Indústria de mineração da República Democrática do Congo - Mining industry of the Democratic Republic of the Congo

A indústria de mineração da República Democrática do Congo desempenha um papel significativo no fornecimento mundial de cobalto, cobre, diamante, tântalo, estanho, ouro e produz mais de 70% do cobalto produzido globalmente. É a maior fonte de receita de exportação da República Democrática do Congo .

A República Democrática do Congo (RDC) é amplamente conhecida como o país mais rico do mundo, em riqueza de recursos inexplorados e tem cerca de US $ 24 trilhões em depósitos minerais inexplorados, incluindo as maiores reservas mundiais de coltan (onde os elementos nióbio e tântalo são extraídos) e quantidades significativas de cobalto e lítio do mundo . A RDC tem água ilimitada, proveniente do segundo maior rio do mundo, o Congo, um clima ameno, solo rico torna-o fértil e abaixo do solo uma abundância. Essas reservas minerais são de importância global.

O país detém grandes quantidades de minerais que serão os motores críticos da Quarta Revolução Industrial (4IR). Em 2018, estudos relataram um depósito significativo de lítio de alto grau, estimado em um potencial de 1,5 bilhão de toneladas de rocha dura de espodumênio de lítio situado em Manono, região central da RDC. Espera-se que a mineração de lítio na RDC tenha um significado global com o surgimento da indústria de baterias para veículos elétricos (EV), permitindo à RDC explorar ainda mais sua vasta riqueza mineral.

O país tem um vasto potencial em hidroeletricidade, a segunda fase da barragem hidroelétrica foi concluída em 1982 no baixo rio Congo em Inga Falls, com uma grande parte da energia fornecendo hidroeletricidade para a indústria de mineração e Kinshasa. Outros planos são construir o projeto proposto de 11.050 MW de energia hidrelétrica Inga III com a construção de duas barragens. Haverá aproximadamente 2.000 km e 3.000 km de linhas de transmissão dentro da RDC e através de suas fronteiras, respectivamente. O projeto hidrelétrico Inga III deverá eletrificar Kinshasa, levar ao desenvolvimento do setor de mineração da RDC e a hidroeletricidade vendida como eletricidade exportada para países vizinhos e além.

AVZ Minerals, uma empresa australiana, está desenvolvendo o projeto Manono Lithium and Tin e é propriedade da AVZ (75%) em uma joint venture com a Congolaise d'Exploitation Minière (25%) (Cominiere, uma empresa estatal), a O projeto é conhecido por ser o maior depósito de rocha dura de espodumênio de lítio do mundo, maior do que o famoso depósito de rocha dura de espodumênio Greenbushes na Austrália Ocidental.

Tanto o impulso para descarbonizar quanto o 4IR (também conhecido como Indústria 4.0) dependem de minerais essenciais como estanho, lítio, cobalto, nióbio, tungstênio e tântalo.

A crescente adoção de baterias elétricas de íon de lítio e veículos elétricos está impulsionando a crescente demanda por lítio, cobalto, manganês e níquel; quantidades significativas de suprimento de lítio precisarão ser colocadas online para atender ao crescimento da demanda do mercado global de lítio. Globalmente, o fornecimento de lítio deverá ficar aquém da demanda por este metal até 2023.

Há um impulso global da UE e dos principais fabricantes de automóveis ( OEM ) para a produção global de cobalto, estanho, tântalo, tungstênio e lítio a serem adquiridos e produzidos de forma sustentável, os materiais necessários para as novas tecnologias que estão sendo implantadas à medida que o globo se transforma em novos sistemas de energia. As empresas estão adotando e praticando iniciativas ESG de acordo com a Orientação da OCDE e implementando evidências de atividades com pegadas de carbono zero a baixas na produção da cadeia de suprimentos de baterias de íon-lítio. Uma lei dos EUA de 2010 exigia que as empresas americanas revelassem a fonte dos minerais de conflito: estanho, tântalo, tungstênio e ouro. A Amnistia Internacional está agora a defender que o cobalto seja adicionado a esta lista, para garantir a transparência entre os gigantes da tecnologia e a rastreabilidade da cadeia de abastecimento. Essas iniciativas já estão ocorrendo com grandes mineradoras, empresas de Mineração Artesanal e de Pequena Escala (ASM). Os fabricantes de automóveis e cadeias de suprimentos de fabricantes de baterias Tesla , VW , BMW , BASF , Glencore estão participando de várias iniciativas, como a Iniciativa Cobalto Responsável e o estudo Cobalt for Development. Em 2018, o BMW Group, em parceria com a BASF, Samsung SDI e Samsung Electronics, lançou um projeto piloto na RDC em uma mina piloto, para melhorar as condições e enfrentar os desafios dos mineiros artesanais e das comunidades vizinhas. O envolvimento da BMW nesses projetos sugere que eles podem precisar fornecer suprimento adicional de cobalto das minas da RDC no futuro, tendo uma abordagem estratégica de longo prazo para a sustentabilidade nesta região.

Os EVs só recentemente ultrapassaram os telefones celulares e superligas para a indústria da aviação como a principal fonte de demanda de cobalto.

Tesla, juntamente com Google, Apple e outros, foram processados ​​por um grupo de direitos humanos em dezembro de 2019 por cobalto artesanal extraído sob condições inseguras e antiéticas, incluindo o uso de mão de obra infantil na obtenção de cobalto em suas cadeias de abastecimento.

