Sindicalismo na Irlanda - Unionism in Ireland

Riscos de separação da Grã-Bretanha. Postal sindicalista (1912)

O sindicalismo na Irlanda é uma tradição política na ilha que professa lealdade à Coroa e à constituição do Reino Unido . Outrora o sentimento esmagador de uma população protestante minoritária em ascensão , nas décadas que se seguiram à Emancipação Católica (1829), ela se mobilizou para se opor à restauração de um parlamento irlandês . Ressurgido como "sindicalismo do Ulster", no século desde a Partição (1921), seu compromisso tem sido com a retenção no Reino Unido dos seis condados do Ulster que constituem a Irlanda do Norte . No âmbito de um acordo de paz para a Irlanda do Norte , desde 1998 os sindicalistas se reconciliaram em dividir o cargo com os nacionalistas irlandeses em uma administração descentralizada , enquanto continuam a contar com a conexão com a Grã-Bretanha para proteger seus interesses culturais e econômicos.

Unionismo irlandês 1800–1904

The Act of Union 1800

Detalhe da Batalha de Ballynahinch 1798 por Thomas Robinson. O governo Yeomanry prepara-se para enforcar o insurgente irlandês unido Hugh McCulloch, um dono da mercearia.

Nas últimas décadas do Reino da Irlanda (1542–1800), os protestantes na vida pública avançaram como patriotas irlandeses. O foco de seu patriotismo era um parlamento Ascendancy em Dublin . Em grande parte confinado a uma estreita franquia aos membros da comunhão anglicana - a Igreja da Irlanda estabelecida - o parlamento negou proteção igual e cargos públicos aos dissidentes protestantes ( protestantes não anglicanos) e à maioria católica romana despossuída do Reino . O ponto alto desse patriotismo parlamentar foi a formação, durante a Guerra da Independência Americana , dos Voluntários Irlandeses e, enquanto aquela milícia desfilava em Dublin, a obtenção em 1782 da independência legislativa do parlamento do governo britânico em Londres.

No Ulster , onde, devido ao seu maior número, os protestantes tinham menos medo de compartilhar direitos políticos com os católicos, combinações de comerciantes presbiterianos , comerciantes e fazendeiros protestaram contra um parlamento não representativo e contra um executivo no Castelo de Dublin ainda nomeado, por meio do gabinete de o Lorde Tenente , pelos ministros ingleses. Vendo poucas perspectivas de novas reformas e na esperança de que pudessem ser assistidos pela França republicana , esses irlandeses unidos buscaram uma união revolucionária de "católicos, protestantes e dissidentes" (isto é, de católicos e protestantes de todas as convicções). Sua determinação foi quebrada com a derrota de sua revolta em 1798 e por notícias de ultrajes rebeldes contra legalistas protestantes no sul.

O governo britânico, que teve de desdobrar suas próprias forças para suprimir a rebelião na Irlanda e retroceder e derrotar a intervenção francesa, decidiu se unir à Grã-Bretanha. Para o chefe do executivo do Castelo, Lord Castlereagh , o principal mérito na fusão dos dois reinos era uma resolução da Questão Católica. Ligados à Inglaterra, os protestantes teriam menos motivos para temer o avanço católico, enquanto os católicos, reduzidos a uma minoria no Reino Unido, moderariam suas demandas. No entanto, devido à oposição na Inglaterra e do rei George III , uma disposição para a emancipação católica foi retirada dos Atos de União . Um executivo irlandês separado em Dublin foi mantido, mas a representação, ainda totalmente protestante, foi transferida para Westminster, constituída como o Parlamento do Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda .

Nas décadas que se seguiram ao Ato de União (1800), os defensores da causa da Irlanda Unida e seus descendentes reconciliaram-se com a perda de um parlamento irlandês. Tendo recusado os pedidos de reforma - para ampliar a representação e conter a corrupção - a maioria viu poucos motivos para lamentar sua aprovação. Com o tempo, e como protestantes, eles passaram a considerar a união legislativa com a Grã-Bretanha uma fonte de sua relativa prosperidade e, como a maioria católica romana na Irlanda começou a se reunir em um novo movimento nacional, como garantia de sua segurança.

Emancipação católica e "unidade protestante"

Impressão de um centavo de 1899 do discurso de Henry Cooke de 1841 em "resposta a Daniel O'Connell"

A União levou trinta anos para cumprir a promessa da emancipação católica (1829) - admitir católicos no Parlamento - e permitir a erosão do monopólio protestante de posição e influência. Uma oportunidade de integrar católicos por meio de suas classes proprietárias e profissionais reemergentes como uma minoria dentro do Reino Unido pode ter passado. Em 1830, o líder da Associação Católica , Daniel O'Connell , convidou os protestantes a se juntarem a uma campanha para revogar a União e restaurar o Reino da Irlanda de acordo com a Constituição de 1782 .

No Norte, a resistência ao chamado foi reforçada por um renascimento religioso. Com sua ênfase no "testemunho pessoal", a Nova Reforma pareceu transcender as diferenças eclesiásticas entre as diferentes denominações protestantes. Ao mesmo tempo, os lançou em "um senso muito mais consciente de separação da Igreja de Roma". O principal evangelista presbiteriano, Henry Cooke aproveitou a ocasião para pregar a unidade protestante. Em 1834, em uma manifestação em massa organizada em sua propriedade pelo 3º Marquês de Downshire , Cooke propôs um "casamento cristão" entre as duas principais denominações protestantes (anglicana e presbiteriana). Pondo de lado suas diferenças remanescentes, eles cooperariam em todas as "questões de segurança comum".

Os eleitores presbiterianos tendiam a favorecer os whigs de mentalidade reformista ou, como surgiram mais tarde, os liberais dos direitos dos inquilinos , em vez dos candidatos conservadores e da ordem laranja da ascendência latifundiária. Mas à medida que os sucessores político-partidários irlandeses do movimento de Revogação de O'Connell ganharam representação e influência em Westminster, o apelo de Cooke por unidade deveria ser atendido no surgimento progressivo de um sindicalismo pan-protestante.

O desafio da festa irlandesa em Westminster

William Gladstone redigindo legislação sob pressão da Land League. Caricature 1881.

Em dezembro de 1885, o líder do Partido Liberal William Ewart Gladstone anunciou sua conversão a um acordo que havia sido preparado por O'Connell antes de sua morte em 1847. A Irlanda teria uma medida de " governo interno " no Reino Unido.

Até a Grande Fome da década de 1840, sucessivos governos, Whig e Tory, recusaram a responsabilidade política pelas condições agrárias na Irlanda. Os problemas de uma guerra de baixo nível entre inquilinos e proprietários de terras chegaram a Westminster em 1852, quando a Liga dos Inquilinos da Direita de toda a Irlanda ajudou a devolver 48 deputados a Westminster, onde se sentaram como o Partido Irlandês Independente . O que o jovem irlandês Gavan Duffy chamou de Liga do Norte e do Sul logo se desfez. No Sul, a Igreja aprovou os parlamentares católicos quebrando sua promessa de oposição independente e aceitando posições governamentais. No Norte, os inquilinos protestantes, William Sharman Crawford e James MacKnight, tiveram suas reuniões eleitorais interrompidas por Orangemen .

Para o sindicalismo, o desafio mais importante estava na esteira da Lei de Reforma de 1867 . Na Grã-Bretanha, produziu um eleitorado que não se identificava mais instintivamente com um interesse protestante irlandês. Na Irlanda, onde mais do que dobrou de tamanho, em 1874 o eleitorado retornou 59 membros para a Home Rule League que deveriam ter assento no Partido Parlamentar Irlandês (IPP). Destes, apenas dois foram devolvidos de Ulster (do condado fronteiriço de Cavan): "Os protestantes do Ulster, como um todo, opunham-se tão fortemente ao governo local quanto haviam feito para revogá-lo."

Gladstone em seu primeiro ministério (1868-1874) tentou a conciliação. Em 1869, a Igreja da Irlanda foi extinta e o Landlord and Tenant (Ireland) Act 1870 reconheceu pela primeira vez o apelo à reforma agrária. Mas, estimulada pelo colapso dos preços agrícolas na Longa Depressão , a Guerra Terrestre se intensificou. A partir de 1879, foi organizada pela Liga Nacional de Terras da Irlanda, de ação direta , liderada pelo protestante sulista Charles Stewart Parnell . Ainda em 1881, Gladstone recorreu (por causa de uma obstrução de 41 horas do IPP) a uma Lei de Coação que permitia a prisão e detenção arbitrárias para proteção de pessoas e propriedades.

A mudança final e decisiva em favor das concessões constitucionais veio na esteira da Lei da Terceira Reforma de 1884 . A admissão quase universal de chefes de família do sexo masculino ao sufrágio triplicou o eleitorado na Irlanda. A eleição de 1885 retornou um IPP, agora sob a liderança de Parnell, de 85 membros (incluindo 17 do Ulster, onde conservadores e liberais dividiram o voto sindical). Gladstone, cujos liberais perderam todas as 15 cadeiras irlandesas, só conseguiu formar seu segundo ministério com o apoio dos Commons.

Reação aos projetos de lei do governo interno de Gladstone

God Save the Queen , Erin Go Bragh , Convenção Unionista do Ulster, Belfast, 1892

O projeto de lei do governo da Irlanda que Gladstone apresentou em junho de 1886 incorporou medidas destinadas a reduzir a maioria católica efetiva. Os cerca de 200 membros eleitos pelo povo do Corpo Legislativo Irlandês se sentariam em sessão com 28 pares irlandeses e mais 75 membros eleitos em uma franquia de propriedade altamente restritiva. A autoridade legislativa final permaneceria com o Parlamento soberano em Londres, onde, sem parlamentares irlandeses, seria totalmente independente.

Isso teria sido uma restauração próxima da constituição do Reino da Irlanda, tal como existia antes de 1782: uma legislatura limitada em Dublin com um executivo responsável perante Londres por meio do Lorde Tenente. Mas era com os arranjos de representação na Irlanda em termos, e em uma época, que os sindicalistas temiam só poder marchar em uma direção, em direção ao governo da maioria e à separação total. Junto com os nacionalistas mais intransigentes, os sindicalistas tendiam a concordar que a única "esperança razoável de paz" residia na "união completa ou separação completa".

Além de seus temores do governo de Roma - de uma ascendência católica - os protestantes acreditavam ter uma participação econômica substancial na União. As classes alta e média encontraram na Grã-Bretanha e no Império "uma ampla gama de carreiras lucrativas - no exército, nos serviços públicos, no comércio - das quais poderiam ser excluídas se a ligação entre a Irlanda e a Grã-Bretanha fosse enfraquecida ou cortado ". Essa mesma ligação era crítica para todos os envolvidos nas grandes indústrias de exportação do Norte - têxteis, engenharia, construção naval. Para estes, o interior irlandês era menos importante do que o triângulo industrial que ligava Belfast e a região a Clydeside e ao norte da Inglaterra.

