Eliminação gradual de veículos movidos a combustível fóssil - Phase-out of fossil fuel vehicles

A eliminação progressiva de veículos movidos a combustíveis fósseis significa interromper a venda e o uso de veículos movidos a combustíveis fósseis , como gasolina , diesel , querosene e óleo combustível : é uma das três partes mais importantes do processo geral de eliminação progressiva de combustíveis fósseis , os outros são a eliminação progressiva de usinas de combustível fóssil para geração de eletricidade e descarbonização da indústria .

Mais de 14 países e mais de 20 cidades ao redor do mundo propuseram banir a venda de veículos de passageiros (principalmente carros e ônibus ) movidos a combustíveis fósseis como gasolina , gás liquefeito de petróleo e diesel em algum momento no futuro. Os sinônimos das proibições incluem frases como "proibição de carros a gasolina", "proibição de carros a gasolina", "proibição de carros a gasolina e diesel" ou simplesmente "proibição de diesel". Outro método de eliminação gradual é o uso de zonas de emissão zero nas cidades.

Fundo

As razões para a proibição de novas vendas de veículos movidos a combustível fóssil incluem: redução dos riscos para a saúde de partículas poluentes , especialmente diesel PM10s e outras emissões, especialmente óxidos de nitrogênio ; cumprimento de metas nacionais de gases de efeito estufa , como CO ₂ , em acordos internacionais como o Protocolo de Quioto e o Acordo de Paris ; ou independência energética . A intenção de proibir veículos movidos a combustíveis fósseis é atraente para os governos, pois oferece uma meta de conformidade mais simples, em comparação com um imposto sobre o carbono ou eliminação dos combustíveis fósseis .

Um BMW i3 sendo cobrado em Amsterdã . Os carros elétricos têm uma participação no mercado mundial de cerca de 5% em 2021.

A indústria automotiva está trabalhando para introduzir veículos elétricos para se adaptar às proibições com sucesso variável e é vista por alguns na indústria como uma possível fonte de dinheiro em um mercado em declínio. Um estudo de 2020 da Universidade de Tecnologia de Eindhoven mostrou que as emissões de fabricação de baterias de carros elétricos novos são muito menores do que o que foi assumido no estudo IVL de 2017 (cerca de 75 kg CO2 / kWh) e que a vida útil das baterias de lítio também é muito maior do que se pensava anteriormente (pelo menos 12 anos com uma quilometragem de 15.000 km anuais): eles são mais limpos do que os carros de combustão interna movidos a diesel ou gasolina.

Há alguma oposição à simples mudança de carros movidos a combustíveis fósseis para carros elétricos, já que eles ainda exigiriam uma grande proporção de terreno urbano. Por outro lado, existem muitos tipos de veículos (elétricos) que ocupam pouco espaço, como as bicicletas (de carga ) e as motocicletas e scooters elétricas . Tornar o ciclismo e as caminhadas em curtas distâncias, especialmente em áreas urbanas, mais atraentes e viáveis ​​com medidas como remoção de estradas e vagas de estacionamento e melhoria da infraestrutura para ciclistas e trilhas (incluindo pavimentos ), oferece uma alternativa parcial à substituição de todos os veículos movidos a combustíveis fósseis por elétricos veículos. Embora ainda existam muito poucas cidades totalmente livres de carros (como Veneza ), várias estão proibindo todos os carros em partes da cidade, como centros urbanos.

Métodos

A proibição de veículos movidos a combustíveis fósseis de escopo definido exige que as autoridades promulguem legislação que os restrinja de certa forma. Os métodos propostos incluem:

• Proibição de novas vendas ou matrículas de veículos novos movidos a combustíveis específicos a partir de uma determinada data em uma determinada área. Na data de implementação, os veículos existentes permaneceriam legais para circular em rodovias públicas.
• Proibição da importação de veículos novos movidos a combustíveis específicos a partir de uma determinada data para uma determinada área. Isso está planejado ou em vigor em países como Dinamarca, Israel e Suíça.
• A proibição de qualquer uso de certos veículos movidos a combustíveis específicos a partir de uma determinada data dentro de uma determinada área. Restrições como essas já existem em muitas cidades europeias, geralmente no contexto de suas zonas de baixa emissão (LEZs).

Enquanto os países podem escolher proibir apenas os veículos movidos a combustíveis fósseis, na prática eles freqüentemente proíbem a venda ou importação de todos os carros com motor de combustão interna (ICE) (ver tabela abaixo). No entanto, existem vários veículos de combustível alternativo que usam combustíveis não fósseis, mas ainda dependem de um motor de combustão interna (como veículos com motor de combustão interna a hidrogênio (HICEVs)) e estes também são impactados negativamente. Os veículos a célula de combustível (elétricos) (FCVs ou FCEVs) também permitem o funcionamento com (alguns) combustíveis não fósseis (ou seja, hidrogênio, etanol, metanol, ...).