No início de 2020, o governo da RDC anunciou a Enterprise Generale du Cobalt (EGC), a mineradora estatal Gecamines se torna a compradora estatal de cobalto, para comprar e comercializar todo o cobalto de mineradores artesanais de pequena escala (representando 15 30% da produção de cobalto), que não é extraído industrialmente. Na verdade, isso centralizará o comércio, ajudará a regular melhor a indústria na RDC, combatendo a fraude na mineração e maximizará as receitas do Estado. Um passo complexo, mas necessário, para a lucrativa indústria de mineração de cobalto, dominante na República Democrática do Congo.

O cobalto continua sendo o componente mais caro das baterias EV.

Depois de atingir níveis máximos de quase uma década nos preços do cobalto no início de 2018, atingindo US $ 100.000 por tonelada, os preços do cobalto usado na cadeia global de fornecimento de baterias elétricas caíram 45% nos 2 anos seguintes. Com o aumento da demanda por veículos elétricos entre 2020 e 2021, os preços do cobalto subiram novamente em janeiro de 2021. O índice de preços do cobalto em março de 2021 mostra os preços subindo mês a mês para US $ 54.000 por tonelada em 19 de março de 2021. Ganhos de 35% em relação a 2 meses a partir de janeiro de 2021.

A decisão da Glencore de desativar sua mina Mutanda em agosto de 2019 no Congo, citando a operação de cobalto e cobre, é antieconômica devido à queda dos preços das commodities e um aumento no imposto de royalties do governo durante os anos de influência de Kabila. Mutanda - a maior mina de cobalto do mundo - estava programada para a transição para cuidados e manutenção (fechamento temporário) no final do ano de 2019, a maior do mundo e responsável por 20% da produção global. A empresa Glencore é uma mineradora anglo-suíça e negociante de commodities. A Glencore disse que planejava atingir emissões líquidas de carbono zero até 2050, visando uma redução de 40% na pegada de carbono até 2035 em comparação com seus níveis de 2019, colocando-os no caminho certo com o acordo de Paris sobre mudança climática.

A Quarta Revolução Industrial (4IR) foi definida como desenvolvimentos tecnológicos em sistemas ciberfísicos , como conectividade de alta capacidade; novos modos de interação homem-máquina, como interfaces de toque e sistemas de realidade virtual; e melhorias na transferência de instruções digitais para o mundo físico, incluindo robótica e impressão 3D (manufatura aditiva); a Internet das Coisas (IoT) ; “Big data” e computação em nuvem; sistemas baseados em inteligência artificial; melhorias e captação de sistemas de energia renovável fora da rede / autônomo: solar, eólica, das ondas, hidroelétrica e baterias elétricas ( sistemas de armazenamento de energia renovável de íon-lítio (ESS) e EV).

Os minerais classificados como mais críticos pelos Estados Unidos, Japão, República da Coréia e União Europeia, incluindo o Reino Unido, são os seguintes (classificados pela Geoscience Australia com base na síntese de classificações de países individuais): Elementos de terras raras (REE) , gálio (Ga), índio (In), tungstênio (W), elementos do grupo da platina (PGE) incluindo platina (Pt) e paládio (Pd), cobalto (Co), nióbio (Nb), magnésio (Mg), molibdênio (Mo), antimônio (Sb), lítio (Li), vanádio (V), níquel (Ni), tântalo (Ta), telúrio (Te), cromo (Cr) e manganês (Mn).

O coltan é usado principalmente para a produção de capacitores de tântalo , usados ​​em muitos dispositivos eletrônicos. O coltan é importante na produção de telefones celulares ; e capacitores de tântalo que são usados ​​em quase todos os tipos de dispositivos eletrônicos. O nióbio e o tântalo têm uma ampla variedade de usos, incluindo lentes refrativas para óculos, câmeras, telefones e impressoras. Eles também são usados ​​em circuitos semicondutores e capacitores para pequenos dispositivos eletrônicos, como aparelhos auditivos, marcapassos e tocadores de MP3, bem como em discos rígidos de computador, eletrônicos automotivos e filtros de ondas acústicas de superfície (SAW) para telefones celulares.

A China e a RDC assinaram um MOU sobre a cooperação da Belt and Road Initiative (BRI) durante uma visita do Ministro das Relações Exteriores da China, Wang Yi, tornando a RDC o 45º parceiro da China Belt and Road Initiative na África.

Também conhecida como “Nova Rota da Seda”, a iniciativa consiste em uma rede de ferrovias, oleodutos, rodovias e portos ligando essas redes de infraestrutura a outros países parceiros da Belt and Road Initiative na Rússia, Europa, Índia, Ásia Central e Sudeste Asiático. Um movimento positivo para as relações da RDC e da China quando a China decidiu cancelar dívidas da RDC e a nova parceria para a Belt and Road Initiative, isso incentivará uma maior cooperação entre os dois países e incentivará o investimento de mais mineradores chineses, como a China Molibdênio , para inserir investimentos na indústria congolesa de cobre e cobalto.

Durante a Segunda Guerra do Congo, ocorreu o saque em massa de bens minerais por todas as forças combatentes - congolesas, ruandesas , ugandenses e civis estrangeiros. As pequenas operações de mineração artesanal que os combatentes estavam roubando às vezes fechavam depois e grandes empresas estrangeiras também reduziam as operações. Após o acordo de paz em 2003, o foco voltou para a mineração. Grupos rebeldes abasteciam corporações internacionais por meio de mineração não regulamentada por soldados, moradores locais organizados por comandantes militares e por cidadãos estrangeiros. O quadro político era instável. Em 2009, a RDC assinou um contrato de empréstimo com o Fundo Monetário Internacional (FMI) para US $ 12 bilhões de alívio da dívida em 2010. O empréstimo incluía condições comerciais, como a liberalização do comércio de diamantes. No final de 2012, o FMI suspendeu os últimos pagamentos, devido à falta de transparência no processo de concessão de contratos de mineração da RDC. O setor de mineração desde então se expandiu, mas os preços das commodities caíram e isso prejudicou o progresso da RDC.