Para os trabalhadores protestantes, havia a preocupação de que o Home Rule forçaria uma acomodação para o número crescente de católicos que chegavam aos portões das fábricas e dos arredores do país e distritos ocidentais. Enquanto a oferta abundante de mão de obra barata ajudava a atrair o capital inglês e escocês que os empregava, os trabalhadores protestantes se organizavam para proteger "seus" empregos. A Ordem de Orange, antes amplamente rural, recebeu um contrato de arrendamento e mandato renovados. O padrão, em si, não era exclusivo de Belfast e seus satélites. Glasgow , Manchester , Liverpool e outros centros britânicos que experimentaram forte imigração irlandesa desenvolveram políticas nativistas semelhantes, e até mesmo Orange, na ala e no local de trabalho, às quais os sindicalistas do norte - organizados na Ulster Loyalist Anti-Repeal Union - fizeram apelo consciente.

Em fevereiro de 1886, jogando, em suas próprias palavras, a "carta laranja", Lord Randolph Churchill assegurou uma "reunião monstruosa" da União Anti-Revogação em Belfast, que os conservadores ingleses "lançariam sua sorte" com os leais na resistência de Home Regra, e mais tarde ele cunhou a frase que se tornaria a palavra de ordem do sindicalismo do norte: "Ulster lutará, e Ulster estará certo".

O próprio partido de Gladstone foi dividido quanto ao Home Rule e a Câmara, contra a medida. Em 1891, os sindicalistas liberais do Ulster , parte de uma ruptura liberal maior com Gladstone, entraram na Aliança Unionista irlandesa liderada pelo proprietário de terras do condado Cavan, coronel Edward Saunderson , e em Westminster levou o chicote conservador.

Em 1892, apesar da amarga divisão sobre a liderança pessoalmente comprometida de Parnell, os nacionalistas foram capazes de ajudar Gladstone a um terceiro ministério. O resultado foi um segundo projeto de lei do Home Rule. Foi saudado por uma oposição do Ulster mais desenvolvida e mais bem organizada. Uma grande convenção sindical do Ulster foi realizada em Belfast, organizada pelo sindicalista liberal Thomas Sinclair , que a imprensa notou ter sido um crítico ferrenho do orangeismo. Os palestrantes e observadores discorreram sobre a diversidade de credo, classe e partido representado entre os 12.300 delegados presentes. Conforme relatado pelo Whig do Norte, havia "os antigos inquilinos dos 'anos 60' ... os vigorosos reformadores de Antrim ... os Unitarianos de Down, sempre progressistas em suas políticas ... os antiquados Conservadores dos Condados ... conservadores modernos ... Orangemen ... Todos esses vários elementos - Whig, Liberal, Radical, Presbiteriano, Episcopal , Unitarista e Metodista ... unidos como um só homem. "

Embora as referências aos católicos fossem conciliatórias, a Convenção resolveu:

manter inalterada nossa posição atual como parte integrante do Reino Unido, e protestar da maneira mais inequívoca contra a aprovação de qualquer medida que nos roube nossa herança no Parlamento Imperial, sob a proteção da qual nosso capital foi investido e nossa casa e direitos protegidos; que registramos nossa determinação de nada ter a ver com um Parlamento que certamente será controlado por homens responsáveis ​​pelo crime e ultraje da Liga da Terra. . . muitos dos quais se mostraram um instrumento pronto para a dominação clerical.

Depois de gigantescas sessões parlamentares, o projeto de lei, que permitia parlamentares irlandeses, foi aprovado por uma estreita maioria na Câmara dos Comuns, mas foi derrotado na esmagadora Câmara dos Lordes conservadora . Os conservadores formaram um novo ministério.

Sindicalismo Construtivo

O novo primeiro-ministro, Lord Salisbury, acreditava que seu governo deveria "deixar o Home Rule dormindo o sono dos injustos". Em 1887, o Castelo de Dublin recebeu autoridade permanente para suspender o habeas corpus . No entanto, como secretário-chefe para a Irlanda, o sobrinho de Salisbury, Gerald Balfour (com o apoio ativo de Horace Plunkett , membro do parlamento sindicalista do sul de Dublin ), determinou um curso construtivo, buscando reformas destinadas, como alguns achavam, a eliminar o governo interno com "bondade" .

Com o propósito expresso de aliviar a pobreza e reduzir a emigração, nos distritos congestionados do oeste de Balfour iniciou um programa não só de obras públicas, mas de subsídio para as indústrias artesanais locais. Um novo Departamento de Agricultura e Instrução Técnica rompeu com as tradições dos Conselhos Irlandeses ao anunciar que seu objetivo era "estar em contato com a opinião pública das classes às quais seu trabalho diz respeito e confiar em grande parte para seu sucesso em sua assistência ativa e cooperação. -Operação". Apoiou e encorajou as cooperativas de laticínios, os Creameries, que viriam a ser uma instituição importante no surgimento de uma nova classe de pequenos proprietários independentes.

Uma reforma maior se seguiu quando, com o apoio do dissidente Partido Liberal Unionista , Salisbury voltou ao cargo em 1895. A Lei de Terras de 1896 introduziu pela primeira vez o princípio da venda compulsória aos inquilinos, por meio de sua aplicação ser limitada a propriedades falidas. "Você poderia supor", disse Sir Edward Carson , advogado de Dublin e principal porta-voz dos conservadores irlandeses, "que o governo era revolucionário à beira do socialismo". Tendo sido obrigada a abrir mão de seu controle sobre o governo local (transferido de uma só vez em 1898 para conselhos eleitos democraticamente), a velha classe de proprietários de terras tinha os termos de sua aposentadoria fixados pelo Wyndham Land Act de 1903. Eles haviam deixado de ser um efetivo influência social ou política.

"A opção do Ulster" 1905-1920

"A democracia do Ulster"

Marcha sindical em Belfast, 9 de abril de 1912

Em 1905, o Conselho Unionista do Ulster foi estabelecido para reunir sindicalistas do norte, incluindo, com 50 dos 200 assentos, a Ordem de Orange. Até então, o sindicalismo havia se colocado amplamente atrás de aristocratas anglo-irlandeses valorizados por suas conexões de alto nível na Grã-Bretanha . O UUC ainda lhes concedeu um certo grau de precedência. O descendente de Castlereagh e ex- Lorde Tenente da Irlanda , O 6º Marquês de Londonderry , presidiu seu executivo. O Conselho também contratou os serviços de Carson, de 1892 MP pelo Trinity College, Dublin, e o apoiou a partir de 1910 como líder do partido parlamentar irlandês Unionista. Mas comandados pelo capitão James Craig , um milionário diretor do Dunville Whiskey de Belfast , foram os empregadores do norte que assumiram o verdadeiro trabalho político e organizacional.

Ao contrário dos proprietários de terras do sul, que enfrentavam oposição política de seus inquilinos católicos , os fabricantes e comerciantes de Belfast e distritos industriais vizinhos geralmente podiam contar com o voto da maioria de sua própria força de trabalho. Mas a lealdade do trabalhador protestante não era incondicional. Na mente de muitos sindicalistas da classe trabalhadora, não havia contradição entre a defesa do princípio protestante e o radicalismo político, "na verdade, estes eram freqüentemente vistos como um só porque eram os ricos os mais propensos à conciliação e à traição".

Em 1902, o operário do estaleiro Thomas Sloan , apresentado como candidato democrático pela Associação Protestante de Belfast , derrotou o candidato do Partido Conservador ao sul de Belfast . Sua campanha foi marcada pelo que seus oponentes consideraram uma peça clássica de intolerância. Sloan protestou contra a isenção dos conventos católicos da inspeção pela Comissão de Higiene (a Igreja Católica não deveria ser "um estado dentro do estado"). Mas foi também como sindicalista que Sloan criticou os patrões ricos (a "brigada de casacos de pele") na liderança do sindicalismo. Junto com R. Lindsay Crawford e sua Independent Orange Order , Sloan apoiou os trabalhadores das docas e da fábrica de linho, liderados pelo sindicalista James Larkin , no grande Bloqueio de Belfast em 1907 . (Os sindicalistas russelitas foram outra expressão de tensão relacionada à classe. Thomas Russell, MP , filho de um lavrador escocês expulso , rompeu com os conservadores na Aliança Unionista Irlandesa para ser devolvido a Westminster de South Tyrone em 1906 como o campeão do Ulster Sindicato de Agricultores e Trabalhadores).

Trabalhadores legalistas se ressentiam da ideia de que eram retentores dos "sindicalistas da grande casa". Um manifesto assinado na primavera de 1914 por dois mil trabalhadores rejeitou a sugestão da imprensa radical e socialista de que o Ulster estava sendo manipulado por "um aristocrático conspiração ". Se Sir Edward Carson liderou a batalha pelo Sindicato, foi" porque nós, os trabalhadores, o povo, a democracia do Ulster, o escolhemos ". O presidente da Sociedade dos Caldeireiros, J. Hanna, insistiu que isso era como os "homens livres e como membros da maior democracia na Grã-Bretanha e na Irlanda, os sindicatos organizados do país", que "eles não teriam o governo interno".

Uma dificuldade para os líderes trabalhistas, como James Connolly , que acreditava que a solidariedade de classe deveria atrair os trabalhadores protestantes para o campo nacionalista, era que, sem ter que romper as fileiras políticas com seus empregadores, os trabalhadores estavam se beneficiando das maiorias encontradas na Grã-Bretanha para a reforma social. : medidas como a Lei de Disputas Comerciais de 1906 , a Lei de Seguro Nacional de 1911 e o Orçamento do Povo de 1911. A causa não foi ajudada pelos nacionalistas que sugeriram que a negociação coletiva, a segurança social e a tributação progressiva eram princípios para os quais as maiorias não seriam encontradas tão facilmente em um parlamento irlandês.

Sindicalismo e sufrágio feminino

Assinando a Declaração do Pacto do Ulster, "Ulster Day" 1912

No que seria o ponto alto da mobilização no Ulster contra o governo autônomo, a Campanha do Pacto de setembro de 1912, a liderança Unionista decidiu que os homens sozinhos não podiam falar pela determinação do povo Unionista em defender "sua cidadania igual no Reino Unido " As mulheres foram convidadas a assinar, não o Pacto cujo compromisso com "todos os meios que possam ser considerados necessários" implicava uma prontidão para portar armas, mas sua própria Declaração de Associado. Um total de 234.046 mulheres assinaram a Declaração das Mulheres do Ulster; 237.368 homens assinaram a Liga Solene e o Pacto .

Mulheres sindicalistas estavam envolvidas em campanhas políticas desde a época do primeiro projeto de lei sobre o governo interno, em 1886. Algumas eram sufragistas ativas . Isabella Tod , uma liberal contra o governo autônomo e ativista pela educação de meninas, foi uma das primeiras pioneiras. O lobby determinado por sua Sociedade de Sufrágio Feminino do Norte da Irlanda garantiu que a Lei de 1887, que criava uma nova franquia municipal com status de cidade para Belfast, conferisse o voto a pessoas em vez de homens. Isso aconteceu onze anos antes de as mulheres em outros lugares da Irlanda ganharem o voto nas eleições para o governo local. Durante o auge da crise do Home Rule em 1912–1913, o WSS realizou pelo menos 47 reuniões ao ar livre em Belfast e montou piquetes na hora do jantar nos portões das fábricas para envolver as mulheres trabalhadoras.

Os ativistas sindicalistas do WSS não ficaram impressionados com a Declaração das mulheres no Ulster. Elizabeth McCracken, uma colaboradora regular do The Belfast News Letter , observou o fracasso das mulheres unionistas em formular "qualquer demanda em seu próprio nome ou de seu próprio sexo". A Declaração, no entanto, foi uma afirmação política da intenção das mulheres, organizada e encenada publicamente por mulheres. Fundado em janeiro de 1911, com bem mais de 100.000 membros, o Ulster Women's Unionist Council UWUC era o maior grupo político de mulheres da Irlanda.

