CNA) (2013)

Tempo total: 8.250
Meio período: 1.796
Cont. Ed .: 17.924

Acessibilidade

Aprendizagem de adultos

O envelhecimento da população de Newfoundland e Labrador exige que a Memorial University of Newfoundland (MUN) promova e eleve o perfil da aprendizagem de adultos entre o público em geral. Sua Divisão de Aprendizagem ao Longo da Vida oferece uma ampla seleção de cursos e programas com ou sem crédito, disponíveis online e no campus. A consideração dos alunos adultos também é de grande interesse no College of the North Atlantic, que tem todos os 17 campi que oferecem algum nível de Educação Básica para Adultos (ABE). O programa Comprehensive Arts and Science Transition é projetado para alunos do ensino médio e ABE que desejam melhorar suas habilidades gerais de empregabilidade ou que não têm os cursos acadêmicos ou as notas exigidas para admissão no programa de faculdade escolhido. No Orçamento Provincial de 2010, o Governo alocou $ 2,3 milhões adicionais para implementar um novo plano estratégico de alfabetização.

Participação rural

A população rural de Newfoundland and Labrador está entre as menos educadas da província. De acordo com um relatório do Governo do Canadá de 2014 sobre a população rural em NewFoundland e Labrador, apenas 1,83% das pessoas que vivem em uma área sem influência metropolitana tiveram educação universitária, em comparação com 17,4% nas áreas urbanas. Este é um problema para a província, já que muitas empresas nacionais e multinacionais declararam que a falta de mão de obra qualificada nas áreas rurais é um dos maiores obstáculos no Canadá rural e a província está interessada em encontrar maneiras de combater o desemprego e a disparidade de renda experimentada no áreas rurais.

A Memorial University é um exemplo de abordagem inovadora para a oferta de educação em comunidades remotas. Oferece cursos online (cerca de 450), por meio de correspondência, teleconferência e links de satélite. Ele também fez parceria com o sistema de faculdades comunitárias para oferecer estudos universitários de primeiro ano em campi universitários selecionados em toda a província. A acessibilidade às áreas rurais também é facilitada por meio de programas de coorte disponíveis na universidade que combinam entrega à distância e local. O College of the North Atlantic tem um Serviço de Aprendizagem Distribuída (DLS) em cada um dos 17 campi da faculdade. Oferece programas e serviços por meio de ensino presencial, correspondência, unidades móveis de ensino, educação a distância e extensão à comunidade. Os alunos de áreas rurais têm a oportunidade de visitar instalações educacionais, como a Memorial University, por meio do Programa de Viagem Intra-Provincial. Este programa permite que esses alunos percebam o potencial de oportunidades além do ensino médio.

Treinamento de aprendizagem

O orçamento de 2007 alocou $ 300.000 para treinamento de aprendizagem para permitir que os aprendizes sejam contratados por conselhos de saúde, conselhos escolares e Newfoundland and Labrador Housing. Além disso, a Memorial University está recebendo US $ 200.000, permitindo-lhes contratar mais sete pessoas por meio dessa iniciativa. No geral, quase US $ 10 milhões foram fornecidos em 2007 para melhorar o sistema de aprendizagem em diferentes níveis.

Para reconhecer as mudanças em curso no mercado de trabalho qualificado, o Governo de Newfoundland and Labrador criou uma Força-Tarefa de Competências em março de 2006. Entre as 50 recomendações no relatório publicado em março de 2007 estava a criação de um Comitê de Coordenação da Indústria com representação de empresas , trabalho, indústria, educação, o Governo Provincial e agências não governamentais. Este comitê realizou um fórum de acompanhamento em maio de 2009.

Em seu orçamento de 2011, o governo de Newfoundland and Labrador moveu-se novamente para fortalecer o treinamento de aprendizagem, fornecendo "$ 15,4 milhões ao longo de três anos para fornecer incentivos adicionais aos empregadores para contratar aprendizes, especialmente de grupos sub-representados." Em abril de 2011, o governo introduziu um Programa de Subsídio de Salário de $ 2,6 milhões para resolver os problemas que os aprendizes tiveram para encontrar emprego, fornecendo um incentivo financeiro aos empregadores para compensar o salário dos aprendizes.