Muita mineração tem sido feita em pequenas operações de mineração artesanal, às vezes conhecidas como Mineração Artesanal e de Pequena Escala (ASM). Essas minas de pequena escala não eram regulamentadas, com altos níveis de trabalho infantil e acidentes de trabalho. Hoje, grandes empresas de mineração e organizações sem fins lucrativos estão tratando dessas questões complexas e continuamente adotando orientações e iniciativas internacionais que ajudam a estabelecer regulamentações de comunidade para comunidade com apoio e envolvimento do governo. Diversas iniciativas são ESG (Ambiental, Social e Governança) e IRMA (Iniciativa para Garantia de Mineração Responsável). Uma dessas certificações mundialmente reconhecidas é a 3T iTSCi , o único sistema de rastreabilidade e devida diligência amplamente implementado e aceito na região para os minerais 3T - estanho, tântalo e tungstênio, uma certificação internacionalmente reconhecida para mineração responsável e rastreabilidade sob o Dodd- 2010 Frank Act. Hoje, quatro países da África Central, incluindo a República Democrática do Congo (RDC), fornecem minerais 3T legítimos e éticos. ITSCI é a única iniciativa da indústria com padrões 100% alinhados com a Orientação da OCDE. Muito foi feito nos últimos 15 anos, fornecendo aos mineiros artesanais e de pequena escala uma rede de apoio através da iTSCi, para construir as bases e regular a indústria, também oferece segurança aos participantes da comunidade e mineradores, educação e treinamento, práticas seguras, direitos humanos, proteção ao meio ambiente para práticas sustentáveis ​​e gestão do aspecto social.

No final de 2019, o ITSCI viu 2.000 minas, o emprego de cerca de 80.000 mineiros e o fornecimento de mais de 2.000 toneladas de minerais de estanho, tântalo e tungstênio por mês; a iniciativa percorreu um longo caminho na última década. Um relatório havia sido feito pelo Pact em 2015, detalhando a evolução da iTSCi nos últimos cinco anos, abordando os sucessos, os desafios futuros e o trabalho a ser feito. Intitulado Sem Conflitos: Tornando a Mineração Sem Conflitos uma Realidade na RDC, Ruanda e Burundi. A mineração pode ocorrer dentro de áreas protegidas e em torno de espécies em perigo ou ameaçadas de extinção. Em 2008, muitas operações ASM existiam para minerais como o coltan. As operações ASM empregam uma porção significativa da população da RDC; as estimativas variam até um quinto da população, ou 12,5 milhões de pessoas. Os problemas decorrentes da mineração artesanal incluem desorganização de famílias, doenças relacionadas à mineração, danos ambientais, trabalho infantil, prostituição e estupro.

História

A história da mineração na República Democrática do Congo (RDC) começa com o nascimento da RDC em 1998; de 1971 a 1997 foi denominado Zaire .

Pilhagem em massa, 1998

Após a invasão bem-sucedida de Ruanda , Uganda e Burundi em 1998 do leste e sudeste da RDC na Segunda Guerra do Congo (1998-2003), "saques em massa" criaram raízes, de acordo com as Nações Unidas . Enquanto as táticas iniciais de invasão ainda estavam sendo elaboradas, os comandantes militares já estavam fazendo negócios com empresas estrangeiras para as vastas reservas minerais do Congo. Entre setembro de 1998 e agosto de 1999, estoques de minerais, produtos agrícolas, madeira e gado foram ilegalmente confiscados de empresas congolesas, empilhados em caminhões e vendidos como exportação dos países confiscadores. As tropas ruandesas e ugandenses forçaram as empresas locais a fechar as portas, roubando e assediando proprietários civis. Os carros foram roubados a tal ponto que Uganda apresentou um aumento de 25% na propriedade de automóveis em 1999. A DARA-Forest Company extraiu ilegalmente e vendeu madeira congolesa no mercado internacional como sua própria exportação. Um executivo da American Mineral Fields permitiu que os rebeldes usassem seu Learjet particular em troca de um acordo de mineração de US $ 1 bilhão. A Global Witness em 2004 descreveu a corrida das corporações de mineração para adquirir terras ricas em coltan no território rebelde da RDC como uma continuação do padrão de exploração em jogo desde a Conferência de Berlim de 1885 .

Mineração retoma, 2001- presente

O saque em massa diminuiu quando os estoques de minerais se esgotaram e os soldados foram encorajados por seus comandantes a participar de saques em pequena escala, que iniciaram uma "fase de extração ativa". Os recursos naturais que não eram roubados eram frequentemente comprados com francos congoleses falsificados , o que contribuía para a inflação. As empresas de transporte aéreo que antes operavam no Congo desapareceram e foram substituídas por empresas filiadas a exércitos estrangeiros. O governo congolês perdeu receita de impostos de recursos naturais que entraram ou saíram de seus campos de aviação; os serviços aéreos eram controlados por tropas ruandesas e ugandenses, que rotineiramente exportavam coltan do Congo. O aumento das redes de transporte aéreo também aumentou a exploração por causa das novas rotas de transporte. O coltan é o mineral mais lucrativo de exportação do Congo, mas é particularmente difícil de rastrear porque costuma ser listado como cassiterita , para o qual as taxas de exportação são mais baixas. O coltan era extraído ilegalmente e vendido via Burundi desde 1995, três anos antes do início da invasão. O Fundo Monetário Internacional (FMI) afirmou que Burundi não tem operações de mineração de "ouro, diamantes, columbotantalita, cobre, cobalto ou metais básicos", mas mesmo assim os exporta desde 1998. Da mesma forma, Ruanda e Uganda não tinham locais de produção conhecidos para muitos dos minerais que exportaram a taxas muito aumentadas depois que invadiram a RDC. As "áreas de zona franca" tornam os diamantes difíceis de rastrear porque podem ser reembalados e "legalmente" vendidos como diamantes daquele país. A RDC exportou poucos minerais após a invasão porque sua infraestrutura rural foi destruída; as produções de mineração e agricultura diminuíram. ainda assim, as novas rotas de transporte das redes de transporte aéreo aumentaram a exploração pelos invasores.