Em 1913, a União Política e Social das Mulheres de ação direta (WSPU) na Grã-Bretanha parecia mover-se "claramente para o campo sindical". Os nacionalistas de Redmond ignoraram o aviso de Christabel Pankhurst de que se ajudassem a derrotar o projeto de conciliação de 1912 , que pela primeira vez teria estendido o voto parlamentar às mulheres (embora em uma base de propriedade altamente restritiva), estariam em "uma luta para a morte "com as sufragistas:" Sem votos para as mulheres, sem Home Rule ".

Pankhurst enviou Dorothy Evans como organizadora da WSPU a Belfast onde, com militantes locais, ela foi persuadida não apenas a fazer exigências sufragistas aos sindicalistas, mas a seguir o exemplo sindicalista ao fazê-lo. Em 3 de abril de 1913, a polícia invadiu o apartamento em Belfast que Evans dividia com o ativista local Midge Muir e encontrou explosivos. No tribunal, cinco dias depois, a dupla criou alvoroço quando exigiu saber por que James Craig, que naquele momento supervisionava o armamento de sindicalistas com munições alemãs contrabandeadas, não estava aparecendo sob as mesmas acusações.

Quando, na primavera de 1914, o líder sindicalista Edward Carson rejeitou Craig (que havia apoiado o projeto de conciliação) em um compromisso sindical anterior com o sufrágio feminino, Evans (em liberdade após uma greve de fome) declarou o fim "da trégua que mantínhamos no Ulster ". Nos meses que se seguiram, militantes da WSPU foram implicados em uma série de ataques incendiários a edifícios de propriedade de sindicalistas e a instalações recreativas e esportivas masculinas. Em julho de 1914, em um plano arquitetado com Evans, Metge bombardeou a capela-mor da Catedral de Lisburn .

Em agosto de 1914, seguindo as diretrizes de Christabel Pankhurst e sua mãe Emmeline (mas contra as objeções de Evans), a WSPU e outras sufragistas no Ulster suspenderam sua agitação durante a guerra europeia. Sua recompensa foi o voto em 1918 e (seis anos depois de ter sido concedido no Estado Livre da Irlanda ) direitos de voto iguais em 1928 .

Crise do governo interno de 1912

Um banner da Ordem de Laranja mostrando a Carson a assinatura do Pacto do Ulster em 1912

Em 1911, uma administração liberal era mais uma vez dependente de parlamentares nacionalistas irlandeses. Em 1912, o primeiro-ministro, HH Asquith , apresentou o Terceiro Projeto de Lei do Regimento Interno . Uma dispensa mais generosa do que os projetos de lei anteriores, teria, pela primeira vez, dado ao parlamento irlandês um executivo responsável. Foi aprovado na Câmara dos Comuns por uma maioria de dez. Como esperado, foi derrotado nos Lordes, mas como resultado da crise gerada pela oposição dos pares ao Orçamento do Povo de 1909, os Lordes agora só tinham o poder de adiar. O Home Rule se tornaria lei em 1914.

Há muito se discute sobre dar "uma opção ao Ulster". Já em 1843, o Whig do Norte raciocinou que se as diferenças na etnicidade ("raça") e nos interesses defendessem a separação da Irlanda da Grã-Bretanha, eles poderiam facilmente argumentar pela separação do norte e do sul, com Belfast sendo a sua própria capital "reino distinto". Em resposta ao primeiro projeto de lei de governo interno em 1886, os "sindicalistas radicais" (liberais que propuseram a federalização da relação entre todos os países do Reino Unido) também argumentaram que "a parte protestante do Ulster deveria receber tratamento especial ... por motivos idênticos a aqueles que apóiam a contenção geral do governo autônomo "Os sindicalistas do norte não expressaram interesse em um parlamento de Belfast, mas ao resumir The Case Against Home Rule (1912), LS Amery insistiu que" se o nacionalismo irlandês constitui uma nação, então o Ulster também é uma nação "

Confrontado com a eventual promulgação do Home Rule, Carson pareceu insistir neste argumento. Em 28 de setembro de 1912, 'Ulster Day', ele foi o primeiro a assinar, na prefeitura de Belfast, a Solemn League and Covenant do Ulster . Os signatários obrigados a "apoiarem-se mutuamente na defesa de nós mesmos e de nossos filhos nossa posição de igual cidadania no Reino Unido, e em usar todos os meios que possam ser considerados necessários para derrotar a presente conspiração para estabelecer um Parlamento de Autonomia na Irlanda "

Em janeiro de 1913, Carson declarou a exclusão do Ulster e convocou o alistamento de até 100.000 Covenanters como voluntários do Ulster treinados e armados . Em 23 de setembro, o segundo dia do Ulster, ele aceitou a presidência de um governo provisório organizado por Craig. Se o Home Rule fosse imposto "seremos governados como uma comunidade conquistada e nada mais".

Partição

Resultado das eleições gerais de 1918 na Irlanda. Sinn Féin varre o sul e o oeste

Em 4 de agosto de 1914, o Reino Unido declarou guerra à Alemanha. Algumas semanas depois, o projeto de lei do governo interno recebeu o consentimento real, mas com a implementação suspensa durante as hostilidades europeias. Com a questão da exclusão do Ulster não resolvida, os líderes de ambos os lados buscaram o favor do governo e do público britânico comprometendo-se a si próprios e a seus voluntários no esforço de guerra.

A estratégia foi desafiada pelo lado nacionalista. Na opinião dos militantes, contingentes de Voluntários irlandeses republicanos e o Exército Cidadão de Connolly garantiram que, enquanto os irlandeses, a pedido de Redmond, se sacrificavam pelo bem da Bélgica, a Grã-Bretanha poderia ser vista nas ruas de Dublin na Páscoa de 1916 suprimindo um ataque irlandês por liberdade. No rescaldo do Levante e no decorrer de uma campanha nacional contra o recrutamento militar , a credibilidade do IPP se esgotou.

Na Eleição Khaki de dezembro de 1918, a primeira pesquisa de Westminster desde 1910 e a primeira com todos os homens e mulheres adultos a partir dos trinta anos elegíveis para votar (o eleitorado triplicou), o IPP foi quase totalmente substituído nos círculos nacionalistas pelo Sinn Féin. Agindo sob seu mandato, os parlamentares do Sinn Féin se reuniram em Dublin em janeiro de 1919 quando o Dáil Éireann , a assembléia nacional da República declarou em 1916 e exigiu que a "guarnição inglesa" evacuasse. Nos seis condados do Nordeste, os sindicalistas obtiveram 22 das 29 cadeiras.

A violência contra os católicos em Belfast, expulsos dos locais de trabalho e atacados em seus distritos, e um boicote aos bens de Belfast, acompanhados de saques e destruição, no sul, ajudaram a consolidar a "divisão real, espiritual e voluntária" antes da divisão constitucional. O que os republicanos, de outra forma intransigentes, reconheceram era, pelo menos por agora, inevitável. Em agosto de 1920, Éamon de Valera , Presidente do Dáil, declarou a favor de "dar a cada condado o poder de votar para sair da República, se assim o desejasse".

Na esperança de intermediar um acordo que ainda pudesse manter a Irlanda dentro da jurisdição de Westminster, o governo deu continuidade à Lei do Governo da Irlanda de 1920 . Isso previa dois parlamentos subordinados. Em Belfast, um parlamento da Irlanda do Norte se reuniria para os seis, em vez de nove condados do Ulster (em três, Craig admitiu, o Sinn Féiners tornaria o governo "absolutamente impossível para nós"). Os restantes vinte e seis condados da ilha, a Irlanda do Sul, estariam representados em Dublin. Em um Conselho conjunto, os dois parlamentos seriam livres para celebrar acordos para toda a Irlanda.

Em 1921, as eleições para esses parlamentos foram devidamente realizadas. Mas no sul da Irlanda, isso era para o parlamento que, por acordo britânico, agora se constituiria como o Dáil Éireann do Estado Livre Irlandês . Nos termos do Tratado Anglo-Irlandês , os vinte e seis condados deveriam ter o "mesmo status constitucional na Comunidade das Nações conhecido como Império Britânico como Domínio do Canadá ". Não estava claro para todas as partes na época - seguiu-se uma guerra civil - mas essa era a independência de fato.

Os sindicalistas da Irlanda do Norte, portanto, se viram na posição imprevista de ter que trabalhar um arranjo constitucional que foi o subproduto de uma tentativa dos estadistas britânicos de reconciliar a determinação da população protestante do Norte de permanecer sem qualificação no Reino Unido com as aspirações da maioria nacionalista na Irlanda pela unidade e independência irlandesas.

Escrevendo ao primeiro-ministro David Lloyd George , Craig insistiu que foi apenas como um sacrifício no interesse da paz que o Norte havia aceitado um acordo de governo autônomo que seus representantes não haviam pedido. Nenhum arrependimento, no entanto, ficou evidente quando se dirigiu aos trabalhadores do estaleiro de Belfast. Uma vez que os sindicalistas tivessem seu próprio parlamento, Craig assegurou aos trabalhadores, "nenhum poder na terra seria capaz de tocá-los".

Ao debater o projeto de lei do governo da Irlanda, Craig admitiu que, embora os sindicalistas não quisessem um parlamento separado, ter nos seis condados "toda a parafernália do governo" poderia tornar mais difícil para o futuro governo liberal e / ou trabalhista pressionar o Norte Irlanda contra a vontade de sua maioria em acordos com toda a Irlanda O argumento para um parlamento e gabinete de Belfast era a segurança.

Regra da maioria sindicalista: Irlanda do Norte 1921-1972

Exclusão da Política de Westminster

Os sindicalistas enfatizaram que sua vitória na luta pelo governo autônomo foi parcial. Não foi apenas que vinte e seis dos trinta e dois condados irlandeses foram perdidos para a União, mas que dentro dos seis sindicalistas retidos foram "incapazes de fazer o governo britânico em Londres reconhecer plenamente sua filiação plena e inequívoca ao Reino Unido".

Embora tecnicamente constituído pela decisão do Parlamento de seis condados eleito em 1920 de optar pelo Estado Livre da Irlanda , o governo da Irlanda do Norte tinha algumas das características formais do status de domínio no estilo canadense concedido ao novo estado no sul. Como Ottawa , Belfast tinha um Parlamento de duas câmaras , um gabinete e um primeiro-ministro ( Sir James Craig ), e a Coroa representada por um governador e assessorada por um Conselho Privado . Tudo isso era sugestivo, não de uma administração descentralizada dentro do Reino Unido, mas de um estado constituído sob a Coroa fora da jurisdição direta do parlamento de Westminster.