As cidades geralmente usam a introdução de zonas de baixa emissão (LEZs) ou zonas de emissão zero (ZEZs), às vezes com um adesivo de certificado de qualidade do ar como Crit'air (França), a fim de restringir o uso de carros movidos a combustível fóssil em parte ou em todo o seu território. Essas zonas estão crescendo em número, tamanho e rigidez. Algumas proibições de cidades em países como Itália, Alemanha e Suíça são ativadas apenas temporariamente durante horários específicos do dia, durante o inverno ou quando há um alerta de poluição atmosférica (por exemplo, na Itália em janeiro de 2020); isso não contribui diretamente para a eliminação progressiva dos veículos movidos a combustíveis fósseis, mas torna a propriedade e o uso de tais veículos menos atraente, pois sua utilidade é restrita.

Alguns países deram aos consumidores vários incentivos, como subsídios ou incentivos fiscais, a fim de estimular a compra de veículos elétricos, enquanto os veículos movidos a combustíveis fósseis são tributados cada vez mais pesadamente.

Locais com restrições planejadas para veículos movidos a combustíveis fósseis

Países

Mapa de proibições propostas.

  Década de 2020

  2030

  Década de 2040

  2050

Os países com proibições propostas ou implementação de vendas de 100% de veículos com emissões zero incluem China, Japão, Reino Unido, Coreia do Sul, Islândia, Dinamarca, Suécia, Noruega, Eslovênia, Alemanha, França, Holanda, Portugal, Canadá, os 12 estados dos EUA que aderiu ao programa Zero-Emission Vehicle (ZEV) da Califórnia , Sri Lanka, Cabo Verde e Costa Rica.

Em 2018, a Dinamarca propôs uma proibição em toda a UE de carros a gasolina e diesel, mas isso acabou sendo contrário aos regulamentos da UE. Em outubro de 2019, a Dinamarca fez uma proposta para eliminar os veículos movidos a combustíveis fósseis em nível de estado-membro até 2030 e foi apoiada por 10 outros estados-membros da UE.

Em julho de 2021, a Comissão Europeia propôs uma redução de 100% das emissões para novas vendas de carros e vans a partir de 2030.

País	Ano inicial	Status	Alcance	Detalhes
Bélgica	2026		Nenhuma outra dedutibilidade fiscal de carros de empresas de funcionários a diesel e gasolina	Apenas para carros novos que são fornecidos como compensação aos funcionários
Canadá	2035	plano climático	Emissor	Venda de veículos leves novos
Costa Rica	2050	Proposta pelo presidente como uma "estrada" em 2019	Gasóleo, gasolina	Vendas de veículos leves novos
Dinamarca	2030–2035		Gasóleo, gasolina	Vendas de veículos novos (2030), veículos híbridos continuarão a ser permitidos até (2035).
Alemanha	2030	Decisão do Bundesrat	Emissor	Vendas de carros novos
Islândia	2030	plano climático	Carros que funcionam exclusivamente com Diesel, gasolina	Vendas de carros novos, mas com exceções para considerações regionais (áreas onde seria difícil proibir carros a gasolina ou diesel)
Indonésia	2050	Proposta pelo Governo como “via” em 2021	Gasóleo, gasolina	Todas as vendas de motocicletas (2040), todas as vendas de carros (2050)
Japão	2035	Plano do governo japonês	cessar as vendas de novos carros movidos a gasolina e diesel	Carros híbridos a diesel e gasolina continuarão a ser vendidos indefinidamente
Holanda	2030	acordo de coalizão	Gasóleo, gasolina	Vendas de carros novos
Noruega	2025	incentivos fiscais e de uso	Gasóleo, gasolina	Todos os carros
Eslovênia	2031	limite de emissão de 50 g / km	Permitir diesel e gasolina se as emissões <50 gr / km	Novo registro de carro
Espanha	2040		GELO	Apenas vendas de automóveis novos de passageiros. Veículos comerciais e motocicletas continuarão a usar gasolina ou diesel.
Sri Lanka	2040		Gasóleo, gasolina	Todos os veículos movidos a combustíveis fósseis serão proibidos de rodar em 2040
Suécia	2030	acordo de coalizão	Gasóleo, gasolina	Vendas de carros novos
Taiwan	2040		Gasóleo, gasolina	Todo uso de ônibus (2030), todas as vendas de motocicletas (2035), todas as vendas de carros (2040)
Tailândia	2035		Gasóleo, gasolina	Vendas de carros novos
Reino Unido	2030, -2035		Gasóleo, gasolina	As vendas de carros novos a partir de 2030 e os veículos híbridos continuarão a ser permitidos até 2035.