Em 2000, Ruanda gastou $ 70 milhões apoiando cerca de 25.000 soldados e Uganda gastou $ 110 milhões apoiando o dobro de soldados. Ruanda e Uganda financiaram seus esforços de guerra por meio de acordos comerciais, participação nos lucros com empresas e tributação, entre outras coisas. Soldados ruandeses roubaram coltan coletado pelos aldeões e o venderam a negociantes de diamantes. Apenas com o comércio de coltan, o exército de Ruanda pode ter arrecadado US $ 20 milhões por mês, e os lucros do coltan foram usados ​​para pagar empréstimos de credores estrangeiros.

Os grupos rebeldes MLC, RCD-Goma e RCD-ML fizeram, cada um, seus próprios negócios com empresários estrangeiros em troca de dinheiro e / ou equipamento militar. Os campos de batalha geralmente se concentravam em áreas que possuíam muito potencial de diamantes e coltan e a ocupação por exércitos estrangeiros da região oriental era mantida pela exploração ilegal de recursos. Por US $ 1 milhão por mês, o grupo rebelde RCD-Goma concedeu o monopólio do coltan à SOMIGL, que por sua vez investiu em esforços para obter o controle do RCD-ML de terras carregadas de minerais. Para obter dinheiro rápido para obter o controle das terras do governo, a RDC deu o monopólio de diamantes para a International Diamond Industries (IDI) de Dan Gertler , que deveria pagar ao governo congolês US $ 20 milhões por isso. Mas pagou apenas US $ 3 milhões, mas continuou a extrair diamantes da região e vendê-los internacionalmente. A pedido do FMI e do Banco Mundial, a RDC liberalizou o comércio de diamantes, após o que o IDI ameaçou processar por quebra de contrato, um contrato que eles próprios não honraram.

Corporações e países ocidentais que compram coltan de Ruanda, Uganda ou Burundi sabiam de sua origem; a ajuda de doadores ocidentais foi canalizada diretamente para os esforços de guerra de Ruanda e Uganda. O governo alemão concedeu um empréstimo a um cidadão alemão para construir seu negócio de exportação de coltan na RDC, para o qual ele contou com a ajuda de soldados do RCD-Goma. A pilhagem de minerais na RDC foi fácil depois que a autoridade central entrou em colapso por causa da situação financeira extremamente fraca sistema, bem como as corporações internacionais e governos que importaram minerais ilegais desconsiderando conflitos ilegais por parte de normas próprias.

Os EUA documentaram que muitos minerais foram comprados da RDC, embora a RDC não tivesse registro de exportá-los. A falta de estabilidade do Estado, combinada com o interesse de corporações internacionais e governos estrangeiros em investir em minerais congoleses, aumentou o ritmo com que a RDC foi abalada desde sua frágil fundação. A ONU identificou os autores da exploração ilegal de recursos na RDC, mas não foi capaz de ajudar a prevenir a exploração econômica do país.

A partir de 2008, mais dinheiro foi investido na extração e refino de cobre e cobalto, o que pode ajudar a regular a extração e reduzir os impactos ambientais.

Empréstimo do FMI para alívio da dívida, 2009-2012

Em 2009, a RDC assinou um contrato de empréstimo com o FMI do Banco Mundial para alívio da dívida de US $ 12 bilhões a começar em 2010. O FMI impôs condições, como a liberalização do comércio de diamantes. No mesmo ano, a IFC começou a trabalhar com a RDC em melhorias legais e regulatórias por meio de um serviço de consultoria denominado "Estados Afetados por Conflitos na África" ​​(CASA). Ele suspendeu a maioria das atividades durante uma disputa entre a IFC e a RDC sobre a expropriação de um investimento de mineração.

Em setembro de 2010, as Forças Democráticas de Libéração de Ruanda (FDLR), um grupo de rebeldes em sua maioria Hutu , exploraram madeira, ouro e coltan em Kivu do Norte e Kivu do Sul . Em setembro de 2010, o governo proibiu a mineração no leste do país, para reprimir as organizações ilegais e a corrupção. Em 2011, a RDC foi acusada de "vender bilhões de dólares em ativos de mineração a preços baixos". Em 2012, a RDC começou a revisar seu código de mineração de 2002. Recebeu avisos do Banco Mundial , foi fortemente pressionado por empresas de mineração e investidores que desejam ser incluídos nas discussões de revisão e não concluiu o projeto.

Em 2012, a RDC não forneceu detalhes suficientes sobre o processo pelo qual a empresa estatal de mineração Gécamines cedeu ativos de mineração a uma empresa sediada nas Ilhas Virgens Britânicas e o FMI cancelou um empréstimo de US $ 530 milhões. No final de 2012, o FMI suspendeu os pagamentos do último empréstimo, porque a RDC não foi transparente na forma como adjudicou contratos de mineração.