A impressão de que a Irlanda como um todo estava sendo removida da política de Westminster foi reforçada pela recusa dos partidos do governo e da oposição em se organizar, ou pedir votos, nos seis condados. Os conservadores ficaram satisfeitos com o fato de que os parlamentares do Partido Unionista do Ulster levaram seu chicote na Câmara dos Comuns , onde, por acordo geral, as questões da competência do Parlamento de Belfast não puderam ser levantadas. O Partido Trabalhista formou seu primeiro governo (minoritário) em 1924, liderado por um homem que em 1905 havia sido o agente eleitoral no norte de Belfast para o sindicalista William Walker , Ramsey MacDonald . Em 1907, o partido de MacDonald's realizou sua primeira conferência em Belfast. No entanto, no auge da crise do governo interno em 1913, o Partido Trabalhista britânico decidiu não se posicionar contra o Trabalhismo Irlandês , e a política de aceitação dos partidos irlandeses foi mantida depois de 1921.

Houve pouco incentivo para os sindicalistas na Irlanda do Norte assumirem os riscos de se dividir a fim de reproduzir a dinâmica da política de Westminster. Apesar de seus amplos poderes legislativos, o Parlamento de Belfast não tinha, em nenhum caso, os tipos de impostos e poderes de gastos que poderiam ter gerado esse tipo de competição partidária. As principais fontes de receita do governo, impostos sobre a renda e corporações, alfândegas e impostos especiais de consumo estavam inteiramente fora do controle de Belfast.

Governo de Stormont

A estátua de Lord Edward Carson em frente aos edifícios do Parlamento, Stormont

Até a crise do final dos anos 1960, o sindicalismo na Irlanda do Norte era efetivamente uma política de partido único. Em seus 28 anos em Stormont (1925–1953), Tommy Henderson , um independente do norte de Belfast, era uma oposição sindicalista de um só homem. Em 1938, a Associação Sindicalista Progressista do Ulster tentou se juntar a ele, obtendo em média cerca de um quarto dos votos em dez cadeiras do governo que, de outra forma, seriam seguras. Depois de endossar positivamente a União, em 1953, o Partido Trabalhista da Irlanda do Norte conquistou três cadeiras. Mas, em sua maioria, os candidatos do governo foram devolvidos por eleitores sindicalistas sem contestação. O Partido Nacionalista não tomou seus assentos durante o primeiro parlamento de Stormont (1921–25) e não aceitou o papel de Oposição oficial por mais quarenta anos. Proclamado por Craig como um "parlamento protestante", e com uma maioria sindicalista "substancial e garantida", a legislatura de Stormont não poderia, em qualquer caso, desempenhar um papel significativo. O verdadeiro poder "residia no próprio governo regional e na sua administração": uma estrutura "dirigida por um número muito pequeno de indivíduos". Entre 1921 e 1939, apenas doze pessoas serviram no gabinete, algumas continuamente.

Embora não tivesse um programa político positivo para um parlamento devolvido, o regime sindicalista tentou uma reforma antecipada. Consistente com a obrigação sob a Lei do Governo da Irlanda de não estabelecer nem dotar uma religião, uma Lei de Educação de 1923 previa que nas escolas a instrução religiosa só seria permitida após o horário escolar e com o consentimento dos pais. Lord Londonderry, Ministro da Educação, reconheceu que sua ambição era uma educação católica protestante. Uma coalizão de clérigos protestantes, diretores de escolas e Orangemen insistiu no imperativo do ensino da Bíblia. Craig cedeu, alterando a lei em 1925. Enquanto isso, a hierarquia católica recusou-se a transferir quaisquer escolas e não permitiu que professores estudantes católicos se matriculassem em um colégio de treinamento comum com protestantes ou mulheres. A segregação em idade escolar de protestantes e católicos foi mantida.

No final da Segunda Guerra Mundial , o governo sindicalista de Basil Brooke ( Lord Brookeborough ) assumiu dois compromissos de reforma. Primeiro, prometeu um programa de "eliminação de favelas" e construção de moradias públicas (na sequência da Blitz de Belfast, as autoridades reconheceram que grande parte do parque habitacional era "inabitável" antes da guerra). Em segundo lugar, o governo aceitou uma oferta de Londres - entendida como uma recompensa pelo serviço prestado pela província durante a guerra - para igualar a paridade na tributação entre a Irlanda do Norte e a Grã-Bretanha com a paridade nos serviços prestados. O que a Irlanda do Norte poderia perder em autonomia, ela ganharia em uma União mais próxima e igualitária.

Na década de 1960, o sindicalismo administrava algo em desacordo com o conservadorismo geral daqueles a quem a liderança havia sido concedida na resistência ao autodomínio irlandês. Sob o impulso do governo trabalhista do pós-guerra na Grã-Bretanha, e graças à generosidade do tesouro britânico, a Irlanda do Norte emergiu com um estado de bem-estar social avançado . A Lei da Educação (NI) de 1947 "revolucionou o acesso" ao ensino médio e superior. A prestação de cuidados de saúde foi expandida e reorganizada no modelo do Serviço Nacional de Saúde da Grã-Bretanha para garantir o acesso universal. A Lei dos Pobres da era vitoriana , mantida após 1921, foi substituída por um sistema abrangente de seguridade social. De acordo com o Housing Act (NI) de 1945, a subvenção pública para a construção de novas moradias era ainda maior, proporcionalmente, do que na Inglaterra e no País de Gales.

1960: reforma e protesto

Na década de 1960, sob o comando de Terence O'Neill , o governo Stormont intensificou seus esforços para atrair capital externo. Investimentos em novas infra-estruturas, esquemas de treinamento coordenados com sindicatos e bolsas diretas atraíram empresas americanas, britânicas e continentais. Em seus próprios termos, a estratégia foi um sucesso. Embora as grandes indústrias vitorianas continuassem em declínio, o nível de emprego industrial aumentou marginalmente. Mesmo assim, os trabalhadores protestantes e a liderança sindical local ficaram inseguros. Ao contrário das empresas familiares estabelecidas e dos estágios de comércio especializado que haviam sido "a espinha dorsal do sindicalismo e do privilégio protestante", as novas empresas empregavam prontamente católicos e mulheres. Mas também entre os católicos havia preocupação com a distribuição regional do novo investimento.

Quando Derry perdeu para Coleraine pela localização da New University of Ulster , e para Lurgan e Portadown por um novo desenvolvimento urbano-industrial , alguns perceberam uma conspiração mais ampla. Falando aos parlamentares trabalhistas em Londres, John Hume sugeriu que "o plano" era "desenvolver o triângulo fortemente sindicalista-Belfast-Coleraine-Portadown e causar uma migração do oeste para o leste do Ulster, redistribuindo e espalhando a minoria para o Partido Unionista não apenas manterá, mas fortalecerá sua posição ”.

Hume, um professor de Derry, apresentou-se como porta-voz de uma "terceira força" emergente: uma "geração de jovens católicos do Norte" frustrados com a política nacionalista de não reconhecimento e abstenção. (O'Neill escreveu sobre "uma nova intelectualidade católica", o produto, ele imaginou, da Lei da Educação de 1947, "não querendo tolerar a situação de privação que seus pais e avós consideravam natural") Determinado a envolver o grande social problemas de habitação, desemprego e emigração, eles estavam dispostos a aceitar "a tradição protestante no Norte como legítima" e que a unidade irlandesa deveria ser alcançada apenas "pela vontade da maioria do Norte". Embora parecessem encontrar os sindicalistas no meio do caminho, Hume e aqueles que se juntaram a ele no que ele propôs seria "o surgimento de uma política normal" apresentaram ao sindicalismo um novo desafio. Baseando-se nos movimentos pelos direitos civis nos Estados Unidos, eles falavam uma linguagem de direitos universais que tinha um amplo apelo para a opinião britânica e internacional.

Desde 1964, a Campanha por Justiça Social vinha coletando e divulgando evidências de discriminação no emprego e na habitação. A partir de abril de 1967, a causa foi assumida pela Associação dos Direitos Civis da Irlanda do Norte, sediada em Belfast , um amplo grupo trabalhista e republicano com a veterana do Partido Comunista Betty Sinclair como presidente. Buscando "desafiar ... por meio de uma ação mais vigorosa do que as questões parlamentares e a controvérsia dos jornais", o NICRA decidiu realizar um programa de marchas.

Em outubro de 1968, o Comitê de Ação Habitacional de Derry propôs uma marcha em Derry. Quando um confronto sectário ameaçou - os meninos aprendizes de Derry anunciaram sua intenção de marchar na mesma rota - o executivo do NICRA foi a favor de cancelá-lo. Mas o DHAC pressionou o ativista Eamon McCann, admitindo que a "estratégia consciente, embora não dita, era provocar uma reação exagerada da polícia e, assim, desencadear uma reação em massa contra as autoridades". Um inquérito oficial posterior sugere que, no evento (e como testemunhado por três parlamentares trabalhistas de Westminster), tudo o que foi exigido para a polícia começar a "usar seus cassetetes indiscriminadamente" foi desafiar a ordem inicial de dispersão. O dia terminou com batalhas de rua na área católica de Bogside, em Derry . Com isso, surgindo o que é conhecido como " The Troubles ", a Irlanda do Norte, pela primeira vez em décadas, estava fazendo manchetes britânicas e internacionais, e noticiários de televisão.

Oposição a O'Neill

Em janeiro de 1965, a convite pessoal de O'Neill, o taoiseach Seán Lemass (cujo governo estava perseguindo uma agenda de modernização semelhante no Sul) fez uma visita inesperada a Stormont. Depois que O'Neill retribuiu com uma visita a Dublin, os nacionalistas foram persuadidos, pela primeira vez, a assumir o papel em Stormont da Oposição de Sua Majestade . Com este e outros gestos conciliatórios (visitas sem precedentes a hospitais e escolas católicas, hasteando a bandeira da União a meio mastro pela morte do Papa João XXIII ) O'Neill incorreu na ira daqueles que ele entendia como "autodenominados 'leais' que veja a moderação como traição e a decência como fraqueza ”, entre estes o reverendo Ian Paisley .

Como moderador de sua própria Igreja Presbiteriana Livre , e em um momento em que acreditava que os presbitérios tradicionais estavam sendo conduzidos por uma "estrada romana" pelo Conselho de Igrejas da Irlanda , Paisley se viu trilhando o caminho do "filho mais velho" do presbiterianismo irlandês , Dr. Henry Cooke . Como Cooke, Paisley estava alerta para o ecumenismo "tanto político quanto eclesiástico". Após a reunião de Lemass, Paisely anunciou que "os ecumênicos ... estão nos entregando", e pediu aos protestantes do Ulster que resistissem a uma "política de traição".

Muitos dentro de seu próprio partido ficaram alarmados quando, em dezembro de 1968, O'Neill demitiu seu Ministro de Assuntos Internos linha-dura, William Craig, e deu continuidade a um pacote de reformas que atendeu a muitas das demandas do NICRA. Deveria haver um sistema de pontos com base nas necessidades para habitação pública; um ombudsman para investigar as queixas dos cidadãos; a abolição da franquia baseada em taxas nas eleições do conselho (um homem, um voto); e a Corporação Londonderry (por meio da qual os sindicalistas administravam uma cidade predominantemente nacionalista) foi suspensa e substituída pela Comissão de Desenvolvimento. As amplas disposições de segurança da Lei de Poderes Especiais deveriam ser revistas.