Alguns políticos em alguns países fizeram anúncios amplos, mas não implementaram nenhuma legislação e, portanto, não há eliminação progressiva e nenhuma legislação vinculativa. A Irlanda, por exemplo, fez anúncios, mas em última análise não proibiu os veículos a diesel nem a gasolina.

A Agência Internacional de Energia previu em 2021 que 70% das vendas de carros novos da Índia serão movidos a fósseis em 2030, apesar dos anúncios governamentais anteriores que foram descartados em 2018.

No final de 2021, a França se opôs à proibição de carros movidos a combustão e, em particular, de veículos híbridos.

Cidades e territórios

Algumas cidades ou territórios planejaram ou tomaram medidas para eliminar parcial ou totalmente os veículos movidos a combustíveis fósseis antes de seus governos nacionais. Em alguns casos, isso é conseguido por meio de iniciativas do governo local ou regional, em outros casos, por meio de contestações judiciais apresentadas por cidadãos ou organizações civis que aplicam a eliminação parcial com base no direito ao ar puro.

Algumas cidades listadas assinaram a Declaração das Ruas Livres de Combustíveis Fósseis, comprometendo-se a proibir a emissão de veículos até 2030, mas isso não tem necessariamente força de lei nessas jurisdições. As proibições normalmente se aplicam a um número seleto de ruas no centro urbano da cidade onde a maioria das pessoas mora, não a todo o seu território. Algumas cidades adotam uma abordagem gradual para proibir primeiro as categorias de veículos mais poluentes, depois as que mais poluem a seguir, até a proibição total de todos os veículos movidos a combustíveis fósseis; algumas cidades ainda não estabeleceram um prazo para a proibição total e / ou aguardam que o governo nacional estabeleça essa data.

Na Califórnia , as exigências de emissões para que as montadoras tenham permissão para vender qualquer veículo no estado forçariam 15% dos novos veículos colocados à venda entre 2018 e 2025 a ter emissão zero. Emissões muito mais limpas e maior eficiência nos motores a gasolina significam que isso será alcançado com veículos ZEV de apenas 8%. A lei SB 44 "Ditching Dirt Diesel", patrocinada por Nancy Skinner e adotada em 20 de setembro de 2019, exige que o California Air Resources Board (CARB) "crie uma estratégia abrangente para a implantação de veículos médios e pesados" para fazer a Califórnia atender ao ambiente federal padrões de qualidade do ar e 'estabelecer metas e estimular avanços tecnológicos para reduzir as emissões de gases de efeito estufa dos setores de veículos de porte médio e pesado até 2030 e 2050'. Não chega a exigir a eliminação direta de todos os veículos a diesel até 2050 (como fazia o projeto de lei original), mas seria o meio mais óbvio de atingir as metas de redução.

Na União Europeia , a Diretiva do Conselho 96/62 / EC sobre avaliação e gestão da qualidade do ar ambiente e a Diretiva 2008/50 / EC sobre a qualidade do ar ambiente constituem a base jurídica para o direito dos cidadãos da UE ao ar puro. Em 25 de julho de 2008, no processo Dieter Janecek v Freistaat Bayern CURIA, o Tribunal de Justiça das Comunidades Europeias decidiu que, ao abrigo da Diretiva 96/62 / CE, os cidadãos têm o direito de exigir que as autoridades nacionais implementem um plano de ação a curto prazo que visa manter ou concretizar conformidade com os valores-limite de qualidade do ar. A decisão do Tribunal Administrativo Federal Alemão em Leipzig de 5 de setembro de 2013 reforçou significativamente o direito das associações ambientais e organizações de proteção ao consumidor de processar as autoridades locais para fazer cumprir os limites de qualidade do ar em toda a cidade. O Tribunal Administrativo de Wiesbaden declarou em 30 de junho de 2015 que os aspectos financeiros ou econômicos não eram uma desculpa válida para se abster de tomar medidas para garantir que os valores-limite fossem observados, o Tribunal Administrativo de Düsseldorf decidiu em 13 de setembro de 2016 que a proibição de circulação de determinado diesel os veículos eram legalmente possíveis para cumprir os valores-limite o mais rapidamente possível e, em 26 de julho de 2017, o Tribunal Administrativo de Estugarda ordenou ao estado de Baden-Württemberg que considerasse a proibição durante todo o ano dos veículos a diesel. Em meados de Fevereiro de 2018, os cidadãos do estados membros da UE a República Checa , França , Alemanha , Hungria , Itália , Roménia , Eslováquia , Espanha eo Reino Unido estavam processando seus governos para violar o limite de 40 microgramas por metro cúbico de ar respirável conforme estipulado na Diretiva de Qualidade do Ar Ambiente.