Em julho de 2013, o serviço de consultoria CASA da IFC reatou e ajudou a RDC a adotar e implementar o Tratado da Organização para a Harmonização do Direito Empresarial na África (OHADA). Apesar das operações militares congolesas para tirar as minas de Kinshasa da milícia Mai-Mai e das FDLR , os guerrilheiros ainda controlavam algumas das minas e criaram distúrbios. Em 2014, Kabila disse às mineradoras na província de Katanga para adiar os planos que exigiriam mais energia devido a uma "crise de energia". Em março de 2016, 42 ONGs instaram Kabila a atualizar o código de mineração de 2002 depois que um projeto foi apresentado ao parlamento em março, mas Kabila decidiu esperar até que os mercados de metal se recuperassem.

Envolvimento estrangeiro

Em 2011, pelo menos vinte e cinco empresas internacionais de mineração estavam ativas na República Democrática do Congo, de acordo com o Datamonitor 360 . As empresas de mineração domiciliadas no Canadá tiveram a maior presença, com nove no total: African Metals Corporation , Banro Corporation, DiamondCore, El Niño Ventures Inc., First Quantum Minerals , ICS Copper Systems Ltd., Lundin Mining Corp. e Anvil Mining Ltd. , identificada incorretamente como australiana, e Katanga Mining Ltd , identificada incorretamente como britânica.

Sete empresas foram constituídas na Austrália (Austral Africa Resources Ltd., BHP Billiton Group , AVZ Minerals Limited , Green Machine Development Corporation , Lindian Resources Ltd. , Mawson West Ltd. , Tiger Resources Ltd. ), três na África do Sul ( African Rainbow Minerals , AngloGold Ashanti , Chrometco Ltd. ), duas no Reino Unido ( Mwana Africa PLC , Randgold Resources Ltd. ), duas nos Estados Unidos ( Century Aluminium Co. , Freeport-McMoRan Copper & Gold Inc. ), e uma de cada China ( CIC Mining Resources Ltd. , com a subsidiária africana do Japanese Eco Energy Group, Eco Project Company Ltd. ), Marrocos ( Managem SA ) e Suíça ( Xstrata plc ).

Em 2008 e 2009, as operações congolesas de grandes empresas internacionais, AngloGold Ashanti , BHP Billiton e Xstrata estavam todas na fase de exploração e desenvolvimento, enquanto o Canadá tinha quatro empresas, Anvil Mining , First Quantum Minerals , Katanga Mining e Lundin Mining envolvidas na extração comercial em grande escala por vários anos ou mais.

Em agosto de 2012, a empresa chinesa Changfa Mineral Resources adquiriu o projeto da mina de cobre Mokambo em Mufulira, na fronteira com a República Democrática do Congo , e espera-se que crie cerca de 3.000 novos empregos quando iniciar as operações em grande escala em 2012.

Canadá

Em 2004, os militares congoleses mataram entre setenta e cem civis na cidade de Kilwa , perto da mina Dikulushi da Anvil Mining, o que resultou em processos judiciais contra a Anvil Mining na RDC e no Canadá, investigações pela Polícia Federal Australiana e pelo Grupo do Banco Mundial Gabinete do Conselheiro de Conformidade / Ombudsman .

Em 2005, a Agência Multilateral de Garantia de Investimentos (MIGA) do Grupo Banco Mundial financiou o primeiro projeto da RDC pelo Canadá e pela Irlanda como co-investidores, em nome da Mina Dikulushi mantida pela Anvil Mining Ltd. na província de Katanga.

De acordo com o governo congolês, em 2009, as empresas canadenses detinham US $ 4,5 bilhões em investimentos relacionados à mineração na República Democrática do Congo.

Em 2009, a First Quantum, ativa na RDC desde 1997, relatou que suas contribuições de responsabilidade social corporativa totalizavam 3% da receita nacional bruta congolesa . Foi o maior contribuinte da RDC naquele ano, respondendo por entre um oitavo e um quarto da receita arrecadada. Desde 2009, a First Quantum Minerals e a Heritage Oil plc tiveram suas licenças de mineração revogadas pelo governo da RDC. A First Quantum encerrou todas as suas operações congolesas em 2010 e, em conjunto com outras partes interessadas, iniciou um processo de arbitragem internacional contra o governo congolês. A revogação congolesa foi vista como uma repreensão às supostas tentativas do governo do Canadá de obstruir a negociação do Fundo Monetário Internacional e do alívio da dívida do Banco Mundial com a RDC em 2010. Em 2012, a disputa legal da First Quantum com a RDC terminou em uma saída - liquidação judicial.

No final da década de 2000, a RDC classificou-se em primeiro ou segundo maior entre os países africanos para a mineração canadense. O Governo do Canadá informou 28 empresas canadenses de mineração e exploração operando na República Democrática do Congo entre 2001 e 2009, com quatro realizando extração em escala comercial; coletivamente, os ativos dessas empresas na RDC variaram entre Cdn. $ 161 milhões em 2003 e $ 5,2 bilhões em 2008.

O ministério de mineração do Canadá, Natural Resources Canada , estimou o valor de 2009 dos ativos de mineração de propriedade canadense na República Democrática do Congo em Cdn. $ 3,3 bilhões, dez vezes mais do que em 2001, tornando a RDC o país africano com o segundo maior nível africano de investimento canadense depois de Madagascar, e o investimento canadense no Congo, representando um sexto do total de ativos de mineração canadenses na África. Em 2011, a Natural Resources Canada avaliou os ativos de mineração canadenses na RDC em Cdn. $ 2,6 bilhões. A maioria das empresas de mineração canadenses atualmente ou anteriormente ativas na República Democrática do Congo estão envolvidas na exploração e desenvolvimento ou na mineração em grande escala dos recursos de cobre e cobalto do Congo. Com base nas estimativas do Banco Mundial , três empresas canadenses First Quantum Minerals , Lundin Mining em parceria com a empresa americana Freeport McMoRan Copper & Gold e Katanga Mining foram previstas em 2010 para criar mais de dois terços da produção total de cobre congolês de 2008 a 2013, e por mais de dois terços da produção total de cobalto congolês de 2008 a 2014. Essas empresas, e a canadense Anvil Mining , estiveram envolvidas na extração industrial de cobre e cobalto durante 2000-2010.