Em uma cúpula de Downing Street em 4 de novembro, o primeiro-ministro Harold Wilson advertiu O'Neill que, se Stormont retrocedesse na reforma, o governo britânico reconsideraria seu apoio financeiro à Irlanda do Norte. Em um discurso na televisão, O'Neill advertiu os sindicalistas de que não poderiam escolher fazer parte do Reino Unido apenas quando lhes "convinha", e que "desafiar" o governo britânico seria imprudente. Empregos nos estaleiros e outras indústrias importantes, subsídios para fazendeiros, pensões das pessoas: "todos esses aspectos de nossa vida, e muitos outros, dependem do apoio da Grã-Bretanha. É uma liberdade para seguir o caminho não-cristão de lutas comunais e amargura sectária, realmente mais importante para você do que todos os benefícios do estado de bem-estar social britânico? "

Com membros de seu gabinete instando-o a chamar o "blefe" de Wilson e enfrentando uma moção de censura do Backbencher , em janeiro de 1969 O'Neill convocou uma eleição geral . A divisão do Partido Unionista do Ulster. Os candidatos pró-O'Neill obtiveram votos liberais e trabalhistas, mas conquistaram apenas uma pluralidade de cadeiras. Em seu próprio círculo eleitoral de Bannside , do qual ele havia sido devolvido sem oposição, o primeiro-ministro foi humilhado por alcançar apenas uma vitória estreita sobre a posição de Paisely como um sindicalista protestante . Em 28 de abril de 1969, O'Neill renunciou.

A posição de O'Neill foi enfraquecida quando, com foco em demandas não concedidas (redesenho das fronteiras eleitorais, revogação imediata da Lei de Poder Especial e dissolução da Polícia Especial ), republicanos e estudantes de esquerda ignoraram os apelos de dentro do NICRA e dos Cidadãos de Derry de Hume Comitê de Ação para suspender o protesto. Em 4 de janeiro de 1969 , manifestantes da Democracia Popular a caminho de Belfast para Derry foram emboscados e espancados por legalistas, incluindo Specials fora de serviço, na ponte Burntollet. Naquela noite, houve novos combates de rua em Bogside. Por trás das barricadas, os residentes declararam " Free Derry ", brevemente a primeira força de segurança da Irlanda do Norte " área proibida ".

As tensões aumentaram ainda mais nos dias anteriores à renúncia de O'Neill, quando várias explosões em instalações de eletricidade e água foram atribuídas ao IRA. O posterior Tribunal Scarman estabeleceu que os "ultrajes" eram "obra de extremistas protestantes ... ansiosos por minar a confiança" na liderança de O'Neill. (Os bombardeiros, denominando-se " Força Voluntária do Ulster ", anunciaram sua presença em 1966 com uma série de assassinatos sectários). O IRA entrou em ação na noite de 20/21 de abril, bombardeando dez agências dos correios em Belfast na tentativa de afastar o RUC de Derry, onde novamente houve violência grave.

Imposição de regra direta

Mural do Domingo Sangrento em Derry

Na medida em que reconhecem as desigualdades no governo Unionista de Stormont - Paisley mais tarde permitiria "não era ... um governo justo. Não era justiça para todos" - os sindicalistas argumentam que isso foi resultado da insegurança que sucessivos governos britânicos tiveram eles próprios criados por sua própria visão dividida sobre o lugar da Irlanda do Norte no Reino Unido. Quando as tensões para as quais contribuiu na Irlanda do Norte finalmente explodiram, os sindicalistas acreditam que o equívoco britânico foi desastroso. Se eles tivessem considerado a Irlanda do Norte uma parte integrante do Reino Unido, a resposta do governo em 1969-1969 teria sido "fundamentalmente diferente". Se eles pensassem que havia queixas sociais e políticas remediáveis ​​por lei, teria cabido a Westminster legislar. Mas os atos de rebelião teriam sido reprimidos e punidos como tais com toda a autoridade e força do estado. Em nenhum momento, segundo essa análise sindical, a política teria sido de contenção e negociação.

O exemplo de Free Derry foi replicado em outros bairros nacionalistas, tanto em Derry quanto em Belfast. Isoladas com barricadas, as áreas eram policiadas abertamente pelo IRA. Naquela que foi relatada como a maior operação militar britânica desde a Crise de Suez , a Operação Motorman , em 31 de julho de 1972, o Exército Britânico acabou agindo para restabelecer o controle. Mas isso foi precedido nas semanas anteriores por um cessar-fogo durante o qual os líderes provisórios do IRA, incluindo o chefe do Estado-Maior Seán Mac Stíofáin e seus tenentes Martin McGuinness e Gerry Adams , foram levados de avião para Londres para o que provou ser negociações malsucedidas com a Northern Secretário da Irlanda, William Whitelaw , agindo em nome do Primeiro Ministro do Reino Unido, Edward Heath .  

A acusação sindical comum era que Westminster e Whitehall continuaram a classificar a Irlanda do Norte, como tinha a Irlanda antes da partição, como "algo mais semelhante a um problema colonial do que doméstico". Desde o primeiro desdobramento de tropas nas ruas em 1969, a impressão dada foi de "uma operação de manutenção da paz na qual as Forças de Sua Majestade não estão defendendo sua pátria, mas mantendo à distância duas seitas e facções como na Índia Imperial , Palestina Mandatada ou em Chipre " . Isso jogou na narrativa republicana de que "a insurgência nos bairros residenciais e na fronteira do Ulster" era algo semelhante às guerras de libertação do Terceiro Mundo , e que na primeira e última colônia da Grã-Bretanha "a descolonização será imposta a ela como era em Aden e em outros lugares ".

Com Londres, a credibilidade sindical na segurança não sobreviveu ao internamento , introduzido por insistência do governo de Stormont sob Brian Faulkner . Nas primeiras horas de 10 de agosto de 1971, 342 pessoas suspeitas de envolvimento com o IRA foram presas sem acusação ou mandado. Muitos pareciam não ter nenhuma conexão com o IRA e, para aqueles que tinham, o link normalmente era para Funcionários de esquerda . Além da defesa imediata das áreas católicas, as autoridades já haviam se comprometido com uma estratégia política desarmada - e com base nisso declarariam um cessar-fogo em maio de 1972. Os líderes provisórios , alguns dos quais eram novos no IRA, escaparam totalmente da rede. Os sindicalistas atribuíram a falta de inteligência à decisão de Londres de tolerar áreas proibidas.

Para o governo britânico, o internamento foi um desastre de relações públicas, tanto domésticas quanto internacionais. Foi agravado pelo interrogatório de internados por métodos considerados ilegais pela própria comissão de inquérito do Governo do Reino Unido (e, posteriormente, em um caso apresentado pelo governo irlandês, considerado "desumano e degradante" pelo Tribunal Europeu dos Direitos Humanos), e pelo uso letal de fogo vivo do Exército contra manifestantes anti-internamento, sendo o Domingo Sangrento em Derry (20 de janeiro de 1972) o incidente mais notório. Em março, Heath exigiu que Faulkner entregasse o controle da segurança interna. Quando, como se poderia antecipar, Faulkner renunciou ao invés de obedecer, Heath em um instante destruiu, para os sindicalistas, "a teoria de que o Exército estava simplesmente na Irlanda do Norte com o propósito de oferecer ajuda ao poder civil, de defender instituições legalmente estabelecidas contra ataque terrorista ". No que os sindicalistas viram como uma vitória da violência, o governo conservador prorrogou Stormont e impôs o governo direto "não apenas para restaurar a ordem, mas para remodelar o sistema de governo da província".

Negotiating the Irish Dimension: 1973 – Present

Acordo de Sunningdale e greve dos trabalhadores do Ulster

Cartaz da eleição sindical anti-Faulkner

Em outubro de 1972, o governo britânico publicou um Livro Verde, O Futuro da Irlanda do Norte . Ele articulou o que deveriam ser os princípios duradouros da abordagem britânica para um acordo.

É um fato que um elemento da minoria na Irlanda do Norte tem se visto até agora simplesmente como parte da comunidade irlandesa mais ampla. O problema de acomodar essa minoria dentro da política da Irlanda do Norte tem sido, em certa medida, um aspecto de um problema mais amplo dentro da Irlanda como um todo.

É, portanto, claramente desejável que quaisquer novos acordos para a Irlanda do Norte sejam, embora correspondendo aos desejos da Irlanda do Norte e da Grã-Bretanha, na medida do possível, aceitáveis ​​para aceitação pela República da Irlanda.

A Irlanda do Norte deve e continuará a fazer parte do Reino Unido enquanto essa for a vontade da maioria do povo, mas esse status não impede a necessária consideração do que foi descrito neste documento como a 'Dimensão Irlandesa . '

Uma assembleia ou autoridade da Irlanda do Norte deve ser capaz de envolver todos os seus membros de forma construtiva, de forma a satisfazê-los e àqueles que representam, que toda a comunidade tem uma parte a pagar no governo da província. ... [Há] fortes argumentos de que o objetivo da participação real deve ser alcançado dando aos interesses minoritários uma parcela no exercício do poder executivo.

Em junho de 1973, as eleições de RP foram realizadas para uma Assembleia. Após negociações em Sunningdale, na Inglaterra, com a presença do governo de Dublin, em 1 de janeiro de 1974 o ex-primeiro-ministro sindicalista Brian Faulkner concordou em formar um Executivo em coalizão com o novo Partido Social-Democrata e Trabalhista (SDLP) de Hume e o Partido da Aliança intercomunitário menor . O sucessor posterior de Faulkner como líder do partido, James Molyneaux , argumentou que a dificuldade para a maioria dos sindicalistas não era um arranjo em que protestantes e católicos deviam consentir - isso seria comparativamente simples. Foi que, apesar de uma promessa de não compartilhar o poder com partidos cujo objetivo principal é uma Irlanda unida, Faulkner os comprometeu a um acordo com os "católicos republicanos"

Tendo atraído os partidos Republicano e da Irlanda do Norte, partidos trabalhistas , o SDLP procurou acomodar "protestantes progressistas". Mas com o PIRA continuando a atrair a indignação pública sobre o internamento e o Domingo Sangrento, o SDLP estava sob pressão para apresentar Sunningdale como um meio de alcançar o objetivo da unidade irlandesa. O novo Ministro da Saúde e Serviço Social, Paddy Devlin , reconheceu que "todas as outras questões eram governadas" por um impulso para "estabelecer instituições em toda a Irlanda" que "produziria a dinâmica que levaria, em última análise, a uma Irlanda unida e acordada".

O Acordo de Sunningdale previa um Conselho da Irlanda compreendendo, com delegações iguais de Dublin e Belfast, um Conselho de Ministros com "funções executivas e de harmonização" e uma Assembleia Consultiva com funções de aconselhamento e revisão. Como teriam apenas uma pluralidade de representações no lado norte, os sindicalistas temiam que isso criasse a possibilidade de serem manobrados para uma posição minoritária. Em retrospecto, Devlin lamentou que o SDLP não tivesse "adotado uma abordagem em dois estágios, permitindo que o compartilhamento de poder em Stormont se estabelecesse", mas no momento em que ele e seus colegas reconheceram o dano que causaram à posição de Faulkner ao priorizar a dimensão irlandesa era tarde demais.

Uma semana depois de assumir o cargo de primeiro-ministro, Faulkner foi forçado a renunciar ao cargo de líder do UUP. Uma eleição surpresa de Westminster no final de fevereiro foi um triunfo para a United Ulster Unionist Coalition , na qual a maior parte de seu antigo partido se posicionou como Unionistas Oficiais com o Ulster Vanguard de William Craig e os novos Unionistas Democratas de Paisley . O agrupamento pró-Assembleia de Faulkner ficou com apenas 13% dos votos sindicalistas. Argumentando que haviam privado Faulkner de qualquer aparência de um mandato, os vencedores convocaram novas eleições para a Assembleia.