Uma decisão histórica do Tribunal Administrativo Federal Alemão em Leipzig em 27 de fevereiro de 2018 declarou que as cidades de Stuttgart e Düsseldorf foram legalmente proibidas de veículos a diesel mais antigos e mais poluentes de dirigir em zonas mais afetadas pela poluição, rejeitando apelos feitos por estados alemães contra as proibições impostas pelos tribunais locais das duas cidades. O caso foi fortemente influenciado pelo escândalo de emissões da Volkswagen (também conhecido como Dieselgate), que em 2015 revelou que muitos motores a diesel da Volkswagen foram enganosamente testados e comercializados como muito mais limpos do que eram. A decisão estava prevista para abrir um precedente para outras localidades do país e da Europa. De fato, a decisão desencadeou uma onda de dezenas de restrições locais ao diesel, provocadas pela Environmental Action Germany (DUH) processando as autoridades municipais e vencendo desafios legais em toda a Alemanha. Enquanto alguns grupos e partidos como o AfD novamente tentaram derrubá-los, outros, como os Verdes, defenderam uma eliminação progressiva nacional dos carros a diesel até 2030. Em 13 de dezembro de 2018, o Tribunal de Justiça Europeu anulou um relaxamento da Comissão Europeia de NOx de automóveis em 2016 limites de emissão de 168 mg / km, que o Tribunal declarou ilegal. Isso permitiu que as cidades de Bruxelas, Madrid e Paris, que haviam entrado com a reclamação, prosseguissem com seus planos de rejeitar também os veículos a diesel Euro 6 de seus centros urbanos, com base no limite original de 80 mg / km estabelecido pela legislação da UE.

Fabricantes com roteiros planejados de eliminação gradual de veículos movidos a combustível fóssil

Em 2017, a Volvo anunciou planos para eliminar a produção de veículos exclusivamente de combustão interna até 2019, após o que todos os novos carros fabricados pela Volvo serão totalmente elétricos ou híbridos elétricos. Em 2020, o Grupo Volvo com outros fabricantes de caminhões, incluindo DAF Trucks , Daimler AG , Ford , Iveco , MAN SE e Scania AB se comprometeram a encerrar as vendas de caminhões a diesel até 2040.

Em 2018, o chefe de estratégia do Grupo Volkswagen disse que "o ano de 2026 será o último lançamento de produto em uma plataforma de motor de combustão" para sua marca principal, a Volkswagen.

Em 2021, a General Motors anunciou planos de se tornar totalmente elétrico até 2035. No mesmo ano, o CEO da Jaguar Land Rover , Thierry Bolloré, também afirmou que "atingiria zero emissões do escapamento em 2036" e que sua marca Jaguar seria exclusivamente elétrica até 2025. Em março, a Volvo Cars anunciou que até 2030 "pretende vender apenas carros totalmente elétricos e eliminar qualquer carro de seu portfólio global com motor de combustão interna, incluindo híbridos". Em abril de 2021, a Honda anunciou que deixará de vender veículos movidos a gás até 2040. Em julho de 2021, a Mercedes-Benz anunciou que suas novas plataformas de veículos serão apenas EV em 2025. Em outubro de 2021, a Rolls-Royce anunciou que o fará estar totalmente elétrico em 2030.

Envio

As emissões serão banidas dos locais de patrimônio mundial de Geirangerfjord e Nærøyfjord a partir de 2026.

Aviação

A Noruega, e possivelmente alguns outros países escandinavos, pretendem que todos os voos internos sejam isentos de emissões até 2040.