No início de 2011, outras oito empresas de mineração canadenses juniores, incluindo Ivanhoe Nickel & Platinum Ltd. e Rubicon Minerals Corporation , relataram participações de concessões de cobre e cobalto na província de Katanga . Nove empresas mineradoras juniores canadenses, incluindo a Kinross Gold Corp. , anteriormente detinham concessões de cobre e / ou cobalto, mas desde então as abandonaram ou as venderam para outras empresas canadenses ou sul-africanas.

No setor de diamantes , Dan Gertler , de Montreal, está ativo desde 1997. enquanto sete outras empresas juniores canadenses relataram possuir propriedades na RDC durante 2001-2009, incluindo o Canaf Group Inc. por meio da aquisição em 2008 da mineradora de diamantes New Stone Mining, e BRC DiamondCore.

A Shamika Resources, sediada em Montreal, tem explorado tântalo , nióbio , estanho e tungstênio no leste da RDC e Loncor Resources para ouro, platina, tântalo e outros metais. Duas empresas canadenses registradas possuem concessões de petróleo na RDC: Heritage Oil plc , cujo fundador e ex-CEO é Tony Buckingham , e EnerGulf Resources Inc.

Até o início de 2011, quatro dos nove projetos da RDC patrocinados ou propostos pela International Finance Corporation eram para empresas canadenses ativas na RDC: para Kolwezi / Kingamyambo Musonoi Tailings SARL de propriedade da Adastra Minerals Inc. (US $ 50,0 milhões, investidos em 2006) , Africo Resources Ltd. (aquisição de Cdn. $ 8m. Em ações da Africo, investida em 2007), e Kingamyambo Musonoi Tailings SARL adquirida pela First Quantum, proposta em 2009 no valor de US $ 4,5 milhões em financiamento de capital.

Em 2011, a pesquisa anual do Instituto Fraser do Canadá com executivos de mineração relatou que a classificação da RDC em favor de seus investimentos em exploração de mineração caiu do oitavo mais pobre em 2006 para o segundo mais pobre em 2010, entre 45 países africanos, asiáticos e latino-americanos e 24 jurisdições no Canadá , Austrália e Estados Unidos, e isso foi atribuído "à incerteza criada pela nacionalização e revisão dos contratos pelo governo de Kabila".

Em 2012, a Banro Corporation iniciou a produção de ouro em sua mina Twangiza , depois de possuir concessões de ouro nas províncias de South Kivu e Maniema , o cinturão de ouro de Twangiza-Namoya , desde 1996. Seis outras empresas canadenses já possuíam propriedades de ouro congolesas, incluindo Barrick Gold ( 1996–1998) e Moto Goldmines (2005–2009).

Impactos da extração de recursos naturais na RDC

Impactos ambientais

A extração de recursos tem muitos impactos na diversidade cultural e ambiental da RDC; é difícil quantificar a degradação ambiental do país, que é instável e difícil para os pesquisadores entrarem. Também é sempre difícil quantificar a perda de biodiversidade, pois os animais são móveis e a falta de estradas e rios navegáveis ​​dificultam o transporte para áreas selvagens para os pesquisadores.

As maiores empresas de mineração e organizações internacionais sem fins lucrativos de hoje estão tratando dessas questões complexas e adotando orientações e iniciativas internacionais que ajudam a estabelecer regulamentações de comunidade para comunidade. Uma série de iniciativas são o ESG (Ambiental, Social e Governança) e IRMA (Iniciativa para Garantia de Mineração Responsável). Uma dessas certificações mundialmente reconhecidas é o 3T iTSCi, o único sistema de rastreabilidade e devida diligência amplamente implementado e aceito na região para os minerais 3T - estanho, tântalo e tungstênio, uma certificação para mineração responsável e rastreabilidade sob a Lei Dodd-Frank de 2010 . Hoje, quatro países da África Central, incluindo a República Democrática do Congo (RDC), fornecem minerais 3T legítimos e éticos. ITSCI é a única iniciativa da indústria com padrões 100% alinhados com a Orientação da OCDE. Muito foi feito nos últimos 15 anos, proporcionando aos mineiros artesanais e de pequena escala uma rede de apoio através da iTSCi, para construir as bases e regular a indústria, também oferece segurança aos participantes da comunidade e mineiros, educação e treinamento, práticas seguras, direitos humanos, proteção ao meio ambiente para práticas sustentáveis ​​e o aspecto social.

A mineração pode ser um processo intensivo e afetou algumas áreas selvagens, incluindo parques nacionais e reservas de vida selvagem, como Kahuzi-Biega e a Reserva de Vida Selvagem de Okapi , ambos considerados Patrimônios da Humanidade . A mineração nessas áreas é tipicamente artesanal; um método de mineração em pequena escala que ocorre em leitos de rios e pode, cumulativamente, ser muito prejudicial ao meio ambiente. A mineração artesanal degrada as zonas ribeirinhas, criando erosão e forte assoreamento da água. Os rejeitos são frequentemente despejados nos rios e podem ser contaminados com mercúrio e cianeto, degradando a saúde dos sistemas fluviais e colocando em risco as pessoas e a vida selvagem.