Quando em maio a Assembleia afirmou o Acordo de Sunningdale, uma coalizão leal, o Ulster Workers 'Council (UWC), convocou uma greve geral. Em duas semanas, o UWC, apoiado pela Ulster Defense Association e pelos paramilitares UVF, teve um controle efetivo sobre o fornecimento de energia. As concessões pretendidas por Faulkner foram bloqueadas pela SDLP. John Hume, então Ministro do Comércio, pressionou por um plano de óleo combustível imposto pelo Exército Britânico e pela resistência a "uma tomada fascista". Depois de Mervyn Rees, o secretário da Irlanda do Norte recusou seu apelo final para negociação, Faulkner renunciou. Reconhecendo que não havia mais base constitucional para o Executivo, Rees dissolveu a Assembleia.

Sindicalismo e para-militarismo lealista

Mural para o Comando da Mão Vermelha (UVF) que, exclusivamente, tinha um lema em irlandês, Lamh Dearg Abu (Vitória para a Mão Vermelha)

Ao inaugurar um período prolongado de Regimento Direto , a greve do UWC enfraqueceu o papel representativo dos partidos sindicalistas. Haveria várias assembléias consultivas e fóruns nos anos que se seguiram, mas os únicos cargos eletivos com responsabilidades administrativas eram em conselhos distritais reduzidos. Em Westminster, parlamentares sindicalistas contenderam com governos que permaneceram comprometidos com os princípios do Livro Verde de 1972. A iniciativa de protestar contra o que os sindicalistas muitas vezes perceberam como respostas políticas e de segurança inadequadas à violência republicana passou para os legalistas. Seu principal modo de operação não era a paralisação do trabalho. Com a aprovação de Paisley, em 1977 o UDA e vários outros grupos legalistas procuraram replicar o sucesso do UWC. Interrupções em apoio a uma "lista de desejos sindicalistas" - essencialmente um retorno ao governo da maioria da era Stormont - não conseguiram garantir o apoio de trabalhadores críticos e se separaram diante da condenação do UUP e da firme ação policial. Nem seria a votação, embora tanto o UVF quanto o UDA tenham estabelecido alas político-partidárias. Foi um assassinato: no decurso dos problemas, os legalistas são creditados com o assassinato de 1027 indivíduos (cerca de metade do número atribuído aos paramilitares republicanos e 30% do total morto).

O lealismo , do qual a outrora amplamente rural Ordem de Orange foi a expressão arquetípica, é geralmente entendido como uma vertente do sindicalismo. Foi caracterizado como partidário, mas não necessariamente político-partidário, e na perspectiva como mais étnico do que conscientemente britânico - a perspectiva daqueles que são protestantes do Ulster primeiro e britânicos em segundo. O lealismo pode abranger os evangélicos, mas o termo é consistentemente associado aos paramilitares e, com base nisso, freqüentemente usado como se fosse sinônimo de sindicalismo da classe trabalhadora. Os paramilitares são "totalmente trabalhadores da classe". Seu controle, normalmente, tem sido sobre bairros protestantes da classe trabalhadora e conjuntos habitacionais, onde compensaram a perda de confiança que desfrutavam como defensores distritais nos primeiros anos dos Problemas com extorsão e intimidação.

Paisley combinou seu evangelismo radicalmente anticatólico no início de sua carreira com uma incursão no lealismo pela força física: sua formação em 1956 da Ulster Protestant Action (UPA). Os Voluntários Protestantes do Ulster implicaram Paisely, embora por meio de supostos intermediários, nos atentados destinados a "tirar O'Neill do cargo" no início de 1969. Líderes do UVF , no entanto, estão inflexíveis de que Paisley não teve nada a ver com eles. Sua retórica pode ter sido inspiradora, mas a conspiração deles foi bem guardada. A motivação para matar veio em grande parte das forças seculares dentro da comunidade legalista. Por meio do DUP, Paisley acabaria liderando a maior parte de seus seguidores na política partidária, emergindo no novo século como o líder indiscutível do sindicalismo.

A relação de outras figuras políticas sindicais, na época, mais tradicionais, com os paramilitares leais também é objeto de debate. Os paramilitares negam e se ressentem de qualquer implicação de puxões políticos. Eles sugerem, no entanto, que podem contar com os políticos para transmitir sua mensagem. Os líderes do partido podem condenar os ultrajes legalistas, mas na medida em que tentaram considerá-los reativos, como uma resposta à injúria e frustração do povo sindicalista, eles estavam efetivamente empregando assassinatos sectários, frequentemente aleatórios, para um propósito comum, para extrair concessões do governo: "Você sabe, 'se você não falar com a gente, vai ter que falar com esses homens armados". A relação dos sindicalistas com a violência legalista, nesse sentido, permaneceu "ambígua".

Oposição ao Acordo Anglo-Irlandês de 1985

Campanha contra o Acordo Anglo-Irlandês

Em 1985, a primeira-ministra Margaret Thatcher assinou um acordo em Hillsborough com o irlandês Taoiseach , Garret FitzGerald . Pela primeira vez, isso pareceu dar à República um papel direto no governo da Irlanda do Norte. Uma Conferência Intergovernamental Anglo-Irlandesa , com um secretariado local , convidaria o governo irlandês a "apresentar opiniões sobre propostas" de legislação importante relativa à Irlanda do Norte. As propostas, no entanto, seriam apenas sobre questões que "não são de responsabilidade de uma administração descentralizada na Irlanda do Norte". A implicação para os sindicalistas era que, se desejassem limitar a influência de Dublin, teriam de abandonar a insistência no governo da maioria e pensar novamente em como os nacionalistas poderiam ser acomodados em Stormont.

A reação sindical, Thatcher lembrou em suas memórias, foi "pior do que qualquer um havia previsto para mim". O Ulster Unionist Party (UUP) e o Democratic Unionist Party (DUP) lideraram uma campanha "Ulster diz não" contra o Acordo Anglo-Irlandês ou de Hillsborough , que incluiu greves, desobediência civil e demissão em massa de parlamentares sindicalistas de Westminster e suspensões de distrito reuniões do conselho. Em 23 de novembro de 1985, mais de cem mil se reuniram em frente à prefeitura de Belfast . "Para onde os terroristas voltam para buscar refúgio?" Paisley perguntou à multidão: "À República da Irlanda e, no entanto, a Sra. Thatcher nos diz que a República pode ter algo a dizer em nossa província. Dizemos, Nunca! Nunca! Nunca! Nunca!" O historiador irlandês Dr. Jonathan Bardon comenta que "Nada parecido tinha sido visto desde 1912".

Os sindicalistas, entretanto, se viram isolados, opondo-se a um governo conservador e a uma oposição de Westminster, o trabalhista, que simpatizava com a unidade irlandesa. Sem nenhuma influência política óbvia, e possivelmente para evitar que a iniciativa passasse para os paramilitares leais, em novembro de 1986 Paisley anunciou sua própria "terceira força": o Movimento de Resistência do Ulster (URM) "tomaria ação direta como e quando necessário". Comícios de recrutamento foram realizados em cidades da Irlanda do Norte e milhares teriam aderido. Apesar da importação de armas, algumas das quais foram repassadas para o UVF e UDA, para o URM o chamado à ação nunca veio. No quarto aniversário do acordo, os protestos sindicalistas contra o Acordo Anglo-Irlandês estavam atraindo apenas apoio simbólico.

Em março de 1991, os dois partidos sindicalistas concordaram com os arranjos do SDLP e da Aliança para negociações políticas sobre o futuro da Irlanda do Norte. Em sua apresentação às negociações interpartidárias em 1992, os Unionistas do Ulster disseram que poderiam imaginar uma série de órgãos transfronteiriços, desde que estivessem sob o controle da Assembleia do Norte, não envolvessem um Conselho abrangente de toda a Irlanda, e não foram concebidos para serem desenvolvidos na direção de uma autoridade conjunta. Embora preparados para acomodar uma dimensão irlandesa, os sindicalistas, no mínimo, estavam procurando um acordo, não um "desentendimento".

Sindicalismo partidário do Reino Unido

Como alternativa à devolução com uma dimensão irlandesa, alguns sindicalistas propuseram que a Irlanda do Norte rejeitasse o status especial dentro do Reino Unido e retornasse ao que eles conceberam como o programa sindicalista original de união legislativa e política completa. Essa tinha sido a posição da Organização Comunista Britânica e Irlandesa (B & ICO), um pequeno grupo de esquerda contrária que chamou a atenção dos sindicalistas por meio de sua Teoria da Divisão das Duas Nações e seu apoio crítico à Greve UWC.

O Partido Trabalhista britânico, eles argumentaram, foi persuadido de que a unidade irlandesa era a única opção de esquerda na Irlanda do Norte, menos por seus méritos do que pela aparência superficial de sindicalismo como o Partido Conservador de seis condados. Se o Trabalhismo tivesse testado a coalizão que era o sindicalismo quando começou a se fragmentar no final da década de 1960, por si só buscando eleitores na Irlanda do Norte, o partido poderia ter se mostrado a "ponte entre os católicos e o estado". Decepcionado com a resposta do Trabalhismo e lutando com uma divisão sindical (Democracy Now) liderada pela única MP Trabalhista da Irlanda do Norte (concorrendo a um eleitorado de Londres) Kate Hoey , o B & ICO dissolveu sua Campanha para Representação Trabalhista em 1993. Uma campanha mais ampla por Cidadania Igualitária , no qual por um período o B & ICO também participou, para atrair todos os três partidos de Westminster para a Irlanda do Norte da mesma forma não conseguiu convencer. Seu presidente, Robert McCartney , reuniu brevemente cinco MLAs anti-devolução do Partido Unionista do Reino Unido na Assembleia de 1998.

A Conferência do Partido Trabalhista de 2003 aceitou o parecer jurídico de que o partido não poderia continuar a excluir os residentes da Irlanda do Norte da filiação partidária. O Comitê Executivo Nacional , no entanto, mantém a proibição das eleições do Partido Trabalhista na Irlanda do Norte . O suporte para SDLP continua a ser política do partido.

Em julho de 2008, sob Reg Empey Ulster, os sindicalistas procuraram restaurar o vínculo histórico com o Partido Conservador, rompido na esteira de Sunningdale. Com o novo líder conservador David Cameron declarando que "o status de separação da política da Irlanda do Norte precisa acabar", Empey anunciou que seu partido apresentaria candidatos nas próximas eleições de Westminster como " Conservadores e Unionistas do Ulster - Nova Força ". O movimento desencadeou deserções e, nas eleições de 2010, o partido perdeu seu único parlamentar remanescente, Sylvia Hermon, que fez campanha com sucesso como independente. O episódio confirmou o eclipse do UUP pelos sindicalistas democratas, partido que mesclava " populismo social e econômico " com seu sindicalismo intransigente.

Desde então, os conservadores da Irlanda do Norte disputaram eleições por conta própria. Seus 4 candidatos na eleição de Westminster de 2019 obtiveram um total de 5.433 votos.