Efeitos colaterais não intencionais

Descarte de veículos usados

À medida que mais veículos movidos a combustíveis fósseis são descartados em certos países ou regiões (por exemplo, a União Europeia devido ao Acordo Verde Europeu ), mais e mais desses veículos acabam nos países em desenvolvimento . No caso da União Europeia, já existe um mercado de exportação que inclui milhões de carros usados ​​que vão para a Europa de Leste e o Cáucaso, Ásia Central e África. De acordo com a UNECE, a frota global de veículos rodoviários deve dobrar até 2050 (de 1,2 bilhões para 2,5 bilhões, ver introdução), com a maioria das compras futuras de automóveis ocorrendo em países em desenvolvimento. Alguns especialistas chegam a mencionar que o número de veículos nos países em desenvolvimento aumentará 4 ou 5 vezes até 2050 (em comparação com os níveis atuais de uso de automóveis ), e que a maioria deles será de segunda mão. Atualmente, não há acordos globais ou mesmo regionais que racionalizem e governem o fluxo de veículos usados. Outros dizem que os novos veículos elétricos de 2 rodas podem ser vendidos amplamente nos países em desenvolvimento por serem acessíveis.

Além do fato de que carros (motor de combustão interna) que podem não mais cumprir os padrões ambientais locais são exportados para países em desenvolvimento (onde tal legislação rígida sobre emissões veiculares não existe), há também o fato de que os níveis de eficiência de combustível desses veículos tornam-se pior à medida que envelhecem (e em alguns países em desenvolvimento, como Uganda, a idade média de um carro importado já é de 16,5 anos e provavelmente será dirigido por mais 20 anos). Além disso, os requisitos nacionais de inspeção de veículos variam amplamente, dependendo do país.

Soluções potenciais

• Proibições de exportação : alguns propuseram que a União Europeia pudesse implementar uma regra que não permite que os carros mais poluentes saiam da UE. A própria União Europeia é de opinião que "deve parar de exportar os seus resíduos para fora da UE" e irá, portanto, "rever as regras sobre transferências de resíduos e exportações ilegais".
• Proibições de importação : incluem proibições de veículos usados, limites de idade para importação de veículos usados, tributação e testes de inspeção como pré-condição para o registro do veículo
• Converter veículos movidos a combustível fóssil em elétricos: a partir de 2021, isso é caro, portanto, tende a ser feito apenas para carros clássicos.
• Reciclagem obrigatória : a Comissão Europeia está a considerar planos para introduzir regras sobre o conteúdo reciclado obrigatório em grupos de produtos específicos, por exemplo para embalagens, veículos, materiais de construção e baterias. A UE anunciou um novo Plano de Ação para a Economia Circular em março de 2020 e mencionou que "a Comissão irá também propor a revisão das regras sobre veículos em fim de vida, com vista a promover modelos de negócio mais circulares.
• Programas de sucata : os governos podem oferecer um prêmio aos proprietários para que seus veículos movidos a fóssil sejam descartados voluntariamente e comprem um veículo mais limpo com esse dinheiro (se assim escolherem). Por exemplo, a cidade de Ghent oferece um prêmio de sucateamento de 1000 euros para veículos a diesel e 750 euros para veículos a gasolina; até dezembro de 2019, a cidade destinou 1,2 milhões de euros para este fim ao fundo de demolição.

Transição de mobilidade

Na Alemanha, ativistas cunharam o termo Verkehrswende  [ de ] (transição de mobilidade, análogo a "Energiewende", transição de energia) para um projeto de não apenas mudar a força motriz dos carros (de combustíveis fósseis para fontes de energia renováveis), mas toda a mobilidade sistema para um de transitabilidade , ruas completas , transporte público , ferrovias eletrificadas e infraestrutura para bicicletas .

Veja também

• Substituição de combustível : alavanca central a ser acionada no transporte de descarbonização
• Veículo de combustível alternativo : muitos dos quais usam um motor de combustão interna
• Diretiva 2008/50 / EC , uma diretiva da UE de 2010 que limita as emissões de NO ₂ , que é o assunto de muitos desafios legais em toda a Europa
• Conversão de veículo elétrico : remover o motor de um veículo movido a combustão interna e substituí-lo por um motor elétrico, criando emissões de fabricação reduzidas (já que a maioria das peças do carro é reutilizada) e custos em comparação com a fabricação / compra de um novo
• Eletrocombustível : um tipo de combustível sintético feito de eletricidade (por exemplo, feito com vento, água ou energia solar), muitos dos quais podem ser queimados em motores de combustão interna
• Impacto ambiental da aviação
• Veículo de combustível flexível e veículo de combustível duplo: tem um motor de combustão interna e pode funcionar com vários combustíveis, às vezes até combinando combustíveis renováveis ​​/ biocombustíveis e combustíveis fósseis
• Lobby de combustível fóssil
• Veículo de célula de combustível : veículos que geram eletricidade usando oxigênio do ar e hidrogênio comprimido
• Veículo com motor de combustão interna a hidrogênio : queima hidrogênio em um motor de combustão interna
• Leapfrogging
• Mobilidade inteligente
• Proibição de voos de curta distância

Notas

Referências