Mineiros e refugiados estão se mudando para parques em busca de minerais; relatou-se que 10.000 pessoas se mudaram para Kahuzi-Biega e 4.000 para a Reserva de Vida Selvagem de Okapi . Isso aumenta as pressões sobre a vida selvagem à medida que a madeira é cortada e usada como combustível para cozinhar , e a vida selvagem é morta para a carne de animais selvagens . Além disso, conforme as pessoas entram nessas áreas, animais como primatas são coletados para comércio no mercado negro. Outros são caçados por suas peles ou por suas presas, como os elefantes.

A extensão da exploração madeireira tem sido difícil de quantificar. Grande parte da exploração madeireira que ocorre é principalmente para espécies de madeira de lei-alvo, ao invés de corte raso que pode ser avaliado por imagens de satélite. As observações mostraram um aumento no número de caminhões madeireiros movendo-se através das fronteiras. A extração de madeira destrói o valioso habitat dos animais e aumenta o acesso às áreas florestais, tornando mais fácil para os caçadores furtivos e mineiros irem lá.

Repercussões sócio-culturais

Muitos fatores contribuem para as severas dificuldades socioeconômicas da República Democrática do Congo, e nem todas as operações de extração de recursos tiveram um impacto totalmente negativo na sociedade congolesa em geral.

Dito isso, as consequências negativas de algumas formas de extração de recursos, como a mineração de coltan , são devastadoras. Por exemplo, à medida que a demanda mundial por eletrônicos de consumo aumentou, também aumentou a demanda por tântalo ou coltan (DCA 2006) e, segundo consta, "muito do financiamento que sustenta as guerras civis na África, especialmente na República Democrática do Congo, é diretamente ligada aos lucros do coltan "(DCA 2006, pág. 1). Um relatório das Nações Unidas ecoou essa avaliação.

Hoje, grandes empresas de mineração e organizações sem fins lucrativos estão tratando dessas questões complexas e estão continuamente adotando orientações e iniciativas internacionais que ajudam a estabelecer regulamentações de comunidade para comunidade com o apoio do governo. Diversas iniciativas são ESG (Ambiental, Social e Governança) e IRMA (Iniciativa para Garantia de Mineração Responsável). Uma dessas certificações mundialmente reconhecidas é o 3T iTSCi, o único sistema de rastreabilidade e devida diligência amplamente implementado e aceito na região para os minerais 3T - estanho, tântalo e tungstênio, uma certificação para mineração responsável e rastreabilidade sob a Lei Dodd-Frank de 2010 . Hoje, quatro países da África Central, incluindo a República Democrática do Congo (RDC), fornecem minerais 3T legítimos e éticos. ITSCI é a única iniciativa da indústria com padrões 100% alinhados com a Orientação da OCDE. Muito foi feito nos últimos 15 anos, proporcionando aos mineiros artesanais e de pequena escala uma rede de apoio através da iTSCi, para construir as bases e regular a indústria, também oferece segurança aos participantes da comunidade e mineiros, educação e treinamento, práticas seguras, direitos humanos, proteção ao meio ambiente para práticas sustentáveis ​​e gestão do aspecto social.

Na RDC, existem guerras entre congoleses e conflitos com nações vizinhas. Embora essas guerras tenham componentes de conflito intertribal, em vários casos os conflitos foram induzidos por forças externas, como mudanças no apoio internacional e na ajuda externa, e demanda por extração de recursos. Como resultado da mineração de tântalo e das guerras, as sociedades nas regiões orientais do Congo estão enfrentando maior insegurança física e econômica, problemas de saúde e violações dos direitos humanos. Na região de Ituri , um conflito violento está ocorrendo entre as tribos Lendu e Hema . Os analistas determinaram que o conflito tem componentes intertribais e econômicos causados ​​pelos padrões de extração de coltan.

A mineração de tantalita (coltan) pode causar problemas de saúde para mulheres e crianças que trabalham nas minas. À medida que mais mulheres se voltam para a mineração em busca de renda, elas realizam tarefas perigosas, como socar a pedra que contém o tântalo. As fibras que isso libera chegam aos pulmões e afetam as mulheres e os bebês que carregam nas costas. “O mais preocupante é que a maioria dos bebês, muitas vezes nas costas de suas mães durante a horrenda tarefa de aplicar coltan, começou a mostrar sinais de doença e dor semelhantes aos de suas mães”.

O trabalho infantil é comum na RDC, e a indústria de mineração não é exceção. As crianças da região também são forçadas e coagidas a se tornarem soldados.

A mudança de mão de obra da agricultura para a mineração tem sido associada à falta de alimentos e à insegurança. No entanto, a RDC tem alguns dos solos mais ricos e condições climáticas favoráveis ​​para a produção de alimentos no continente africano. Antes do reinado de Mobutu, a RDC era um dos maiores exportadores de alimentos para o resto da África. “O solo ricamente fértil (especialmente o do planalto oriental, de origem vulcânica) poderia produzir alimentos suficientes para alimentar metade da África, mas o país é tão pobre que atualmente seu povo não produz alimentos suficientes para se alimentar”. Conforme relatado pela BBC em 2017, de acordo com a Global Witness , mais de 20% da receita de mineração da RDC está sendo perdida "devido à corrupção e má gestão"; mais de $ 750 milhões desapareceram desde 2014.