Acordo da Sexta-feira Santa de 1998

O líder do SDLP, Seamus Mallon, brincou que o Acordo de Belfast, ou Sexta-feira Santa (GFA) de 1998 era " Sunningdale para alunos lentos". Essa não era a opinião de David Trimble , com quem Mallon, como chefe adjunto do novo Executivo de divisão de poder, dividia o Gabinete do Primeiro Ministro e do Primeiro Ministro Adjunto (OFMDFM). Trimble acreditava que o sindicalismo havia garantido muito do que havia sido negado a Faulkner 25 anos antes.

O Conselho da Irlanda, que o colega de partido de Mallon, Hugh Logue, referiu como "o veículo que levaria os sindicalistas a uma Irlanda unida", foi substituído por um Conselho Ministerial Norte-Sul. "Não sendo um órgão supranacional" e sem uma agenda "pré-preparada", o Conselho era responsável perante a Assembleia, onde as regras processuais (a Petição de Preocupação) permitiam o consentimento entre comunidades e, portanto, um "veto sindical".

Pela primeira vez, Dublin reconheceu formalmente a fronteira como o limite de sua jurisdição. A República emendou sua Constituição para omitir a reivindicação territorial de "toda a ilha da Irlanda" e para reconhecer que a unidade irlandesa só poderia ser alcançada por consentimento da maioria "democraticamente expresso, em ambas as jurisdições na ilha ". O firme princípio nacionalista de que os sindicalistas são minoria no território do estado foi posto de lado.

Em troca, no entanto, os sindicalistas tiveram de aceitar que, dentro da nova estrutura de compartilhamento do poder, não haveria como escapar da necessidade de garantir o consentimento republicano. O novo Executivo seria formado não, como em 1974, por coalizão voluntária, mas pela alocação de cargos ministeriais aos partidos da Assembleia em uma base proporcional. Esse método de d'Hondt garantiu que os sindicalistas se sentassem à mesa do Executivo com aqueles que eles sempre rotularam de IRA-Sinn Fein. Em 1998, o Sinn Féin, que vinha ganhando no SDLP desde os anos oitenta, tinha 18 assentos na Assembleia (para 26 no SDLP) garantindo-lhes dois dos dez departamentos executivos.

Os sindicalistas temiam que essa divisão de cargos se baseasse em um princípio que "tornava perigosamente incoerente" a posição do governo do Reino Unido em relação ao sindicato. O Acordo insiste numa simetria entre sindicalismo e nacionalismo, as duas "designações" que privilegia sobre "outras" através das regras processuais da nova Assembleia. Qualquer um pode insistir (através de uma Petição de Preocupação) na decisão por consentimento paralelo, e eles nomeiam o Primeiro e o Vice-Primeiro Ministro que, apesar da distinção no título, são um escritório conjunto. A "paridade de estima" é concedida a duas aspirações diametralmente opostas: uma para apoiar e defender o estado, a outra para renunciar e subverter o estado em favor de outro. O governo do Reino Unido pode ter desviado a exigência republicana de persuadir a unidade irlandesa, mas ao custo, na visão sindicalista, de manter a neutralidade em relação ao futuro da Irlanda do Norte.

No Reino Unido, a aceitação da unidade irlandesa por consentimento não era nova. Estivera lá em 1973 em Sunningdale , no Acordo Anglo-Irlandês de 1985 e novamente na Declaração de Downing Street de 1993 , na qual Londres negou qualquer "interesse estratégico ou econômico egoísta" no assunto. Os sindicalistas, no entanto, ficaram incomodados com a afirmação republicana de que o Acordo de 1998 havia, nas palavras de Gerry Adams, "desferido um duro golpe ao sindicato": "agora não havia compromisso absoluto, nenhuma série de atos parlamentares para respaldar uma reivindicação absoluta, apenas um acordo para ficar até que a maioria decida de outra forma ”.

No referendo de maio de 1998 sobre o Acordo da Sexta-Feira Santa , com 81% de participação, 71,1% votaram a favor. (Um referendo simultâneo realizado na República da Irlanda em uma participação de 56% produziu uma maioria a favor de 94,4%). As melhores estimativas indicam que todos, exceto 3 ou 4% dos católicos / nacionalistas votaram 'Sim', mas que quase metade dos protestantes / sindicalistas (entre 47 e 49%) apoiou o DUP e votou "não".

A principal objeção do DUP não era nem o Conselho Ministerial Norte-Sul, embora permanecesse sob suspeita, nem o princípio da divisão do poder como tal. Quando o novo Executivo foi formado, o DUP igualou o Sinn Féin na obtenção de dois assentos ministeriais. A questão era a continuação do IRA como uma organização armada e ativa: os republicanos estavam à mesa enquanto mantinham, de prontidão, a capacidade de ação terrorista ainda reforçada pela libertação de prisioneiros republicanos. Em um acordo que convocava as partes a usar sua influência com os paramilitares para alcançar o desarmamento, não havia sanção efetiva. Martin McGuinness e Gerry Adams foram livres para insistir que o IRA tomasse seu próprio conselho.

Em outubro de 2002, em um momento em que o IRA finalmente concordou, mas ainda não cumpriu o processo de desativação de suas armas , uma batida policial nos escritórios do Sinn Féin em Stormont sugeriu que a organização ainda estava ativa e coletando informações. Trimble liderou o UUP fora do Executivo e a Assembleia foi suspensa. (Nenhuma acusação foi apresentada como resultado da invasão no centro da qual estava um funcionário do Sinn Féin, Denis Donaldson , mais tarde exposto como um informante do governo, e um inquérito público foi julgado como não no interesse público).

Sindicalistas democratas entram no governo com o Sinn Féin

Em outubro de 2006, o DUP e o Sinn Féin encontraram um acordo no Acordo de St Andrews , abrindo caminho para que Ian Paisley e Martin McGuinness fossem nomeados como Primeiro, e Vice-Primeiro, Ministros por uma Assembleia restaurada. Para o novo líder do UUP, Reg Empey, o avanço foi meramente o GFA "para alunos lentos". Mas enquanto ele reconheceu compromissos, Paisley argumentou que Ulster estava "virando uma esquina". O IRA havia desarmado, e do Sinn Féin havia sido conquistado o apoio "para todas as instituições de policiamento". A Irlanda do Norte havia "chegado a um tempo de paz".

Após treze meses no cargo, Paisley foi substituído como primeiro-ministro da Irlanda do Norte por seu antigo deputado do DUP, Peter Robinson Robinson, e Arlene Foster, que o seguiu no cargo desde janeiro de 2016, tinha relacionamentos mais frios do que Paisley com McGuinness e seus colegas de partido e estes eventualmente quebraram. Citando a "arrogância do DUP" em relação a uma série de questões, incluindo a gestão de um escândalo financeiro , em janeiro de 2017, McGuinness renunciou. O Sinn Féin recusou-se a nomear um sucessor, sem o qual as instituições devolvidas seriam impraticáveis. As eleições para a Assembleia seguiram-se a 2 de março de 2017. Pela primeira vez na história da Irlanda do Norte como entidade política, com 45 dos 90 assentos, os sindicalistas não conseguiram obter uma maioria geral no parlamento da província.

Foi só em janeiro de 2020 que um acordo foi negociado (Nova Década, Nova Abordagem) para restaurar a Assembleia e persuadir o Sinn Féin a nomear seu novo líder no Norte Michelle O'Neill como sucessor de McGuinness.

A retirada do apoio dentro do DUP para a liderança conciliatória de Paisley não foi marcada por uma divisão duradoura sobre a decisão do DUP de ir para um Executivo com o Sinn Féin. Na Assembleia, o ex-tenente de Paisley, Jim Allister , permaneceu como uma única Voz Sindicalista Tradicional protestando contra uma "coalizão forçada" que "mantém no coração do governo" aqueles determinados a subverter o estado.

Sindicalismo como bloco minoritário

Brexit

Quatro meses antes do referendo do Reino Unido de junho de 2016 sobre o futuro da adesão do Reino Unido à União Europeia , Arlene Foster anunciou que seu partido havia decidido, no final das contas, fazer campanha pela Licença. Com a mesma pretensão de ser um partido pró-negócios com uma forte base de apoio à agricultura, o UUP decidiu que "no geral, a Irlanda do Norte é melhor permanecer na União Europeia". Numa altura em que o Sinn Féin citava a actividade económica transfronteiriça e insular facilitada e apoiada pela UE como mais um argumento para a unidade irlandesa, havia uma sensação de que o Brexit restauraria uma certa "distância" de Dublin .

A resposta imediata do Sinn Féin ao anúncio do resultado da Licença em 2016 foi solicitar uma votação na fronteira. Por uma margem de 12%, a Irlanda do Norte votou em Permanecer (com a Escócia, a única região do Reino Unido a fazê-lo fora de Londres). A posição do DUP era de que a licença havia sido uma decisão em todo o Reino Unido. No entanto, enquanto as negociações do Brexit com a UE 27 prosseguiam, Arlene Foster sentiu a necessidade de insistir que um mandato de saída de todo o Reino Unido poderia ser honrado apenas pelo Reino Unido "deixando a União Europeia como um todo", sua "integridade territorial e econômica" intacta.

Os dez deputados do DUP permitiram ao governo conservador de Theresa May permanecer no poder; após o parlamento suspenso que resultou após a eleição geral antecipada em 2017. No entanto, as divisões dentro do Partido Conservador de maio limitaram a influência do DUP na política do Brexit. A legislação sobre a retirada da UE exigiria uma coalizão multipartidária muito mais ampla. No final do ano, maio voltou de Bruxelas com uma proposta de que a Irlanda do Norte, sozinha, continuasse com a República da Irlanda sob um regime comercial comum da UE.

Unindo-se ao governo de Dublin, os 27 da UE decidiram que os interesses do processo de paz da Irlanda do Norte são "primordiais". Para evitar o "retrocesso" que seria representado, "simbólica e psicologicamente", por um "endurecimento" da fronteira irlandesa, a Irlanda do Norte deve manter-se em alinhamento regulamentar com o Mercado Único Europeu e atrás da fronteira da União Aduaneira . Isso permitiria verificações físicas necessárias nas mercadorias a serem transportadas para os pontos de entrada aéreos e marítimos.

Foster protestou que os perigos de um Brexit sem acordo seriam melhores do que esta "anexação da Irlanda do Norte ao resto do Reino Unido". Ela foi apoiada por Brexiteers proeminentes. Boris Johnson disse na conferência DUP 2018 que a UE fez da Irlanda do Norte "sua moeda de troca indispensável": "se quiséssemos fazer acordos de livre comércio, se quiséssemos cortar tarifas ou alterar nossa regulamentação, teríamos que deixar a Irlanda do Norte para trás como uma semicolônia da UE ... danificando o tecido da União com controles regulamentares ... descendo o mar da Irlanda ". Seria um "erro histórico". Particularmente, Johnson reclamou que a atenção às sensibilidades da Irlanda do Norte era um caso de "o rabo abanando o cachorro" Três meses após a substituição de maio em julho de 2019, ele alterou seu acordo de retirada, retirando o Backstop irlandês de suas disposições essenciais - Norte A Irlanda continuaria sendo um ponto de entrada alfandegário para a UE - mas sim com a sugestão de que, para evitar isolar a Irlanda do Norte, o Reino Unido como um todo poderia aceitar uma parceria regulatória e alfandegária provisória.