Outros US $ 20 milhões serão investidos para revitalizar o sistema de aprendizagem de acordo com o Orçamento de 2015. Ele será usado para o desenvolvimento do comércio qualificado e uma variedade de iniciativas.

Discriminação e necessidades especiais

Participação feminina

A Memorial University está trabalhando para criar oportunidades para mulheres em campos não tradicionais. Um exemplo disso é sua recente solicitação e permissão concedida pela Comissão de Direitos Humanos para contratar o maior número possível de aprendizes na próxima rodada de contratação. Embora a igualdade geral de gênero tenha sido satisfeita nas instituições de ensino superior do Atlantic Canada, áreas como tecnologia, ciência e engenharia ainda estão trabalhando para alcançá-la. "Mulheres na Ciência e Engenharia" da Memorial University é um desses programas oferecidos para ajudar a atingir esse objetivo.

Participação aborígine

Embora a população aborígine esteja crescendo, Newfoundland and Labrador enfrenta desafios para recrutar aborígenes devido aos baixos níveis de escolaridade e às baixas taxas de alfabetização entre as populações adultas Innu e Inuit. O Labrador Institute of MUN e o Happy Valley-Goose Bay Campus do College of the North Atlantic oferecem uma opção de ano de transferência College-University. Este programa é co-elaborado entre as duas instituições para promover melhor sucesso para os alunos indígenas. As ofertas pós-secundárias em Labrador incluem Educação Básica para Adultos, cursos de transição e transferência universitária, negócios, artes aplicadas, negócios e programas de tecnologia oferecidos nos campi Labrador West e Happy Valley-Goose Bay do CNA, bem como um Programa Aboriginal Bridging em o campus Happy Valley-Goose Bay da CNA. O orçamento de 2008 alocou $ 60.000 para estabelecer um consultor de desenvolvimento da alfabetização aborígine em Labrador. Um adicional de US $ 250.000 foi alocado para avaliar os requisitos de instalação necessários para acomodar a inscrição de aborígenes no College of North Atlantic em Happy Valley-Goose Bay. A Memorial University continua a garantir o acesso ao Programa de Apoio ao Estudante Pós-Secundário (PSSSP) para os membros da federação dos Índios da Terra Nova e da Nação Labrador Métis. O Aboriginal Human Resource Development Agreement (AHRDA) ajudou a financiar mais de 100 alunos em Newfoundland e Labrador no ano escolar de 2007-08. Em meados de novembro de 2007, trinta bolsas foram dadas a alunos de Métis que frequentavam a universidade. A Faculdade de Educação da Memorial University desenvolveu um programa de educação à distância para alunos de Nunavut, bem como um programa de certificação de desenvolvimento profissional para seus professores. O novo Programa de Acesso Integrado de Enfermagem do College of the North Atlantic permite que alunos Inuit fiquem em Labrador para o programa de acesso de 3 anos e o segundo ano do Programa BN (Colaborativo). Os alunos farão o 3º e 4º anos do programa em Corner Brook. Em novembro de 2011, a Força-Tarefa Presidencial sobre Iniciativas Aborígenes do Memorial, que se desenvolveu a partir do Plano Estratégico da Universidade, divulgou seu relatório. O relatório contém 22 recomendações integradas em quatro temas.