Saúde ambiental e ocupacional

As populações civis sofreram impactos significativos na saúde com a mineração e os conflitos associados. Um estudo de 2009 na província de Katanga descobriu "exposição substancial a vários metais, especialmente em crianças. As concentrações urinárias de Co encontradas nesta população são as mais altas já relatadas para a população em geral." Em 2016, os pesquisadores descobriram uma extensa contaminação por metal nos peixes do Lago Tshangalele de Katanga, próximo à mineração e outras operações metalúrgicas em Likasi , em espécies comumente consumidas pela população local. Um estudo com mineradores de coltan na província de Kivu do Norte também encontrou níveis muito altos de exposição. Os trabalhadores da mina de Ruashi relataram dores de cabeça e distúrbios musculoesqueléticos e respiratórios. Foi demonstrado que a contaminação ambiental em solos está correlacionada com a proximidade de antigos locais de mineração: "Esses valores são muito mais altos do que as diretrizes de sedimentos para a proteção da vida aquática e os padrões internacionais de limpeza do solo. Os resultados do fator de enriquecimento e do índice de geoacumulação indicaram uma importante contribuição de atividades de mineração para a poluição locais de estudo, além de fundo natural. "

A exploração dos recursos naturais está diretamente relacionada ao conflito em curso na região e às crises humanitárias subsequentes. Esses impactos na saúde vêm do trabalho, das violações dos direitos humanos e do colapso das normas sociais. Os padrões de saúde e segurança são amplamente especificados na legislação congolesa, mas as agências governamentais não os aplicaram de forma eficaz, portanto, há muitas violações trabalhistas graves. As leis de salário mínimo raramente são seguidas nas minas. Padrões de horas semanais de trabalho, pagamento de horas extras e períodos de descanso também são amplamente ignorados. As leis de trabalho infantil raramente são aplicadas; as crianças trabalhadoras representam até 30% da força de trabalho da mineração. Mortes e ferimentos violentos em locais de trabalho de mineração são comuns.

Civis, incluindo um grande número de crianças, têm sido regularmente forçados a trabalhar, especialmente como mineiros e soldados. Muitos mineiros tornam-se escravos quando deixam de pagar a dívida ao seu empregador. Grupos rebeldes e milícias cometem abusos generalizados dos direitos humanos, incluindo estupro, escravidão, tortura, desaparecimento e assassinato de civis. Esses grupos competem pelas finanças da mineração ilegal . Relatórios indicam que as empresas têm facilitado esses abusos, obtendo minerais de áreas controladas por esses grupos. A violência sexual é um problema especialmente disseminado e devastador em todo o país. Entre 1,69 e 1,80 milhão de mulheres relataram ter sido estupradas durante a vida. Em torno das minas, foram observadas prostituição de sobrevivência , escravidão sexual e prostituição infantil forçada. Essa violência sexual generalizada também contribui para a disseminação do HIV / AIDS.

Durante a Segunda Guerra do Congo, três milhões de civis morreram, em grande parte devido à desnutrição ou doenças. Quase o mesmo número de pessoas foram deslocadas internamente. A destruição de terras agrícolas e de gado, e o interesse nos lucros da mineração, levaram a uma diminuição do acesso aos alimentos e ao aumento da desnutrição.

Em 2001, a avaliação e a assistência de organizações externas eram difíceis, pois o acesso às áreas de mineração era limitado por uma infraestrutura rodoviária deficiente , funcionários públicos corruptos e milícias hostis. Recentemente, reduções na taxa de mortalidade foram documentadas, vinculadas a melhorias em questões de segurança, humanitárias e políticas. A partir de 2002, as melhorias foram limitadas pela mineração contínua não regulamentada. A exploração dos recursos naturais por grupos rebeldes que abastecem empresas internacionais continua a prejudicar o crescimento da paz e da estabilidade.

Nos EUA, a Lei de Reforma e Proteção ao Consumidor Dodd-Frank Wall Street de 2010 exigiu que varejistas e fabricantes rastreiem e publicem a quantidade de minerais de conflito provenientes da RDC. Em agosto de 2012, a Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos (SEC) emitiu os regulamentos finais.

Veja também

Referências

Leitura adicional

• "Mortalidade na República Democrática do Congo: uma pesquisa nacional" (PDF) . Arquivado do original (PDF) em 18/04/2009.Coghlan, Benjamin; et al. (2006-01-07). "Mortalidade na República Democrática do Congo: um levantamento nacional". The Lancet . 367 (9504): 44–51. doi : 10.1016 / S0140-6736 (06) 67923-3 . PMID  16399152 . S2CID  2400082 .
• "Congo, República Democrática do" . Livro de fatos mundiais da CIA. 2009 . Página visitada em 20/05/2009 .
• Siy, Alexandra (1993). A Efe: Gente da Floresta Ituri . Nova York: Dillon Press. ISBN 0875185517.
• Söderberg, Mattias (2006-02-22). "Há sangue no seu celular?" . DanChurchAid . Arquivado do original em 09/07/2009 . Página visitada em 20/05/2009 .
• Wolfire, Deanna M .; Brunner, Jake; Sizer, Nigel (junho de 1998). "Florestas e a República Democrática do Congo. Oportunidade em tempo de crise" (PDF) . Instituto de Recursos Mundiais . Página visitada em 20/05/2009 .

links externos

• Primeiros diamantes de sangue, agora computadores de sangue? por Elizabeth Dias, Time Magazine , 24 de julho de 2009
• Concessões de mineração na República Democrática do Congo , International Peace Information Service. Mapa interativo e pesquisável de todas as concessões de mineração na República Democrática do Congo, com base nos dados do Cadastro Minier (CaMi), 27 de julho de 2010.
• Thomas R. Yager (junho de 2014). "A Indústria Mineral do Congo (Kinshasa)" (PDF) . 2012 Minerals Yearbook . US Geological Survey. p. 11 . Retirado em 19 de maio de 2016 .
• Segurança de mineração na África