O DUP reconheceu o sentimento de "traição". O negócio de Johnson foi "o pior de todos os mundos". Com o primeiro-ministro seguro em seu mandato "Get-Brexit-Done" das eleições gerais de 2019 no Reino Unido , a última linha de defesa do DUP foi apelar para o status internacional e constitucional do Acordo da Sexta-Feira Santa. Johnson havia feito uma concessão aparente: a cada quatro anos, a Assembleia da Irlanda do Norte seria convocada para renovar os novos acordos comerciais de dupla fronteira da região. Claramente, no entanto, isso seria por "maioria simples de votos". A decisão não poderia estar sujeita a Petição de Preocupação e, portanto, à perspectiva de veto sindical. Para a DUP, isso foi uma violação do Acordo da Sexta-Feira Santa, segundo o qual qualquer proposta de "diminuir os poderes da assembléia da NI" ou "tratar a NI de maneira diferente do resto do Reino Unido" foi baseada em maiorias nacionalistas-sindicalistas paralelas.

Para os sindicalistas, o apelo às cláusulas de consentimento entre comunidades do Acordo da Sexta-feira Santa foi uma admissão significativa. Isso sugeria que eles agora se viam, não apenas na Irlanda, mas na Irlanda do Norte, como uma minoria, merecedora de proteção minoritária. A nova situação foi enfatizada na eleição de Westminster de 2019. Embora o voto nacionalista combinado na verdade tenha caído 3%, a Irlanda do Norte pela primeira vez retornou mais parlamentares nacionalistas do que sindicalistas.

Demografia sindical

Detalhe do panfleto eleitoral do Sinn Féin de 2015, norte de Belfast

Questionada sobre a perda de 2019 para John Finucane do Norte de Belfast , do Sinn Féin , uma cadeira que seu vice Nigel Dodds ocupou por dezenove anos e que nunca havia retornado um parlamentar nacionalista, Arlene Foster respondeu: "A demografia simplesmente não existia. Trabalhamos muito difícil conseguir o voto ... mas a demografia estava contra nós ". Um panfleto eleitoral do Sinn Féin usado na disputa anterior de 2015 contra Dodds anunciava a mudança na proporção de católicos para protestantes no distrito eleitoral (46,94 por cento para 45,67 por cento). Tinha uma mensagem simples para os eleitores católicos: "Faça a mudança".

A demografia, nesse sentido, tem sido uma preocupação de longa data dos sindicalistas. A proporção de pessoas em toda a Irlanda do Norte que se identificam como protestantes, ou que foram criadas como protestantes, caiu de 60% na década de 1960 para 48%, enquanto as que foram criadas como católicas aumentou de 35 para 45%. Apenas dois dos seis condados, Antrim e Down , agora têm "maiorias protestantes significativas", e apenas uma - Lisburn - de suas cinco cidades oficiais. A maioria protestante da Irlanda do Norte "está agora restrita à área suburbana ao redor de Belfast". A representação sindical diminuiu. O voto sindical combinado, ficando abaixo de 50% nas eleições desde 2014, caiu para uma nova baixa de apenas 42,3% na pesquisa de Westminster 2019.

A derrota do sindicalismo, no entanto, não significa necessariamente a vitória do nacionalismo: no geral, não houve "nenhum aumento comparável no voto nacionalista espelhando o declínio no bloco sindical". Com a vitória do Sinn Fein no norte de Belfast e um ganho para o SDLP no sul de Belfast (distritos que uma vez retornaram sindicalistas do Ulster sem oposição), em 2019 os partidos nacionalistas conseguiram nove parlamentares (os 7 Sinn Féiners, em uma política de abstenção , recusando-se a tomar seus assentos em Westminster) a oito para os sindicalistas (todos DUP). Mas na Irlanda do Norte, a participação geral dos nacionalistas no voto popular, 37,7%, ainda estava abaixo da participação sindical de 42,3%, e menor do que em 2005 , 41,8%.

Pesquisas sugerem que mais pessoas do que nunca na Irlanda do Norte, 50%, dizem que não são sindicalistas nem nacionalistas. O impacto eleitoral de evitar "rótulos tribais" (mais de 17% também recusam uma designação religiosa) é limitado, uma vez que aqueles que o fazem são mais jovens e menos propensos a comparecer nas eleições ainda bastante polarizadas da Irlanda do Norte. Ainda assim, os protestantes não votarão em nacionalistas e os católicos não votarão em sindicalistas. Mas eles vão votar em outros, em partidos que se recusam a discutir o status constitucional da Irlanda do Norte.

A outra parte principal foi a Parte da Aliança da Irlanda do Norte . Em 2019, a Alliance mais que dobrou seus votos de 7,1% para 18,5% nas eleições europeias de maio em toda a Irlanda do Norte , e de 7,9% para 16,8% nas eleições de Westminster de dezembro (ganhando a cadeira da sindicalista independente que se aposentava, Sylvia Hermon ) . De acordo com as pesquisas, é uma onda que atraiu os eleitores sindicalistas e nacionalistas anteriores. Na eleição de Westminster, 18% dos novos apoiadores da Alliance disseram que votaram no DUP no concurso anterior e 3% no UUP. 12% votaram no Sinn Fein e 5% no-SDLP. O partido, entretanto, ganhou um quarto de todos os não eleitores de dois anos antes. A Alliance é neutra na questão constitucional, mas uma pesquisa de janeiro de 2020 indica que em uma pesquisa de fronteira, pós-Brexit, o dobro de seus eleitores (47%) optariam pela unidade irlandesa do que por permanecer no Reino Unido (22%) .

Desde O'Neill, que nas últimas eleições parlamentares de Stormont investigou pessoalmente as famílias católicas, tem havido apelos dentro do sindicalismo para que ele saia de sua base protestante. Quando ele era o líder do DUP, Peter Robinson falou sobre não estar "preparado para descartar mais de 40 por cento de nossa população como estando fora de alcance". Pesquisas sugeriam que, em uma pesquisa de fronteira, entre um quarto e um terço dos católicos poderiam votar para que a Irlanda do Norte permanecesse no Reino Unido. Embora o sentimento anti-partição tenha se fortalecido pós-Brexit, pode haver um número significativo de católicos que atendem ao padrão de "sindicalistas funcionais": eleitores cuja "rejeição do rótulo sindical tem mais a ver com a imagem de marca do sindicalismo do que com seus preferências constitucionais ". Acontece que apenas metade de um por cento dos membros do DUP e da UUP se identificam como católicos: um punhado de indivíduos.

Defesa da “cultura sindical”

A cruz de São Patrício sobreposta ao Saltire escocês com uma estrela de seis condados, Mão Vermelha do Ulster e sem coroa: uma bandeira empregada por grupos legalistas para representar uma identidade independente, ou distintamente Ulster-Scot, da Irlanda do Norte

Ao negar qualquer interesse britânico "egoísta ou estratégico", a Declaração de Downing Street de 1994 efetivamente determinou que "não havia deslealdade na Irlanda do Norte". As ambições conflitantes do nacionalismo e do sindicalismo eram de "igual validade".

Os sindicalistas acusaram os nacionalistas de tomarem esta nova "paridade de estima" como uma licença para uma política de "assédio implacável". Trimble falou sobre ter que reverter uma "erosão insidiosa da cultura e da identidade nacional étnica do povo britânico do Ulster" sistematicamente perseguida pelo "IRA Provisório e seus companheiros de viagem"; e Robinson de uma "revanche" contra a "implacável campanha do Sinn Féin para promover a cultura irlandesa e visar as estruturas e símbolos britânicos".

Os sindicalistas alegaram que uma "frente pan-nacionalista [SDLP-Sinn Féin]" estava manipulando os poderes da ordem pública para proibir, redirecionar ou de outra forma regular as marchas de Orange consagradas pelo tempo . Para Trimble, o ponto crítico foi o conflito em Drumcree (1995-2001), para Robinson e Arlene Foster foi o confronto de lojas Ardoyne (2013-2016) no norte de Belfast. A decisão do antes firmemente sindicalista Câmara Municipal de Belfast em 2012 de reduzir o número de dias em que a Bandeira da União foi hasteada da Prefeitura também foi interpretada como um passo em uma "guerra cultural" mais ampla contra o "britanismo", gerando protestos.

O maior problema nas conversas entre as partes provou ser os direitos de linguagem. Na Sexta-feira Santa, 10 de abril de 1998, o primeiro-ministro Tony Blair foi surpreendido por uma demanda de última hora para o reconhecimento de um "dialeto escocês falado em algumas partes da Irlanda do Norte" que os sindicalistas consideravam seu "equivalente à língua irlandesa". Ao insistir na paridade para os escoceses do Ulster ou para os Ullans , Trimble acreditava que estava levando essa "guerra cultural" para o terreno dos nacionalistas. Os sindicalistas argumentaram que os nacionalistas "transformaram em arma" a questão da língua irlandesa como "uma ferramenta" para "agredir o povo protestante".

O primeiro ministro da Cultura, Artes e Lazer do DUP , Nelson McCausland , argumentou que privilegiar o irlandês através de um ato linguístico seria um exercício de "marcação territorial étnica". Sua decisão, e a de seus colegas de partido, de resistir à demanda do Sinn Féin por uma Lei da Língua Irlandesa independente , em parte insistindo em provisões compensatórias para os escoceses do Ulster, tornou-se um dos principais, reconhecidos publicamente, pontos críticos nos três anos de negociações intermitentes necessárias para restaurar o poder executivo em 2020. Outros sindicalistas se opõem. O "apelo étnico, religioso ou nacional especial positivo" implícito no desfile, nas bandeiras e na contra-ofensiva da língua, afirmam, corre o risco de definir a cultura sindical como "subalterna e, portanto, madura para absorção na cultura irlandesa como uma tradição menor 'estimada'".

O acordo da Nova Abordagem da Nova Década de 2020 promete tanto ao idioma irlandês quanto aos novos comissários do Ulster-escocês "apoiar" e "melhorar" seu desenvolvimento, mas não lhes concede o mesmo status legal. Embora o governo do Reino Unido reconheça o escocês e o escocês do Ulster como uma língua regional ou minoritária para os propósitos de "incentivo" e "facilitação" da Parte II da Carta Europeia para Línguas Regionais ou Minoritárias , para o irlandês ele assume as obrigações mais rigorosas da Parte III a respeito da educação, mídia e administração. Ainda assim, New Decade, New Approach dá um passo com os escoceses do Ulster que não dá com os irlandeses: o governo do Reino Unido promete "reconhecer os escoceses do Ulster como uma minoria nacional sob a Convenção-Quadro para a Proteção das Minorias Nacionais". Este é um segundo tratado do Conselho da Europa cujas disposições foram anteriormente aplicadas na Irlanda do Norte a grupos não-brancos, aos viajantes irlandeses e aos ciganos .

Na medida em que os sindicalistas são persuadidos a se identificar com os escoceses do Ulster e a empregá-la como um marcador (como a referência à "tradição do Ulster escocês / Ulster britânica na Irlanda do Norte" na Nova Década, a Nova Abordagem pode sugerir), eles se definem, "de fato" , como uma etnia programada.

Partidos políticos sindicalistas

Um fluxograma que ilustra todos os partidos políticos que existiram ao longo da história da Irlanda do Norte e que levaram à sua formação (de 1889 em diante). Os partidos sindicalistas estão na cor laranja.

Referências

Leitura adicional

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