Alunos com deficiência

A Memorial University, por meio do Glenn Roy Blundon Center, estabelecido em 1992, tem o compromisso de fornecer e coordenar programas e serviços para alunos com deficiência para que possam atingir seu potencial acadêmico máximo. O College of the North Atlantic recebeu financiamento em 2006 para contratar seis novos coordenadores de serviços para deficientes para ajudar os alunos com necessidades. A faculdade investiu em iniciativas para melhorar o acesso a uma variedade de serviços para alunos com deficiência em cada vez mais campi. Para garantir que todos os alunos tenham a oportunidade de ter sucesso, a iniciativa Access for Success (AFS) do College of the North Atlantic foi projetada para melhorar o acesso e a retenção dos alunos. O AFS envolve a avaliação dos pontos fortes e necessidades dos alunos, o desenvolvimento de planos pessoais de carreira, o uso de um programa de computador para monitorar o sucesso do aluno e orientação acadêmica estruturada para garantir que os alunos estejam bem adequados ao programa de sua escolha, mesmo antes de entrar na faculdade . No Orçamento de 2011, o Governo de Newfoundland and Labrador comprometeu-se a $ 400.000 em financiamento provisório para iniciar a implementação da Estratégia Provincial para a Inclusão de Pessoas com Deficiências. Essa estratégia resultou de consultas públicas realizadas em 2010.

Transferibilidade

Embora haja um processo de inscrição comum para campi de faculdades comunitárias individuais dentro de cada sistema de faculdade comunitária provincial, não há inscrição comum entre províncias ou universidades. O sistema Community College tem parceria com a Universidade para oferecer cursos universitários de primeiro ano em vários campi, bem como transferências de crédito dentro de províncias do Canadá Atlântico que foram mantidas por meio de acordos de articulação individuais.

Comitê de Articulação, Transferência e Admissão (ATAC)

O principal objetivo do comitê é maximizar a acessibilidade dos alunos e aumentar a mobilidade entre as instituições de ensino superior. Consegue isso coordenando o processo de articulação entre as escolas públicas, a Memorial University e o College of the North Atlantic, bem como abordando questões de âmbito provincial relacionadas com as práticas de articulação, transferência e admissão. A ATAC compila e distribui um guia de transferência impresso e online, listando as transferências de curso por curso e blocos de programas.

Atlantic Provinces Community College Consortium (APCCC)

O APCCC compreende os quatro sistemas de colégios provinciais; Nova Scotia Community College, o College of the North Atlantic em Newfoundland and Labrador, o Holland College em Prince Edward Island e New Brunswick Community College . Sua responsabilidade é coordenar atividades entre os quatro sistemas de faculdades provinciais e compartilhar recursos e experiência entre as faculdades comunitárias de educação e treinamento em toda a região do Canadá Atlântico. A APCCC produz um "Guia para Acordos de Transferência de Bloco" anual. Esses guias incluem o atual e ativo Memorando de Entendimento entre os 4 sistemas de faculdades, Diretrizes para o Desenvolvimento e Operação de Acordos de Transferência, o Protocolo Pan-canadense da Associação Canadense da Community College para a Transferibilidade de Aprendizagem e um Memorando de Entendimento entre a Associação de Atlantic Universities (AAU) e a APCCC. O guia também inclui uma lista de programas em várias faculdades e universidades que concordam em reconhecer esses programas para transferência em bloco para uma nova credencial educacional. Os alunos podem escolher entre vários mecanismos de entrega de cursos, incluindo e-learning à distância.

Transferência Abrangente de Artes e Ciências (CAS): faculdade-universidade

O College of the North Atlantic (CNA) oferece o CAS Transfer: programa College-University (anteriormente conhecido como College-University Transfer Year) em seus cinco campi em Burin, Carbonear, Grand Falls-Windsor, Happy Valley-Goose Bay e Labrador West. O CAN e a Memorial University of Newfoundland (MU) desenvolveram este programa para fornecer crédito universitário para cursos universitários específicos. Atualmente, 36 cursos são transferíveis. O programa oferece aos alunos a oportunidade de concluir um conjunto de cursos para os quais eles receberão crédito do CAN e do MU. Ele foi desenvolvido por meio de um acordo com a Memorial University of Newfoundland; os cursos identificados nesta seção são desenvolvidos em colaboração com os respectivos departamentos do Memorial. Isso aumenta o acesso do aluno a cursos que rendem créditos tanto à universidade quanto à faculdade. Ele oferece uma oportunidade para os alunos obterem créditos para cursos universitários em locais próximos às suas comunidades de origem. Ele permite que os alunos escolham planos de carreira com reconhecimento máximo de crédito para o trabalho realizado.

Veja também

Referências